MAYO
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DIA VEINTIOCHO DE MAYO DE DOS MIL NUEVE, EN PRIMERA CONVOCATORIA, POR EL AYUNTAMIENTO PLENO.
En la Ciudad de Gáldar, siendo las diecinueve horas treinta minutos del día veintiocho de Mayo de dos mil nueve, se reúnen en las Casas Consistoriales y bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, DON TEODORO CLARET SOSA MONZÓN, el Ayuntamiento Pleno, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, con la asistencia de los Señores que a continuación se relacionan: Don Cayetano González Padrón, Doña Mª del Carmen Mendoza Ramos, Doña Encarnación Monzón Suárez, Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Don Vicente Moreno Santiago, Don Manuel Mateos Ruiz, Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Don Bernardo Emilio Macías Gutiérrez, Doña Leticia Armas Guzmán, Don José Mª Aguiar Sosa, Doña Mª del Carmen Santana García, Doña Mª Teresa Sosa Martín, Don Francisco Pedro Sosa Gil, Doña Lorena Mateos Medina, Don Blas Martín Díaz Díaz, Don Manuel Godoy Melián, Doña Ana Mª Vega Jorge, Don José Juan Rodríguez Pérez, Don Juan Andrés Díaz Ramos y Don José Luis González Mateos. Como Interventor Accidental Don Antonio Graciano Pérez Reyes y como Secretaria Accidental Doña Candelaria Guerra Pulido.
Comprobada la asistencia de la totalidad de los Sres. Concejales para la celebración de la sesión, por el Sr. Alcalde se declara abierto el acto, dándose lectura por Secretaría al Orden del Día circulado al efecto, con el fin de proceder al estudio de los asuntos comprendidos en el mismo.
1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTAS SESIONES ANTERIORES.-
El Sr. Alcalde-Presidente, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, pregunta a los Señores Concejales si desean efectuar alguna corrección a las actas de las sesiones celebradas los días treinta de abril (ordinaria) y doce de mayo (extraordinaria), de dos mil nueve.
No formulándose ninguna observación a las actas referidas, por la Presidencia se somete a votación y, por unanimidad, quedaron aprobadas las actas de las sesiones celebradas los días treinta de abril (ordinaria) y doce de mayo (extraordinaria), de dos mil nueve.
2º.- MOCIONES DE CONCEJALES. ACUERDOS PROCEDENTES.-
A).- MOCION DEL GRUPO POLÍTICO UNIÓN PROGRESISTA DE GÁLDAR SOBRE ACTUACIONES NECESARIAS EN EL BARRIO DE LA PUNTA.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Vías y Obras, en el que se contiene la moción que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Vecinos/as del barrio de La Punta nos han trasladado una serie de actuaciones necesarias en el mismo. Las cuales, han sido planteadas por la propia Asociación de Vecinos en el Ayuntamiento y que no han sido atendidas. Estas demandas son las siguientes:
- Desescombro de la piscina El Charcón por el riesgo que supone para los/as bañistas, la existencia de grandes piedras.
- Habilitar una zona de la plaza para el juego de la petanca.
- Colocar un escenario permanente en dicha plaza.
- Asfaltado de la vía que circunda la Plaza y remates en la vía que rodea la Plaza Roberto Suárez.
- Relleno y nivelado del espacio de vía pública delante de la sede social y, colocar una marquesina.
- Realizar un proyecto para la construcción de un mirador (a la piscina) en la subida de la antigua granja.
- Señalizar las calles con discos de velocidad y guardias muertos.
- Colocación de papeleras en el parque.
- Colocación de una valla en la cancha que impida que los balones golpeen las casas que están enfrente.
- Pintado de las marquesinas del parque.
- Reparar el puente que baja a la piscina, ya que se está cayendo con el consiguiente peligro para las personas que pasan por el mismo.
- Plantar pinos marinos u otros semejantes en la plaza.
Consideramos que, dichas obras son necesarias para La Punta, no sólo para sus vecinos/as, sino para todas las personas que visitan este barrio costero. Algunas de estas peticiones deben de solucionarse directamente por el propio Ayuntamiento y, otras, solicitar la financiación adecuada para realizar las actuaciones que precisen dicho barrio.
Por ello, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
Que por parte del grupo de gobierno del Ayuntamiento de Gáldar, se adopten las medidas oportunas para solucionar las peticiones realizadas en esta moción y, que afectan al barrio de La Punta.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Ana Mª Vega Jorge, Concejal portavoz del grupo político UPG, para manifestar lo siguiente: "El motivo de esta moción viene dado por las peticiones realizadas tanto por los vecinos como por la propia junta directiva de la asociación de vecinos del barrio de La Punta, por considerarlas urgentes y necesarias. Incluso, en el caso de la asociación, nos planteaban que, habiéndolo solicitado tanto verbalmente como por escrito, no se le había contestado a estas peticiones.” A continuación dio lectura la Sra. Concejal a dichas peticiones, ya transcrita con anterioridad en la moción.
Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "Algunas de las demandas que se presentan en esta moción, se han hecho o se están haciendo. Se ha asumido el compromiso con el presidente de la ejecución del escenario planteado e incluso, para que quede mayor constancia, él pedía que si se iba a montar el tabladillo y se le dijo que no era necesario que hiciera la solicitud, porque el escenario de obra, se va a hacer como el proyecto eléctrico de la propia asociación de vecinos. Hay demandas que no son propias del Ayuntamiento, como también dice la moción y se refieren al puente que afecta a Costas y el proyecto que se aprobó en Junta de Gobierno Local en fecha 3 de Junio de 2008, por el que se aprueba el proyecto denominado “Acondicionamiento de la costa de Gáldar”, la Punta está incluida en él. Y estamos hablando de 1.791.486,01 €. Este proyecto ha sido remitido a Costas y en él aparece La Punta, con parte de las demandas que también se hace: el mirador y el tema del puentito de la parte baja porque también está afectado por Costas. Cada vez que llegan las fiestas en los barrios se adecentan las instalaciones, se pintan y se rebachean las calles. El año pasado, por poner un ejemplo, se pintó la asociación de vecinos por dentro y por fuera, se pintó el espacio que ellos denominan La Moncloa, se hicieron las gestiones con el anterior presidente para la ejecución de la segunda planta, porque se iba a perder la subvención. Y también decir que los alrededores de la plaza Roberto Suárez tenían que haber preguntado por esos remates que quedaron sin terminar. El asfalto que tampoco se hizo en su momento cuando la obra de alcantarillado, ahora se están terminando las obras de las estaciones de bombeo. Estamos haciendo las gestiones para asfaltar el tramo de la plaza nueva, así como la bajada desde las viviendas del Faro 2 hasta La Punta, que es un camino agrícola, a ver si a través de Agricultura, que ya que son caminos que están lindando todos con fincas, se pueden asfaltar. Después hay otros pequeños detalles como señalizaciones, colocaciones de guardias muertos, como plantar pinos marinos y ahora cuando lleguen las fiestas de La Punta, se intentará hacer todo lo que se pueda igual que los rebacheos. Queda más que justificado, que estamos en la tarea y que por ello desestimamos la moción.”
Doña Ana Mª Vega Jorge, Concejal portavoz del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: "A pesar de que nos comentan que algunas de estas demandas se están ejecutando, nosotros vamos a mantener nuestra moción, ya que todas y cada una de las peticiones son de importancia para este barrio costero y hay casos que han de realizarse con urgencia por el peligro que suponen. Entendemos que si no se puede realizar directamente por el Ayuntamiento por carecer de recursos económicos, que pidan subvenciones para poder llevar a cabo las mismas lo más rápido posible.”
Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "Es lógico que se mantenga la moción. Es un trabajo que ustedes han hecho. Nosotros hemos mirado plenos de etapas anteriores donde se presentaron planes de barrios y a nosotros se nos decía que no intentáramos enfrentar a los barrios, que dentro de las posibilidades del Ayuntamiento se iba a ir haciendo aquello que se podía dependiendo de las necesidades y de las prioridades. Se nos leyeron y recuerdo en algún que otro pleno, obras durante media hora y tres cuartos de hora y, por ejemplo, La Punta, no aparecía en ese listado. Sin ánimo de buscar conflictos, se ha demostrado y lo he ido explicando, que hemos hecho tareas que aparecen en la moción. Por lo tanto, nosotros vamos a desestimarla y no es que digamos “está reflejado en el Plan General o estamos en ello”, se los he dicho y ahí está el proyecto, se va a hacer el escenario en La Punta, etc., etc. Como dice usted, me parece respetable que mantengan la moción, pero nosotros, como estamos en la tarea y se ha demostrado que lo estamos haciendo, vamos a votar en contra.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “A la asociación de vecinos se le ha concedido una subvención de casi cinco millones de las antiguas pesetas para que terminen su local social. Y, por fin, en todos los barrios de costas funcionan las estaciones de bombeo y es una labor de más de 130.000 euros que nos ha concedido el Cabildo de Gran Canaria, donde se van a beneficiar aproximadamente más de doscientas casas de la costa. Por tanto, creo que hay detalles que se están demostrando con hechos.”
Finalizado el debate, por la Presidencia se somete a votación la moción debatida y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor diez (5 PP y 5 UPG), ninguna abstención y votos en contra once (7 BNR-NC y 4 PSOE), por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró rechazada la moción presentada por el grupo político Unión Progresista de Gáldar sobre actuaciones necesarias en el Barrio de La Punta.
B).- MOCION DEL GRUPO POLÍTICO UNIÓN PROGRESISTA DE GÁLDAR SOBRE LA CASA DE LA JUVENTUD.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Desarrollo Socio Cultural, en el que se contiene la moción que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Nos han llegado muchas quejas de jóvenes de nuestro municipio, por las deficiencias que presenta la Casa de la Juventud y, la necesidad de que se adapte para que sea utilizada por este colectivo, de acuerdo con sus inquietudes.
Entre las quejas que hemos recibido, se encuentran, entre otras, las siguientes:
- La poca luminosidad que presenta los pasillos (algunos de ellos, muestran los tubos de la instalación eléctrica y con los cables sueltos, con su consiguiente peligrosidad).
- Los baños, igualmente, presenta peligro en la instalación eléctrica del aparato para secar las manos (cables pelados).
- Muchas salas de la planta baja se encuentran en mal estado o cerradas.
- La sala que usan los jóvenes rockeros no dispone de mucha ventilación y no está insonorizada, por lo que, en este último caso, muchos vecinos que viven en los alrededores se han quejado por los ruidos que ocasionan.
- La sala de los ordenadores es muy deficiente para los jóvenes que la utilizan. Ya que, se trata de ordenadores que están muy desfasados y, por tanto, son muy lentos y, poco eficaces para la realización de sus trabajos.
Además, dicho edificio necesita adaptarse para las personas con discapacidad para que, ellos/as puedan desplazarse por sus distintas dependencias.
Sabemos que, algunas de estas quejas planteadas precisan que, por parte del grupo de gobierno, se haga el adecuado mantenimiento. Y, otras, precisan, dada la situación económica del Ayuntamiento, que se solicite financiación para insonorizar y colocar aire acondicionado en la sala de los rockeros o de cualquier otro grupo que solicite dicha sala, financiación para conseguir los ordenadores y para la instalación de un ascensor o del sistema más idóneo para la movilidad por dicho edificio de las personas con discapacidad.
Es por lo que, el grupo político Unión Progresista de Gáldar, propone a la consideración del Ayuntamiento Pleno, la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Instar al grupo de gobierno del Ayuntamiento de Gáldar para que realice un mantenimiento adecuado de las instalaciones de la Casa de la Juventud.
Segundo.- Instar al grupo de gobierno del Ayuntamiento de Gáldar para que solicite a las administraciones públicas (Gobierno de Canarias, Cabildo Insular de Gran Canaria...) la financiación necesaria para adaptar dicho edificio a las necesidades de la juventud de nuestro municipio.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Ana Mª Vega Jorge, Concejal portavoz del grupo político UPG, quien da lectura a la propuesta de acuerdo ya transcrita con anterioridad.
Doña Leticia Armas Guzmán, Concejal de Deportes, manifestó lo siguiente: “En esta moción vamos a votar en contra porque pensamos que no es necesario, se está trabajando en ello. En cuanto al tema de los ruidos en el aula de rock, en la Concejalía y esta Concejal que les habla, no hay constancia de denuncias hasta el día de hoy del tema de los ruidos. Hay un informe técnico que dice que no se puede poner aire acondicionado puesto que el aula perdería la insonorización de la cual dispone. Hay unas normas establecidas para los grupos de rock, donde se les aclara y se les especifica que cada tres cuartos de hora hay que abrir la puerta para que entre aire, puesto que hay un informe del técnico municipal, que está al alcance de ustedes, diciendo que no se puede instalar aire acondicionado en dicha aula. En cuanto al acceso de discapacitados, desde el año pasado se presentó en Presidencia, un proyecto de mejora de la Casa de la Juventud y del acceso de discapacitados, ascensor, un escenario y una ampliación del aula de rock. Ustedes esta semana tuvieron acceso a dicho proyecto y saben que efectivamente está ahí. Este año se volvió a presentar porque el año pasado nos dijeron que no había presupuesto. Usted sabe que es complicado el tema de los discapacitados, puesto que ustedes fueron uno de los que dijeron en su momento lo del tema del ascensor en el Ayuntamiento que hace bastante falta y saben que han puesto bastantes dificultades y es muy complicado ponerlos. Este año se ha vuelto a presentar un proyecto esperando respuesta con el tema de la renovación del aula de ordenadores. También comentarles que hace poco nos regaló un empresario de forma anónima unos ordenadores y gracias a eso estamos intentando salir del tema. Hay un proyecto presentado también para la mejora, tanto el año pasado como este año. Por la juventud nos hemos preocupado y lo hemos hecho bastante bien, porque además de la apuesta por la Casa de la Juventud y la reforma, estamos apostando por la mejora en las instalaciones municipales deportivas, pabellón. Todas las mejoras que se han presentado este año, es para temas de jóvenes también y temas de acceso a discapacitados en las diferentes infraestructuras deportivas que tenemos, puesto que no debemos olvidar que el 90% de las personas que diariamente asisten a las instalaciones municipales, son jóvenes.”
Doña Ana Mª Vega Jorge, Concejal portavoz del grupo político UPG, le preguntó a Doña Leticia que si ella había dicho que se presentó los proyectos en Presidencia, en el Cabildo, quien le contesta que sí. Doña Ana Mª le dice que ellas nunca han visto la aprobación de esos proyectos en Junta de Gobierno Local. Doña Leticia le recalca que tienen registro de entrada en el Cabildo, tienen su fecha y añade: “Hasta ahora nunca he mentido y no tengo ninguna necesidad de mentir en un Pleno. Y usted sabe perfectamente, que lo vio, que tiene registro de entrada en el Cabildo del año pasado y de este año. Que no se haya presentado en Junta de Gobierno, no significa que esta que les habla no haya ido semana tras semana al Cabildo a buscar el dinero para conseguir esa subvención”. Interviene Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, diciéndole que el proyecto que ellas vieron, no tenía registro ni de entrada ni de salida y que Doña Leticia había dicho que ellas sí lo habían visto. Aclara que lo que ellas vieron fue una copia del proyecto que les dieron. Doña Leticia le dice que junto con el proyecto está el registro de entrada que tienen en el Cabildo y como siempre, toda la documentación que necesiten está a su disposición. Le señaló Doña Mª del Carmen, que ella no le está diciendo que sea mentirosa, si no que únicamente le está explicando que lo que a ella les dieron, fue un proyecto. Finaliza este debate el Sr. Alcalde diciendo que pidan la palabra, que intervengan primero uno y después el otro, para que esto no se convierta en un diálogo y le cede la palabra a Doña Ana María, quien continúa con su intervención: “En el Cabildo se sabe que hay un remanente del ejercicio de 2008. En un principio se dijo setenta millones de euros, pero creo que son unos 84 millones de euros. Se sabe que para Gáldar han venido unos 100.000 euros y que queda un remanente. Te pedimos que insistas, a ver si lo conseguimos.” El Sr. Alcalde argumentó “¿los remanentes son para Gáldar?. Los remanentes son del Cabildo, pero no obstante, eso se debatirá en la siguiente moción.”
Don José Luis González Mateos, Concejal del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: “Del área de juventud hay mucho que tratar y me gustaría saber una cosa. Hoy en día la sala de informática, a la cual le han dado el nombre de locutorio informático, por qué se le llama así, porque los locutorios únicamente son aquellos lugares en que se tiene que pagar por un servicio. Y aquí creo que no y me imagino que el Sr. Alcalde no querrá cobrar en un futuro por un servicio que se dé en esa sala. También me gustaría saber qué ocurre cuando se quedan los ordenadores encendidos durante las 24 horas del día, siete días a la semana, 365 días al año. Porque hace tan solo un mes, todos recordarán que usted dijo acerca del cementerio que bien lo defendió, porque el Ayuntamiento era parte, que decía que el servicio estaba siendo deficitario y que en una semana se estaba desperdiciando suficiente agua como para dar de abastecimiento a todo el pueblo de Agaete junto y me gustaría que me contestaran ¿cuánto se está perdiendo también en luz que puede abastecer a montones de casas y personas necesitadas en Gáldar?.”
Doña Leticia Armas Guzmán, Concejal de Deportes, manifestó lo siguiente: “Decirle a Doña Ana María que si por algo me caracterizo y ustedes son conscientes, es porque soy bastante pesada a la hora de ir al Cabildo a pelear y continuaré en ello.”
Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "Esta mañana hablé con Javier Flores y me dijo que les había explicado a ustedes que se había mandado, así como lo del registro del Cabildo aunque allí no estuviera el oficio de remisión. Pero yo creo que el fondo de la cuestión está ahí. El hecho es que ha habido interés en buscarle solución a lo que ustedes están planteando y después me gustaría que en las Comisiones Informativas, por la parte que a mí me toca, que el Alcalde no está y en este caso Leticia tampoco estaba, se conviertan en comisiones informativas de debate. Porque en la Comisión Informativa se lee la moción, votos a favor, votos en contra o me abstengo hasta el pleno y después hay dudas como las que ha planteado el compañero, que yo creo que allí se podrían haber resuelto y es para eso para lo que son las Comisiones Informativas.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Referente a lo de que el locutorio significa que se pague, no sé si la palabra locutorio significa pagar pero en el caso de Gáldar, no se va a pagar porque los ordenadores son de La Casa de la Juventud. Se han hecho acciones, se han tomado decisiones, se ha presentado proyecto, de si está el cuño o si no está el cuño, lo importante es que se presentó el proyecto y después, cuando tratemos la moción de los remanentes de Cabildo, hablaremos largo y tendido. A mí también me gustaría saber dónde están los remanentes de años anteriores del Gobierno de Canarias y a lo mejor ustedes me pueden ayudar a saberlo.”
Finalizado el debate, por la Presidencia se somete a votación la moción debatida y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor diez (5 PP y 5 UPG), ninguna abstención y votos en contra once (7 BNR-NC y 4 PSOE), por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró rechazada la moción presentada por el grupo político UPG sobre la Casa de la Juventud.
C).- MOCION DEL GRUPO POLÍTICO PARTIDO POPULAR SOBRE REMANENTES DE LIBRE DISPOSICIÓN GENERADO POR EL CABILDO INSULAR DE GRAN CANARIA.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la moción que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Durante el primer trimestre de cada año se produce la liquidación de los presupuestos del ejercicio finalizado en las distintas instituciones públicas.
En el caso del Cabildo de Gran Canaria, se ha conocido que se han generado en el ejercicio de 2008 unos remanentes de libre disposición del entorno a 70 millones de euros.
Por otra parte, son patentes las dificultades presupuestarias de los Ayuntamientos con origen en una menor recaudación y unos mayores costes sociales derivados de la crisis económica.
Por ello y, una vez se conozca el importe real del remanente de libre disposición generado por el Cabildo Insular de Gran Canaria, el grupo político Partido Popular propone a la consideración del Pleno los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Se destine la parte necesaria de los mismos a garantizar los planes de obras en los distintos Municipios de la Isla para los dos próximos años (2010-2011) como vía para dinamizar la actividad económica y generar empleo.
SEGUNDO.- Se destine el excedente resultante del remanente una vez garantizadas las inversiones municipales a las políticas de empleo y a las políticas sociales de los 21 ayuntamientos de la isla, toda vez que las demandas de las familias son cada vez más imperiosas, es preciso atenderlas con carácter preferente.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, para manifestar lo siguiente: "En la liquidación del presupuesto del Cabildo de Gran Canaria, existen unos remanentes de libre disposición entorno a los 70 millones de euros. Teniendo en cuenta la situación económica que atraviesan los ayuntamientos, con una menor recaudación y unos mayores costes sociales, es por lo que proponemos a la consideración del Pleno, los siguientes acuerdos: Que, por parte del Cabildo, se destine la parte necesaria de dicho remanente a garantizar los planes de obras en los distintos municipios de la isla para los dos próximos años, como vía para dinamizar la actividad económica y generar empleo. Y, se destine el excedente, una vez garantizadas las inversiones municipales, a las políticas de empleo y a las políticas sociales de los 21 ayuntamientos de la isla, que muy buena falta que hace, toda vez que las demandas de las familias son cada vez más imperiosas y es preciso atenderlas con carácter preferente. En la Comisión Informativa se nos dijo que, la Consejería de Cooperación se había puesto en contacto con el Alcalde, creían que ese contacto fue telefónico y le solicitaron unos proyectos a Costa de dicho remanente y que suponía para Gáldar, aproximadamente, unos 100.000 euros y, como la cosa iba funcionando, votaban en contra. Nosotros consideramos que, por parte del Cabildo debe haber un compromiso por escrito. Además, si existe un remanente de libre disposición entorno a los 70 millones de euros, entendemos que la proporción que le corresponde a Gáldar es mínima. Y, por ello, vamos a mantener nuestra moción.”
Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: “Como habíamos dicho en la Comisión Informativa, nosotros vamos a votar en contra porque estimamos que el Cabildo, una vez cerrado el ejercicio de 2008 y teniendo en cuenta los remanentes, ya ha iniciado un proceso de destino de ese remanente. Esta moción, es una moción estándar y lo presenta ese partido en todos sitios y tiene a nuestro modo de ver un montón de carencias porque después no le va explicando a los Concejales de los municipios, seguramente no les interesa explicar lo que es un remanente, si el remanente es de fondos propios, si es un remanente por obra que no se ha ejecutado o es un remanente por una obra ejecutada pero no justificada y por lo tanto no pagada, entonces el remanente no es libre disposición. No les explica absolutamente nada, si no esto es una moción política para desgastar al Cabildo en este caso y que no procede porque la han rechazado en el propio Cabildo, en la Mancomunidad, en todos sitios. Y encima se contradice porque el Cabildo en todas las corporaciones que ha habido o en la mayoría de ellas, los planes de obras lo concensúan con los ayuntamientos y generalmente es aprobado por unanimidad porque, en función de las solicitudes de los ayuntamientos, aprueban los planes de obra. Por lo tanto, en unos casos dicen que sí y en otros vamos a meter el dedo en el ojo. Atendiendo a esas consideraciones y reafirmándonos en lo que habíamos dicho en la Comisión, nosotros vamos a votar en contra porque el Cabildo se ha puesto las pilas y, teniendo en cuenta que los fondos son propios de la Corporación, es la Corporación la que tiene la libre disposición y el Cabildo ha dicho por activa y por pasiva que los fondos los va a destinar, a financiar obras y servicios que benefician al conjunto de la población canaria, generando actividad económica y atendiendo preferentemente a la creación de empleo y al incremento de políticas sociales. Sería interesante que esta iniciativa de este partido, que creemos que sale del Ayuntamiento de Arucas, que siempre está metiendo el dedo en el ojo al Cabildo, debería, ya que es el mismo grupo que gobierna en el Gobierno de Canarias, solicitar al Gobierno de Canarias, por ejemplo, que de una vez por todas devuelva a los cabildos y a los ayuntamientos los remanentes, a través de la carta económica que no ha devuelto desde hace un montón de años. Sería convenientemente también que le pusieran una moción o solicitud al Gobierno de Canarias, para que dote financieramente de todas las competencias que han transferido y no la han dotado suficientemente. El caso salió en los periódicos hace quince días donde no querían transferir un dinero para los proyectos de Carreteras que están aprobados y se lo quería dejar el Gobierno de Canarias. Es decir, que este partido tiene suficientes argumentos para exigir al Gobierno de Canarias que cumpla su tarea y que no sea tan rapiñoso sobre todo con Gran Canaria.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Se ha puesto las pilas el Cabildo, porque enseguida empezaron a pedir obras. Como usted dice del Gobierno de Canarias, presenten una moción al Gobierno de Canarias y nosotros la aprobamos también. A ver si ustedes también nos aprueban esta. El Cabildo de Gran Canaria solo ha ejecutado en el 2008 el 59,62% de su presupuesto. Esto significa que ha dejado de ejecutar el 40,38% del mismo, es decir, les ha quedado pendiente de ejecutar entorno a los 350 millones de euros. Consecuencia de ello, quedan unos remanentes de libre disposición que se pueden destinar a otros fines, como ya les habíamos dicho. Por ello, solicitamos que se invierta como forma de dinamizar la economía para generar empleo y atender las necesidades sociales. Esto es para las ayudas de emergencia a las familias, sobre todo para aquellas familias con todos sus miembros en paro y en muchos casos, sin cobrar el subsidio de desempleo. Como no hay un compromiso por escrito del Cabildo, mantenemos nuestra moción.”
Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: “Cuando le den una moción, que le aclaren todo. Por ejemplo, el remanente que habla de 70 millones en el Cabildo no es del año 2008, es de los años anteriores. De todo se crea el remanente, no del último año. Pero es así, porque ocurre en el Cabildo, en el Ayuntamiento de Gáldar y en el de Tazacorte, en todos. El remanente es de los años anteriores, no del último año. Por lo menos que les aclaren los conceptos, porque a lo mejor resulta que en el último año se ha creado un remanente de diez y setenta venían de la época del PP y están tirando piedras contra ustedes mismos. Por hacer una suposición. Por lo tanto, lo seguimos manteniendo.”
Don Manuel Godoy Melián, Concejal del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: “Cuando hablamos de remanente, sea de donde sea, no estamos discutiendo la procedencia. Estamos diciendo que ese dinero es de libre disposición. No mezcle los conceptos. Estamos hablando de libre disposición, de lo que está comprometido, porque no está ejecutado, etc., porque si no está ejecutado y está comprometido, no se puede tocar o habrá unos plazos para poder tocarlos. Podrían ser remanentes de hace ocho años o de cuatro años. Porque lógicamente podrá haber alguna obra que no se ha ejecutado y no se puede tocar. Pues ahora sí se puede tocar porque es de libre disposición. Se está diciendo que el dinero de libre disposición se dedique a familias que están pasando momentos difíciles y es lógico lo que se está pidiendo, porque no se están pidiendo cosas difíciles y mezclan al Gobierno de Canarias. Presenten mociones al Gobierno de Canarias que nosotros las apoyamos, porque nosotros pensamos en Gáldar. Y que si nos copiamos de Arucas, nosotros nos copiamos de donde queramos igual que todo el mundo. Porque hay coordinación y lo que es bueno para un pueblo, hay que pedirlo. Por lo tanto, no deben molestarse porque se presenten mociones ni mezclar las cosas. Hay un dinero sobrante. Prioridad, las familias que lo están pasando mal. Eso es lo que pedimos. Que lo hayan hecho bien, que lo hayan hecho mal, el dinero de donde venga, es un dinero de libre disposición.”
Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: “Sólo recordarles que nosotros presentamos una moción para que el reparto de los fondos del REF se hiciera de otra forma y ustedes dijeron que no porque íbamos a molestar al Cabildo y venía más dinero para Gáldar. Y ustedes fueron los que dijeron que no les interesaba la moción aunque viniera más dinero para Gáldar. Por lo tanto, me alegro que hayan cambiado de posición y que ahora tengan la consideración y la solidaridad con las familias que lo están pasando mal.”
Don Manuel Godoy Melián, Concejal del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: “Nunca ha venido tanto dinero del Cabildo para Gáldar en los últimos cuatro años que gobernamos nosotros. Recuerdo a la portavoz socialista decir, ahora viene dinero, porque antes cuando había un señor no venía nunca, porque lo habían dicho. Pero esa es la realidad y si quieren cuando queramos, hacemos un resumen y vemos al final el dinero que ha venido para Gáldar y el que ha venido en esta etapa de ustedes, porque están contentos. Si están tan contentos voten que no a la moción. Me parece correcto.”
En este momento, se produce un intercambio de palabras entre Don Cayetano González quien le pregunta a Don Manuel Godoy que si el dinero era para pagar gasoil y comprar motores, por no arreglar un convenio que tuvieron que arreglar ellos con UNELCO y Don Manuel le contesta que eso es falso y que ellos no arreglaron ningún convenio, porque el convenio lo firmó él. Le indicó Don Cayetano que eso no era falso, porque ellos lo habían tenido que pagar. Cortó este diálogo el Sr. Alcalde, diciendo que la palabra la da y la quita él y que quien quiera intervenir que pida la palabra. Continuó Don Cayetano González con su intervención: “Rectifico, el convenio lo firmó usted cuando nosotros nos marchamos, pero ya estaba prácticamente ultimado. Y no quiero decir cual fue el motivo de no firmarlo cuando estábamos nosotros. Pero lo estamos cumpliendo. Hemos arreglado otros convenios con otros proveedores o acreedores de servicios. Yo no sé tanto dinero que vino dónde está, porque es que no lo veo por ningún sitio. No han pagado deudas. Arreglaron el convenio ese, lo firmaron en su época. Estaba prácticamente arreglado cuando nos echaron a nosotros. Usted lo sabe mejor que yo. Por lo tanto, nosotros nos alegramos. Todo el dinero que venga para Gáldar, es poco. Pero las actas de los plenos lo dicen. Nosotros pusimos una moción para que viniera más dinero y ustedes votaron en contra.”
Don Manuel Godoy Melián, Concejal del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: “No merece la pena porque resulta que ellos hicieron todo lo bueno. Cuando nos echaron estaba casi hecho, pendiente de la firma. Cuando eso resulta que se firmó meses antes de terminar la legislatura. Lo firmaron en el último momento. Deudas, ustedes saben cómo estaba el Ayuntamiento y si no le voy a leer las actas y lo que usted le decía a la Concejal de Hacienda, porque ahora se atreve a decir cosas y con eso no se gana nada. Hay una realidad. Usted dice que dónde está el dinero, en obras, porque dinero para ustedes gastar y malgastar, para fiestas y gastar en propaganda, no le da el Ayuntamiento. Da para obras y las obras hechas están.”
Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "A medida de ir escuchando las distintas intervenciones, Mª Carmen lo que planteaba era que se necesitaba un compromiso por escrito. Yo para tener compromisos por escrito como por ejemplo el de Rumbo Norte, que aparecieron muchas obras por escrito y luego no estaban las partidas presupuestarias, prefiero ver la realidad y que los dineros empiecen a llegar, como plantea Don Manuel. En obras o para la familia, porque ahora decían que para la familia, pero es que Ana María estaba diciendo que aprovecháramos esos remanentes para la Casa de la Juventud. Si lo que queremos es desviar la atención y ahora lo llevamos a la familia, el Cabildo también está ayudando a las familias y puedo poner muchísimos casos, que no se dicen nombres y apellidos, pero que se están haciendo y lo pueden mirar en la Oficina Técnica. A bastantes familias se les ha echado una mano desde Arquitectura y Vivienda, desde las ayudas de emergencia, desde el propio Gobierno de Canarias, desde Rehabilitación de Vivienda Rural o las de Emergencia Social del Gobierno de Canarias. Pero también habría que decirle al Gobierno de Canarias que, si les preocupa tanto el tema de las familias, que haga algo más con el tema de la ley de dependencia, que la tienen un poco olvidada y también sería una ayuda para las familias, según lo que usted está planteando. Obras que creo que usted lo decía en su momento, que no la echáramos a pelear con sus compañeros del Cabildo, pero también le recordaba a los compañeros en este caso que estaban junto con ustedes gobernando, que me dijo muchas veces, no me eche a pelear usted con mis compañeros porque a Gáldar ha venido mucho dinero y decía usted en su intervención “nos llevamos bastante bien con el Cabildo, pero sepan que en el Cabildo hay un Gobierno Insular que no es del municipio de Gáldar sino de toda la isla de Gran Canaria” y me decía que había que compartir porque hay más municipios. No podemos estar cambiando el rasero si estamos en un lado o estamos en el otro. Y soy consciente, he estado en la oposición y ahora estoy gobernando, intento no contradecirme, porque las palabras quedan y las acciones también. Y bastante que sufrí por ello. Yo creo que debemos ser sensatos y todo el dinero que venga para Gáldar bienvenido sea. Sean obras, sean ayudas para la familia, sea lo que sea, pero no juguemos a hacer demagogias políticas, porque yo creo que queda perfectamente claro que, aparte de los cien mil euros, todos sabemos que ese remanente irá a cada una de las Consejerías del Cabildo y cada uno de los Consejeros empezará a abrir líneas. Es más, la Consejería de Deportes ya le ha dicho a la Concejal que prepare proyectos y ya están medios encaminados por valor de doscientos mil o trescientos mil euros. La ampliación del cementerio, que también se lo expliqué en la Comisión Informativa, por valor de otros cien mil. Entonces, vamos a decir toda la verdad y respetando el tema de la moción, pero no hagamos demagogia con las cosas que quedan perfectamente claras.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “He escuchado el parecer de esta moción en las distintas intervenciones y yo pensé que se iba a hablar de la moción y al final se ha hablado hasta de las deudas. Si quieren un día sacamos las deudas. Usted dice que firmó el convenio tres meses antes, pero quien está pagando somos nosotros. ” Don Manuel Godoy quiso intervenir y el Sr. Alcalde le dijo que no tenía la palabra y continuó: ¿Qué usted pagó 500 millones?. Eso usted no se lo cree. No esté engañando públicamente. Yo le voy a demostrar lo que usted pagó a Unelco y lo que hemos pagado nosotros. Y les voy a demostrar dónde se gastó el dinero de los colegios y la deuda que me dejó en el 2006 de la Seguridad Social. Hablemos de todas las deudas. Todos hemos dejado deudas, pero ustedes también. Ya tenemos confirmado medio millón de euros de esos remanentes y saquen ustedes las cuentas de cuánto nos pertenecerían y vamos a seguir pidiendo, no se preocupen. Trescientos mil en deportes, cien mil en dos obras que ya se presentaron los proyectos, ciento y pico mil para el cementerio. Las cosas hay que verlas y usted decía antes, cuando terminen los cuatro años, pondremos lo que se ha invertido en Gáldar por parte del Cabildo. Solo entre el Plan de Cooperación con el Norte y el Plan de Actuación del Norte, ahí están más de seis millones de euros y tenemos otros dos millones cuatrocientos mil gracias a la sociedad de promoción económica, que nos consiguió los fondos FEDER de La Montaña. No se olvide, ya solo con eso estamos en torno a los nueve millones de euros. Mil quinientos millones de las antiguas pesetas. Ya lo pondremos encima de la mesa. No pasa nada, no estamos en campaña. A lo mejor ustedes sí, porque dentro de poco son las europeas, pero nosotros no. Con respecto a esta moción, que ustedes dicen que no se las mandan de otro lado, esta moción la intentó defender el actual Alcalde de Arucas en la Mancomunidad. Y los Alcaldes de la Mancomunidad, con muy buen criterio, le dijimos “aquí no se viene a hacer política municipal. Usted lo sabe, que ha estado de Alcalde en la Mancomunidad. Si usted la quiere aprobar en su pleno, apruébela. Yo no tengo por qué decir que cada uno apruebe las mociones que quieran. Pero no estar con tiranteces porque eso no viene a nada. Pero igual que se puede presentar una moción con respecto al Cabildo, que ya le digo que tenemos confirmados más de medio millón de euros de ese dinero, le digo que vamos a presentar una moción para pedir cosas al Gobierno de Canarias, porque ustedes hacen referencia a que debería de utilizarse ese dinero para políticas de empleo y de servicios sociales. Se ha firmado una addenda del plan concertado de Gáldar y el Gobierno de Canarias nos ha racaneado el pago hasta no se sabe cuándo. Nos han pagado el plan concertado histórico y la addenda que se firmó hace ya dos o tres meses, no se sabe cuándo viene. Eso es ayudar a los servicios sociales. Y se niegan. Y a mí me gustaría que ustedes nos apoyaran, porque si fuera al revés estaríamos al lado. La vamos a presentar y vamos a llamar a las cosas por su nombre, porque cuando usted dice políticas de empleo, nos sentamos siete Alcaldes de esta isla a pedir a la Consejería de Empleo un plan directo para las mujeres, principalmente, que han sido puestas en la calle en las flores. Le dijimos Gáldar solo cuatrocientas y nos dieron un contratito para veinte mujeres. Esa es la política de empleo del Gobierno de Canarias. Ayudas de emergencias, al mes estamos y aquí está el Concejal de Servicios Sociales, dos mil quinientos euros sólo en ayudas de compras, porque aquí se ha multiplicado la dependencia de las personas necesitadas que van a la Concejalía y el Gobierno de Canarias dijo no hace mucho, que a ver si cogían la comida caducada de los supermercados para repartirla. Eso lo dijo el Gobierno de Canarias, donde están ustedes compartiendo gobierno. No hagamos demagogia. Porque todos tenemos cuestiones que largar. Ustedes contra el Cabildo, nosotros contra el Gobierno. Pero lo que he dicho hasta el momento nadie puede decir que es mentira. Estamos pasando una situación mala, pero con estas mociones no se ayuda en nada.”
Finalizado el debate, por la Presidencia se somete a votación la moción debatida y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor diez (5 PP y 5 UPG), ninguna abstención y votos en contra once (7 BNR-NC y 4 PSOE), por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró rechazada la moción presentada por el grupo político Partido Popular sobre remanentes de libre disposición generado por el Cabildo Insular de Gran Canaria.
D).- MOCION INSTITUCIONAL DE LOS GRUPOS POLÍTICOS (PP, UPG, BNR-NC y PSOE) DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GÁLDAR SOBRE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN CANARIAS.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Desarrollo Socio Cultural, en el que se contiene la moción que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“La Formación Profesional es una de las vías más sólidas para acceder al mercado laboral. Las políticas relacionadas con el empleo y la formación deben garantizar un sistema coordinado y lo suficientemente flexible para facilitar el acceso a la educación a lo largo de toda la vida.
El Plan Canario de la Formación Profesional aprobado recientemente por el Consejo Canario de la Formación Profesional pretende la integración de la formación para ocupados y desempleados en único subsistema; abordar una oferta formativa que se ajuste a los requisitos del marco productivo, y desarrollar un procedimiento de certificaciones y acreditaciones de las competencias y de las cualificaciones adquiridas. En definitiva, dar valor al aprendizaje permanente y aportar un sistema formativo ágil, interconectado y vinculado al mercado de trabajo. Para tal fin, se hace imprescindible la máxima coordinación entre la Formación Profesional Inicial y la Formación para el Empleo.
El diseño de las ofertas formativas debe tener como referente, criterios de empleabilidad alta; tasas de promoción y titulación adecuadas; garantizar la calidad contemplando la diversificación según la demanda del alumnado.
Una preocupación de todas las Comunidades del Estado es que las personas que estudien las enseñanzas obligatorias, o las que han abandonado el sistema educativo vean en la Formación Profesional una oportunidad para mejorar sus niveles de empleabilidad. Los Programas de Cualificación Inicial, pero no a costa de la eliminación de los Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior que son los que dan la verdadera cualificación para la obtención de empleo.
La situación de crisis actual hace imprescindible el establecimiento de actuaciones concretas y urgentes que dinamicen nuestra economía y que adecuen la Formación Profesional a las demandas de modernización y diversificación de nuestra sociedad.
Es por lo que se acuerda:
Primero.- Instar al Gobierno de Canarias a afrontar una reforma profunda de la Formación Profesional que facilite a la población acceder a un puesto de trabajo. Este nuevo mapa debe hacerse de manera planificada, diseñar una oferta formativa adaptada a las necesidades reales de la sociedad canaria y al mercado laboral, con la necesaria participación de todos los agentes sociales (consejos escolares, empresarios, ayuntamientos, cabildos, sindicatos, administraciones, etc.).
Segundo.-Instar al Gobierno de Canarias a ofertar un sistema de formación profesional integrado que permita a la ciudadanía obtener certificaciones y titulaciones de una manera flexible, de calidad y que contemple itinerarios claros. Oferta suficiente y eficaz de Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior además de generalizar los Programas de Cualificación Profesional Inicial para evitar el abandono y el fracaso escolar.
Tercero.- Que se paralice la reducción de la oferta formativa de Formación Profesional, del Archipiélago y del conjunto de municipios, para el curso próximo 2009/2010 y se apueste por ampliarla a sectores de empleo emergente e innovador. Se autorice a un nuevo periodo de matrícula en aquellos ciclos, donde se reclame su reapertura.
Cuarto.- Que en las presentes circunstancias de crisis es necesario insistir en que el Gobierno de Canarias incremente, en los presupuestos, la inversión en educación reforzando prioritariamente las partidas destinadas a becas y la red de residencias escolares para que no queden personas sin poder estudiar.
Quinto.- Que se eleve y difunda este acuerdo entre todos los sectores de la sociedad, asociaciones de padres y madres, consejos escolares de los centros, asociaciones de alumnado, sindicatos, empresarios, otras administraciones, para su debate y movilización general.
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, quien da lectura a la moción presentada por su grupo. Seguidamente añadió: “En la Comisión Informativa, el grupo de gobierno votó a favor de nuestra moción. Pero, al mismo tiempo, llevaban, a raíz de nuestra moción, una propuesta de acuerdo sobre la reforma de la Formación Profesional que está en otro punto del Orden del Día, de este Pleno. Por lo que, consideramos que, estando todos de acuerdo en el fondo de este asunto, estaríamos dispuestos en que ambas se refundiesen y saliera de forma institucional, porque en definitiva, se trata de que dicha reforma tenga la efectividad necesaria para todos/as los/as canarios/as.”
Siendo las ocho horas treinta minutos, se ausenta de la sesión Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, incorporándose nuevamente a las ocho horas treinta y siete minutos.
Doña Encarnación Monzón Suárez, Concejal de Educación, manifestó lo siguiente: “Muchas gracias por esa consideración final. No esperaba menos. Está visto que leída la primera parte de la moción presentada por ustedes, hay una coincidencia generalizada entre los responsables públicos, entre los movimientos sociales, expertos, en que debemos apostar por un modelo económico basado en el conocimiento, en la innovación y en la investigación, el desarrollo sostenible, la cohesión social y, en general, por la formación a lo largo de toda la vida. Estos objetivos están en plena actualidad, se leen continuamente en la prensa. Sabemos que los déficit formativos históricos que ha padecido nuestra región, los indicadores actuales de abandono y fracaso en las titulaciones obligatorias básicas y la formación profesional, imprescindibles para la recolocación de las personas paradas o para el mantenimiento de empleo, nos exigen un esfuerzo preferente en las políticas de formación. Existe un marco normativo a nivel estatal y autonómico, así como planes específicos de formación y empleo que recogen la importancia de apostar por una formación profesional de calidad suficiente y diversificada. Esto significa un referente y una exigencia. En cuanto a la propuesta, estoy totalmente de acuerdo en la necesidad de una remodelación de toda la formación profesional en sus tres modalidades: reglada, ocupacional y continua, que debe estar en continua revisión. Nosotros apostamos por trabajar contra el fracaso escolar y por la calidad de la formación. Estamos de acuerdo en que se generalicen los programas de cualificación profesional inicial, como medio de recuperar a las personas que han abandonado el sistema educativo. Estamos de acuerdo en la ampliación de los ciclos formativos de ciclo medio y de ciclo superior, es decir, como se quedó patente en la Comisión Informativa, íbamos a apoyar esta moción.” En este momento, pregunta Doña Encarnación al Sr. Alcalde que si ya plantea la propuesta para refundirla en una sola. El Sr. Alcalde le contesta que sí, ya que va a ser una moción institucional y están de acuerdo todos los grupos políticos. Continúa Doña Encarnación: “En cuanto a nuestra propuesta, consideramos necesario un nuevo mapa de la formación profesional en Canarias pero que se tengan en cuenta todos los agentes sociales que pueden aportar algo y de acuerdo con las necesidades reales de la sociedad canaria y el mercado laboral y con la participación de Consejos Escolares, empresarios, Ayuntamientos, Cabildos, Sindicatos y administraciones. Incluso, yo haría una coordinación con la Consejería de Empleo e Industria del Gobierno de Canarias, es decir, que debe ser una cosa coordinada. En el segundo punto proponemos que sí, becas y residencias, pero lo que se pide es una oferta suficiente de ciclos formativos de grado medio y superior. En la Comisión Informativa le planteaba que fuera por familias profesionales, pero que hubiera diversificación para que no se sientan marginados desde las medianías, desde Tejeda, San Mateos, Santa Brígida, por ejemplo o las islas periféricas. Es decir, que exista una diversificación. Yo sé que ha habido esa rectificación en otros plenos y ha sido aceptada. También que lo de la cualificación profesional inicial sí, pero se está haciendo mucho hincapié en eso. De acuerdo que es muy necesario, pero lo que verdaderamente va a dotar de una cualificación van a ser los ciclos medios y superiores. Esto es como una atención al abandono escolar por parte del alumnado entre doce y dieciséis años y que se paralice la reducción de la oferta formativa en el presente curso hasta que no se haga un estudio de las demandas laborales que existen en nuestro territorio. Les reitero mi agradecimiento por la consideración de unificar, porque lo que nos interesa a todos es la educación y todos tenemos algo que decir y algo que aportar.” El Alcalde dice que se aprueba por unanimidad y que se retira la moción y la propuesta, refundiéndose en un único asunto.
Finalizado el debate, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
Primero.- Instar al Gobierno de Canarias a afrontar una reforma profunda de la Formación Profesional que facilite a la población acceder a un puesto de trabajo. Este nuevo mapa debe hacerse de manera planificada, diseñar una oferta formativa adaptada a las necesidades reales de la sociedad canaria y al mercado laboral, con la necesaria participación de todos los agentes sociales (consejos escolares, empresarios, ayuntamientos, cabildos, sindicatos, administraciones, etc.)
Segundo.-Instar al Gobierno de Canarias a ofertar un sistema de formación profesional integrado que permita a la ciudadanía obtener certificaciones y titulaciones de una manera flexible, de calidad y que contemple itinerarios claros. Oferta suficiente y eficaz de Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior además de generalizar los Programas de Cualificación Profesional Inicial para evitar el abandono y el fracaso escolar.
Tercero.- Que se paralice la reducción de la oferta formativa de Formación Profesional, del Archipiélago y del conjunto de municipios, para el curso próximo 2009/2010 y se apueste por ampliarla a sectores de empleo emergente e innovador. Se autorice a un nuevo periodo de matrícula en aquellos ciclos, donde se reclame su reapertura.
Cuarto.- Que en las presentes circunstancias de crisis es necesario insistir en que el Gobierno de Canarias incremente, en los presupuestos, la inversión en educación reforzando prioritariamente las partidas destinadas a becas y la red de residencias escolares para que no queden personas sin poder estudiar.
Quinto.- Que se eleve y difunda este acuerdo entre todos los sectores de la sociedad, asociaciones de padres y madres, consejos escolares de los centros, asociaciones de alumnado, sindicatos, empresarios, otras administraciones, para su debate y movilización general.
3º.- PETICIÓN DE REVISIÓN DE SUBVENCIÓN DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN AL CABILDO DE GRAN CANARIA DESTINADA AL APOYO DE LAS ESCUELAS DE MÚSICA Y DANZA. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Desarrollo Socio Cultural, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“En Canarias, el proceso de creación, puesta en marcha y desarrollo de Escuelas de Música y/o Danza, a iniciativa de Corporaciones Locales (Cabildos y Ayuntamientos), ha evolucionado de manera desigual y con dificultades importantes en todo el territorio.
Estas Escuelas proponen una formación basada, fundamentalmente, en el fomento de la práctica musical y dancística de conjunto, en la creación de agrupaciones estables y en la adaptación curricular dirigida a atender la demanda formativa del alumnado potencial de todas las edades, intereses y expectativas.
Esta base participativa favorece, paralelamente, una complementaria detección de un sector del alumnado que, por sus especiales aptitudes y vocación, está en condiciones de continuar programas de preparación para el acceso a las enseñanzas profesionales de Música o de Danza.
En cuanto a la titularidad de Las Escuelas, conviven diversos modelos en los que son los Cabildos Insulares (La Palma, Lanzarote y Fuerteventura), o bien los propios municipios (en Gran Canaria y en Tenerife) los promotores. En Tenerife existe una Red Insular de Escuelas Municipales de Música y/o Danza, creada, gestionada y cofinanciada por el propio Cabildo Insular, mediante la fórmula de Convenio, que suscriben los ayuntamientos que acepten los requisitos y condiciones de participación en dicha Red Insular. Mientras, en Gran Canaria, el Cabildo Insular coadyuva a su funcionamiento, desarrollo y mejora de las condiciones laborales del personal docente, mediante subvenciones dirigidas a los ayuntamientos titulares de las Escuelas estableciendo, además, una línea de colaboración conjunta con el Gobierno de Canarias para la consecución de los objetivos comunes en la educación artística.
La financiación de las Escuelas es muy desigual en función de la titularidad de las mismas y de la pertenencia o no a una red insular, no existiendo aún un modelo de soporte económico general de las Escuelas, participado por las diversas Administraciones y por los propios usuarios de este servicio.
Según los datos de 2006 publicados por la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, Gran Canaria contaba con quince Escuelas Municipales de Música y Danza que impartían sus enseñanzas en ese año (último del que el Gobierno de Canarias nos ofrece datos) a 8.151 alumnos, mientras que en las trece Escuelas de Tenerife, los alumnos matriculados eran 5.310.
A partir de tales datos, en el ejercicio presupuestario 2008 el Cabildo de Gran Canaria recibió una subvención del Gobierno de Canarias por importe de 228.441 euros para inversión en las Escuelas Municipales de Música y Danza, lo que supone una media de 28 euros por alumno; mientras que para el mismo fin se consignaron al Cabildo de Tenerife 167.550 euros, 32 euros por alumno.
En los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2009 se ha introducido un cambio en relación con las subvenciones a los Cabildos para las Escuelas Municipales de Música y Danza, consistente en equiparar en términos absolutos las subvenciones destinadas a los Cabildos Insulares de Gran Canaria y Tenerife a 197.995 euros. Así, el Gobierno detrae más de 30.000 euros que en el ejercicio de 2008 se asignaron a la corporación gran canaria para destinarlos a la tinerfeña, que ve así incrementada sensiblemente su cuantía.
Ese traspaso de dinero "agrava el injusto desequilibrio entre ambas islas en la inversión por alumno, que ha pasado a ser de 24 euros por alumno en Gran Canaria y de 37 euros por alumno en Tenerife.
En la actualidad, el volumen total de alumnos de las Escuelas de Música y/o Danza en Gran Canaria, asciende a unos 8.300, aproximadamente, tras la reciente autorización de la Escuela Municipal de Música de Mogán por parte de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, elevando así el número de Escuelas en Gran Canaria a 16.
A la vista de lo cual, el reparto de los fondos del Gobierno de Canarias destinados a las Escuelas de Música y/o Danza de Canarias, a través de los Cabildos Insulares queda como sigue:
2008 2009 Diferencia
Subvención al Cabildo Insular de Lanzarote para la Escuela Insular de Música 45.050,00 € 45.050,00 € 0,00 €
Subvención al Cabildo Insular de Gran Canaria para apoyo a las Escuelas Municipales de Música y/o Danza 228.441,00 € 197.996,00 € -30.445,00 €
Subvención al Cabildo Insular de La Palma para la Escuela Insular de Música 49.662,00 € 49.662,00 € 0,00 €
Subvención al Cabildo Insular de Tenerife para la Red Insular de Escuelas de Música y Danza 167.550,00 € 197.996,00 € +30.445,00 €
Subvención al Cabildo Insular de Fuerteventura para la Escuela Insular de Música 49.662,00 € 49.662,00 € 0,00 €
A la vista de la actual situación de manifiesto desequilibrio entre las aportaciones del Gobierno de Canarias a los Cabildos para el apoyo y sostenimiento de las Escuelas de Música y Danza en Canarias, se propone:
Exigir a la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias:
1º.- Que se establezcan criterios claros y precisos con los que establecer un baremo de reparto que surta un efecto real de reequilibrio entre las distintas realidades insulares y que evite el injusto equiparamiento actual, en términos absolutos, entre Gran Canaria y Tenerife.
2º.- Que para la elaboración de estos criterios, se cuente con la participación de los titulares de las Escuelas.
3º.- Que en tanto que este baremo no sea establecido, se incremente en 105.933 € la subvención al Cabildo de Gran Canaria destinada al apoyo a las Escuelas Municipales de Música y Danza, para equiparar la inversión por alumno en Gran Canaria con los 37 € por alumno que recibe el Cabildo de Tenerife.
4º.- Solicitar de todas las Administraciones Públicas Canarias un pronunciamiento institucional en relación con los contenidos de la presente moción, dando traslado de la misma al Gobierno de Canarias, a la Federación Canaria de Municipios, al Cabildo Insular de Gran Canaria y a los Ayuntamientos de Gran Canaria, así como al Consejo Escolar de Canarias, a las Organizaciones Sindicales Educativas de Canarias y a las asociaciones Artísticas del sector (tales como PROMUSCAN y ASCAM).”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Don Manuel Mateos Ruiz, Concejal de Cultura, para manifestar lo siguiente: “Esta moción tiene el máximo interés y deberíamos prestarle la máxima atención para ver cómo se procede al reparto de los emolumentos en las distintas escuelas de músicas, que unas dependen del Cabildo y otras de los Ayuntamientos.” Seguidamente le dio lectura a la propuesta, ya contenida con anterioridad. Resaltó, una vez leída, lo siguiente: “La diferencia: lo que aumenta Tenerife, se disminuye para Gran Canaria. Son datos objetivos facilitados por el Gobierno de Canarias. Fondos para el Cabildo de Lanzarote, Fuerteventura y La Palma se mantiene en la misma cuantía. Cabildo de Tenerife, aumenta en 30.445 euros y el Cabildo de Gran Canaria disminuye en 30.445 euros. Quiere decir que en el apoyo de las Escuelas de Música, se produce una evidente discriminación entre la inversión por alumno por el simple hecho de estudiar en una y otra isla. Si estudias en Tenerife, la inversión es de 32 euros por alumno, por los 24 euros, de aquellos alumnos que estudian en nuestra isla. A la vista de la actual situación de manifiesto desequilibrio entre las aportaciones del Gobierno de Canarias a los Cabildos para el apoyo y sostenimiento de las Escuelas de Música y Danza en Canarias, se propone elevar a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias los acuerdos reseñados con anterioridad.”
Doña María Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “Nosotros vamos a apoyar esta propuesta, porque si existe esa diferente financiación de las escuelas de música y danza entre la isla de Gran Canaria y Tenerife, debemos exigir una justa distribución. Pero me gustaría resaltar que, en este caso, se podría decir que igual que nos achacaron a nuestra moción, se trata de una moción tipo y, en el cuarto punto de dicha propuesta de acuerdo habla de moción, con lo cual existe una evidente discriminación entre el grupo de gobierno y la oposición. Porque a nosotros nos hace cumplir el reglamento de funcionamiento del Pleno y de las comisiones informativas y nos dicen que debemos presentar las mociones con doce días de antelación a la celebración del Pleno, tal como exige su articulado. Sin embargo, no ocurre en el caso del grupo de gobierno, por lo que aprovechamos este punto para solicitar que cuando se trate de moción, lo presenten como lo presentamos nosotros, por registro de entrada y que se compruebe que efectivamente se ha presentado con doce días de antelación.”
Don Manuel Mateos Ruiz, Concejal de Cultura, manifestó lo siguiente: “Le agradezco el apoyo a la moción, pero me limito a una cosa, hoy estamos en el Pleno, estamos debatiendo y eso es lo que verdaderamente importa y si son cuestiones legales o paralegales, que se diluyan en otro lugar, no ahora aquí en el Pleno. Porque aquí, lo que estamos haciendo es dando la cara y solicitando que se reequilibre el reparto proporcional por alumno entre las dos islas, que hay una diferencia bastante considerable. Yo lo que considero es que la discriminación existente, es una discriminación que no me invento yo. Está sacada a partir de los datos que facilita la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias.”
Doña María Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “Nosotros exigimos donde tenemos que exigir. En este caso se da en este punto y lo tenemos que reflejar. Yo les recuerdo que a nosotros, no fue tratada en un Pleno una moción, tan importante como era contra la violencia de género, porque contaron un día festivo y dijeron que no estaba dentro de los doce días presentados con antelación. Por lo que yo creo que todo lo que sea exigir igualdad, es tanto en este tema de las Escuelas de Música y Danza que necesita que se le aplique el equilibrio necesario en cuanto a su financiación, como también en cuanto a las mociones. Porque en este caso se nos ha achacado a nosotros personalmente y, lo que nosotros estamos pidiendo no es para nosotros sino para la ciudadanía en general. Por lo tanto, son cuestiones que, ya que no tenemos otras oportunidades, las tenemos que defender en el Pleno o en las Comisiones Informativas o donde haga falta.”
Don Manuel Mateos Ruiz, Concejal de Cultura, manifestó lo siguiente: “Yo no le voy a limitar a usted su derecho a réplica, contrarréplica y todo lo que quiera. Pero yo lo que traje a Pleno fue la moción y ese es otro debate, de los tiempos, periodos. De todas formas, le agradezco que haya apoyado la moción.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Sí estamos de acuerdo en el fondo. Si ustedes quieren llevar el tema por otro lado, bien. De todas formas, este punto se trae como propuesta de acuerdo. Ustedes lo saben. No es una moción. Que haya salido la palabra moción ahí, pues se ha hecho mal porque dice esa palabra. Donde dice moción, tenía que haber dicho propuesta de acuerdo, pero también es verdad.” Intervino Doña Mª Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, recalcando que en el reglamento las propuestas han de ser entregadas a la Secretaria de la Corporación con doce días de antelación, a lo que el Sr. Alcalde le dice que cuántas propuestas presentaron ellos con doce días de antelación. Le dice Doña Mª Teresa que ella se refiere a los Concejales, que ellos dicen que son propuestas de acuerdo y añade “usted a mí me está diciendo otra cosa diferente y no me va a enredar, porque no se lo voy a permitir.“ El Sr. Alcalde le dice que puede hablar pero que no levante la voz y que si ahora es un enredador y añade “es que no hay ni un día en el que ustedes no falten al respeto”. Se produjo seguidamente un breve intercambio de palabras entre varios Concejales y el Sr. Alcalde.
Finalizado el debate, el Ayuntamiento Pleno acordó por unanimidad:
- Exigir a la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias:
1º.- Que se establezcan criterios claros y precisos con los que establecer un baremo de reparto que surta un efecto real de reequilibrio entre las distintas realidades insulares y que evite el injusto equiparamiento actual, en términos absolutos, entre Gran Canaria y Tenerife.
2º.- Que para la elaboración de estos criterios, se cuente con la participación de los titulares de las Escuelas.
3º.- Que en tanto que este baremo no sea establecido, se incremente en 105.933 € la subvención al Cabildo de Gran Canaria destinada al apoyo a las Escuelas Municipales de Música y Danza, para equiparar la inversión por alumno en Gran Canaria con los 37 € por alumno que recibe el Cabildo de Tenerife.
4º.- Solicitar de todas las Administraciones Públicas Canarias un pronunciamiento institucional en relación con los contenidos de la presente moción, dando traslado de la misma al Gobierno de Canarias, a la Federación Canaria de Municipios, al Cabildo Insular de Gran Canaria y a los Ayuntamientos de Gran Canaria, así como al Consejo Escolar de Canarias, a las Organizaciones Sindicales Educativas de Canarias y a las asociaciones Artísticas del sector (tales como PROMUSCAN y ASCAM).
4º.- PROPUESTA DE ACUERDO SOBRE FORMACIÓN PROFESIONAL. ACUERDO PROCEDENTE.-
Este asunto quedó refundido con la moción presentada por el grupo político PP, en el apartado de Mociones de Concejales, como una moción institucional de todos los grupos políticos.
5º.- PROPUESTA SOBRE UN PLAN ESPECIAL DE INVERSIONES CANARIO PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“En uso de las facultades que me confiere la vigente normativa legal y en mi condición de miembro del Pleno Corporativo, tengo a bien proponer al Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:
Ante la difícil situación económica que atravesamos, con especial incidencia en el desempleo y por tanto en la familia, el Gobierno Estatal aprobó en noviembre de 2008, la creación de un Fondo Estatal de Inversión Local y otro para la dinamización de la Economía y el Empleo.
Esta medida del Gobierno Estatal ayudará a paliar la situación de desempleo, a la vez que a la mejora de las infraestructuras y servicios municipales en todo el conjunto del Estado; Canarias por tanto se ha beneficiado de este Plan con proyectos presentados por todas las corporaciones locales canarias.
Sin embargo, entendemos que esta medida considerada mayoritariamente como acertada, debe ser complementada con otras. Por eso, ante la situación crítica que vive esta comunidad por su dependencia excesiva de aquellos sectores más castigados por la crisis, demandamos que el Gobierno de Canarias constituya un Plan de Empleo Canario, destinado a ser ejecutado por ayuntamientos y cabildos, para complementar y mejorar en lo posible el Plan de Empleo Estatal.
Entendemos que es urgente que el Gobierno de Canarias cree un Plan Especial de Inversiones Canario.
Primero: Demandar del Gobierno de Canarias, un Plan Especial de Inversiones Canario de forma que a través de los ayuntamientos y cabildos insulares se ejecuten proyectos que generen empleo, para aliviar en lo posible los efectos de la crisis en las Islas Canarias.
Segundo: Remitir este acuerdo a los Ayuntamientos, Cabildos Insulares, FECAI y FECAM.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Concejal de Personal, quien basa su intervención en los términos ya contenidos en la propuesta de acuerdo.
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Efectivamente, en noviembre de 2.008, el Gobierno aprobó la creación de un Fondo Estatal de Inversión Local con el objetivo de promover la realización de obra pública y de inversiones generadoras de empleo por parte de los ayuntamientos. Pero, sin embargo, en la práctica, vemos como no tiene la efectividad necesaria para esa creación de empleo, puesto que, en el caso de Gáldar, a pesar de que se han concedido, cuatro millones doscientos mil euros, sólo posibilita la creación de ciento treinta puestos de trabajo y, en muchos de los casos, al ser adjudicadas a empresas que no son de nuestro municipio, los parados existentes en Gáldar no se ven beneficiados. No obstante, teniendo en cuenta la situación económica que atraviesa nuestro país, toda medida tendente a contribuir a aminorar los cuatro millones de parados que hay en España, bienvenida sea. Nosotros votamos a favor.”
Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Concejal de Personal, manifestó lo siguiente: “Me alegro de que salga por unanimidad y decirles que si en esta situación ciento treinta le parece poco, la cosa como está, todos aspiraríamos a más. Pero yo creo que se incorporen ciento treinta personas a trabajar no es poco. Respecto a que si son de Gáldar o no, contra lo que no podemos hacer nada nosotros, ni el Gobierno de Canarias, ni el Gobierno Central es contra determinadas cuestiones recogidas en la Constitución. Eso no nos lo podemos saltar, ni las leyes. Todo es francamente mejorable, pero en el marco legal no hay posibilidad de restringir de donde sean los desempleados que se contratan.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Los dos argumentos de que no son empresas de Gáldar será que Mazzoti cuando hizo la Villa Deportiva era de Gáldar o Santana Cazorla que hizo la entrada de Gáldar. Yo paso por casi todas las obras y veo caras conocidas. Igual nos tiene que acompañar para enseñarle el carnet uno por uno. Pero les aseguro que hay trabajadores de Gáldar y se están haciendo gestiones por parte de las diferentes Concejalías para intentar que los trabajadores de las diferentes obras de este plan del Estado sean trabajadores, en su inmensa mayoría, de Gáldar. Ahora, que se presente una empresa donde quiera que sea, antes, ahora y siempre será así. No obstante, cuando nombra ciento treinta del paro contratados existentes en las obras, porque hay dos baremos, número de trabajadores de la empresa y número de trabajadores sacados del paro, hay dos criterios, no son ciento treinta, son más. Pero agradecemos que se apruebe por unanimidad, pero echamos en falta que el Gobierno de Canarias, igual que el Cabildo ha puesto una serie de planes de obras y el Gobierno Central, que el Gobierno de Canarias también ponga un plan especial en estos momentos de crisis.”
No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
Primero: Demandar del Gobierno de Canarias, un Plan Especial de Inversiones Canario de forma que a través de los ayuntamientos y cabildos insulares se ejecuten proyectos que generen empleo, para aliviar en lo posible los efectos de la crisis en las Islas Canarias.
Segundo: Remitir este acuerdo a los Ayuntamientos, Cabildos Insulares, FECAI y FECAM.
6º.- ADHESIÓN AL PACTO LOCAL GRAN CANARIO POR EL EMPLEO Y FACULTAR AL SR. ALCALDE PARA LA FIRMA DEL MISMO. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Se propone fomentar el empleo en Gran Canaria con el fin de promover y ejecutar medidas que faciliten la diversificación, mejora y crecimiento del mercado laboral en la isla, por lo que se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Adherirnos al Pacto Local Gran Canario por el Empleo para desarrollar el conjunto de medidas que mejoren la empleabilidad de las personas, que respondan a las necesidades reales de la población, así como a las del tejido productivo y alcanzar así la efectiva colaboración con el fin de promover y ejecutar actuaciones que faciliten la diversificación, mejora y crecimiento del mercado laboral en la isla.
SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de los documentos necesarios para llevar a cabo este Pacto Local Canario por el Empleo.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Concejal de Personal, para manifestar lo siguiente: “Se trae el Pacto Local Gran Canaria por el empleo, porque en un principio no habían previsto que se tuviera que refrendar en pleno, pero ante la comunicación por parte del Cabildo, lo llevamos a la comisión de urgencia y allí se sacó la urgencia por unanimidad. El objetivo general de este Pacto Gran Canario por el Empleo, es fomentar el empleo en nuestra isla mejorando la empleabilidad de las personas sobre todo en los municipios menos poblados, avanzando hacia un mercado más inclusivo que genere oportunidades que responda a las necesidades reales de la población, así como a las del tejido productivo y alcanzar la efectiva colaboración con el fin de promover y ejecutar medidas que faciliten la diversificación, mejora y crecimiento del mercado laboral de la isla. Entre otras cosas, uno de los objetivos es la coordinación Cabildo y Ayuntamientos y en ese objetivo se contempla la creación de algunos órganos. Hay un órgano más puramente político que es el Consejo Rector pero hay una comisión técnica de seguimiento que se reúne cada tres meses, pero en este momento, todo lo que sea aunar voluntades, conocimientos, estrategias en este tema, es bienvenido. Por lo tanto, la intención de este Ayuntamiento es la de sumarse a este pacto, al que se han sumado la mayoría de los Ayuntamientos y Mancomunidades de municipios de nuestra isla.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, mostró el voto de su grupo a favor de esta propuesta.
Finalizado el debate, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
PRIMERO.- Adherirnos al Pacto Local Gran Canario por el Empleo para desarrollar el conjunto de medidas que mejoren la empleabilidad de las personas, que respondan a las necesidades reales de la población, así como a las del tejido productivo y alcanzar así la efectiva colaboración con el fin de promover y ejecutar actuaciones que faciliten la diversificación, mejora y crecimiento del mercado laboral en la isla.
SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de los documentos necesarios para llevar a cabo este Pacto Local Canario por el Empleo.
7º.- ADHESIÓN AL CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN TERRITORIAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“PRIMERO.- Aprobar la adhesión del Ayuntamiento de Gáldar al convenio marco de colaboración entre la Consejería de Medioambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias y Ecoembalajes España S.A.
SEGUNDO.- Autorizar al Sr. Alcalde Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios para la adhesión al mismo.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, para manifestar lo siguiente: "Este convenio, a parte de venir a mejorar lo que es en sí el servicio de recogida selectiva, ya se había presentado también una moción por parte de la oposición donde decíamos que tenía que mejorarse todo lo que era la campaña de información y concienciación. Yo creo que, aparte de lo que es la mejora en sí para el municipio, no sólo en información y concienciación sino también en el equilibrio entre las zonas rurales y las zonas turísticas, en el fondo va a beneficiarnos a todos. Por lo tanto, nos gustaría que saliera aprobado por unanimidad.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, mostró el voto de su grupo a favor de esta propuesta.
No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
PRIMERO.- Aprobar la adhesión del Ayuntamiento de Gáldar al convenio marco de colaboración entre la Consejería de Medioambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias y Ecoembalajes España S.A.
SEGUNDO.- Autorizar al Sr. Alcalde Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios para la adhesión al mismo.
8º.- PETICIÓN DE LÍNEA DE GUAGUAS PARA LOS QUINTANA. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“- Solicitar de la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria (Cabildo de Gran Canaria) una línea regular para el transporte colectivo de personas, en base al aumento poblacional, que sería la Línea 2 Casco-Marmolejos-Taya-Los Quintana-Urbanización San Isidro El Viejo-Zona Industrial, con el fin de mejorar la calidad de vida de una parte importante de vecinos de este municipio.
Asimismo se señala que el estudio de la petición indica que los servicios deberán ser prestados por guaguas ligeras de 12-14 pasajeros.”
Antes de comenzar con el debate de este punto, el Sr. Alcalde realizó la siguiente enmienda a esta propuesta: “Se les ha trasladado que hay una enmienda, porque en la Comisión nos despistamos que el anillo se cierra. Sería Casco-Marmolejos-Taya-Los Quintana-Urbanización San Isidro El Viejo-Zona Industrial-La Enconada-San Isidro (por dentro del barrio)-Gáldar. Se pasará la enmienda a votación, rectificando el acuerdo de la Comisión Informativa.” Seguidamente cedió la palabra a los Señores Concejales, tomando la palabra el Sr. Concejal de Transporte, Don Vicente Moreno Santiago, quien manifestó lo siguiente: “Esta solicitud de línea San Isidro La Enconada, zona urbana, la zona deportiva Venancio Monzón, la zona de San Isidro El Viejo con la urbanización nueva Galobra, la zona industrial, la zona de Los Quintanas, la Urbanización de Taya y Marmolejos, se sustenta en que es de general conocimiento el aumento de la población en toda la zona y después de haber hecho distintos estudios con mis colaboradores de la Concejalía, hemos llevado incluso una guagua a la zona y, efectivamente, la petición y el deseo de toda la vecindad es que se instaure una línea regular de pasajeros que entre dentro de las zonas urbanas, como ya he dicho, de San Isidro, La Enconada, Zona Deportiva, Zona Industrial y luego empieza la bajada con la urbanización nueva de Galobra. La mayoría de los vecinos de esta zona son personas de bajo nivel económico y no disponen de medios mecánicos para su traslado al casco poblacional para hacer sus gestiones, sobre todo en horario de mañana. Lo cual está más que justificada esta petición y esperamos que salga por mayoría.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Nuestro grupo va a votar a favor. Pero sí nos gustaría mencionar lo siguiente: El lunes tuvimos la Comisión Informativa donde se trató este punto. El martes nos encontramos en los medios de comunicación que la propuesta del grupo de gobierno de las líneas de guaguas incluía, también, la Enconada-San Isidro (cuestión que no se nos dijo en la Comisión). Y ayer, es cuando nos llaman para decirnos esta modificación. Es decir, que la falta de seriedad que ustedes nos suelen achacar, es la falta de seriedad que tienen ustedes. Si sabían que se incluía la Enconada ¿porqué no aparecía en la propuesta de acuerdo?. Y, ¿por qué no se nos comentó nada en la Comisión?. A ello, hay que añadirle que tanto en esta propuesta como en la del siguiente punto del orden del día, señalan que el estudio de la petición indica que los servicios deberán ser prestados por guaguas ligeras de 12-14 pasajeros. En la Comisión preguntamos por dicho estudio y, por lo visto, es invisible puesto que no hay tal estudio y forma parte de la consideración del Concejal de Seguridad. Por lo que vemos un caso más de falta de seriedad y, no, precisamente, la nuestra. Por último, nos dicen que se lleva estos dos puntos a pleno porque era una necesidad para los vecinos. Sin embargo, entendemos que esta petición no requiere acuerdo plenario, puesto que no fue necesario dicho acuerdo para la línea de guagua para el barrio de La Montaña. Salvo que, en estos casos, traten de justificar ante los vecinos que lo han pedido porque no hay un compromiso del Consejero de Transporte de prestar dichos servicios. De todas formas, como dije anteriormente, nosotros vamos a votar a favor.”
Don Vicente Moreno Santiago, Concejal de Transporte, manifestó lo siguiente: “Parece que el fondo de la cuestión está claro. Que la necesidad impera por encima de todo. Un error lo tiene cualquiera y, en cuanto a que se deja de traer o no a pleno, es de potestad del Alcalde y por consecuencia del grupo de gobierno, traer a Pleno aquellos asuntos que se consideren oportunos. Es más, se trajo a Pleno la línea de Becerril-La Montaña y Cañada Honda cuando estuvimos en la oposición y la trajo el BNR. Y ustedes no gestionaron nada. Tanto es así, que solamente había un escrito en la Autoridad Única del Transporte. Ustedes no la gestionaron. En cuanto entramos nosotros la gestionamos y está funcionando a beneplácito de todos los vecinos. Así que es competencia del Alcalde o del grupo de gobierno traer a Pleno lo que considere oportuno. Los informes que hacen las distintas Concejalías del grupo de gobierno son de régimen interno y solamente se lleva la propuesta de acuerdo.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Solo decirles que si los estudios que usted siempre hace son tan rigurosos, tan técnicos, nunca los vemos. Eso fue igual que quitar el aparcamiento de minusválidos en San Isidro, según nos contó el Concejal en el Pleno anterior, fue cosa suya. Así que no sé si los estudios que usted realiza, no sé si traerle un pen drive y descargarlo de su disco duro a ver si nosotros podemos verlo. Nunca vemos los estudios. Dice que no tenía informes de por qué quitaron el aparcamiento de minusválidos en San Isidro.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “De todos los argumentos que usted utiliza, sí pero no, no pero sí, vamos a votar pero por el camino le digo algo y ahora salió hasta el vado de minusválido de La Enconada. (Hizo una llamada al orden a los Señores Concejales). Les guste o no, el funcionamiento de la guagua Becerril, La Montaña, Cañada Honda, Casco es un éxito y cuando las cosas funcionan, este grupo de gobierno sigue en el empeño de mejorar las comunicaciones interiores de nuestro municipio. Ya pueden hacer todos los argumentos que quieran hacer. Que si hay informe técnico, que si no lo hay, hasta traer un pen drive. Lo que sí tiene claro este grupo de gobierno es que todos los barrios del municipio tienen que estar bien conectados y que un ciudadano no tenga que estar trayendo constantemente su coche o pagando otro tipo de servicios, porque como bien decía Don Vicente, no está al alcance de todo el mundo poder pagar un taxi. La línea que coge la carretera general no entra por los barrios y a nosotros nos interesa que haya una línea interior, que llegue hasta Marmolejos, que llegue hasta Taya, que coja por Pío XII, toda esa carretera que llega a Los Quintanas, que pase por la urbanización de Galobra, que cruce hasta San Isidro El Viejo, que entre por la Enconada, la Villa Deportiva y San Isidro. ¿Qué hace falta presentar un informe técnico?. Pues el informe técnico es la petición de los ciudadanos. Ese es el mayor informe técnico que hay. Y de doce o de catorce, porque el volumen y por el ancho de las calles no podemos meter una guagua de más plazas. ¿O es que no sabemos cómo son las calles de la mayor parte de esos barrios?. No podemos meter una guagua articulada y el ejemplo lo tenemos en La Montaña, que está funcionando con una guagua menor. Lo traigo a Pleno porque es facultad del Alcalde y en segundo lugar porque la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria en la sesión celebrada a principio de esta semana, han acordado la preasignación de estas dos líneas: la que acabamos de hablar y la de Nido Cuervo. Y nos han pedido que como es preasignación sería bueno un acuerdo plenario que dé motivos a la Autoridad Única del Transporte que hay un interés general en esta línea. Y qué mayor interés general que la Corporación en pleno vote a favor. Este es el interés general. Si quieren, votan a favor, si no se abstienen o votan en contra.”
Finalizado el debate y aceptada la enmienda, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
- Solicitar de la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria (Cabildo de Gran Canaria) una línea regular para el transporte colectivo de personas, en base al aumento poblacional, que sería la Línea 2 Casco-Marmolejos-Taya-Los Quintana-Urbanización San Isidro El Viejo-Zona Industrial-La Enconada-San Isidro-Gáldar, con el fin de mejorar la calidad de vida de una parte importante de vecinos de este municipio.
Asimismo se señala que el estudio de la petición indica que los servicios deberán ser prestados por guaguas ligeras de 12-14 pasajeros.
9º.- PETICIÓN DE LÍNEA DE GUAGUAS PARA NIDO CUERVO. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“- Solicitar de la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria (Cabildo de Gran Canaria) una línea regular para el transporte colectivo de personas, que sería la Línea 1 Casco-Nido Cuervo, con la finalidad de poder acercar a las personas mayores al casco, que día a día tienen que realizar gestiones, mejorando con ello la calidad de vida de una parte importante de vecinos de este municipio.
Asimismo se señala que el estudio de la petición indica que los servicios deberán ser prestados por guaguas ligeras de 12-14 pasajeros.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Don Vicente Moreno Santiago, Concejal de Transporte, para manifestar lo siguiente: “De todos es sabido las dificultades que tienen los vecinos de Nido Cuervo para acercarse al casco de la población para realizar distintas gestiones tanto sanitarias, como administrativas, incluso de las más básicas como es la compra de cualquier elemento primordial como es la comida, porque en el barrio no existe ningún comercio. La mayoría de las personas que actualmente más nos preocupan, son las personas mayores con más dificultades, puesto que el barrio tiene la misma población que hace cuatro años. Pero yo creo que estas personas mayores son merecedoras de que se les ponga una guagua con un servicio discrecional, varios por la mañana y algunos por la tarde. Ya no solo para subir a hacer sus gestiones primordiales, sino incluso para acercarse dos horas al club de mayores que yo creo que también se lo merecen. Esta petición fue hecha por algunos vecinos. Yo me desplacé a la zona y pateamos la zona y los caminos y, con los vecinos y para los vecinos hemos solicitado este servicio que estamos incluso abiertos una vez que se le presente a la Autoridad Única del Transporte para que sea incluso conectado con la Furnia y Los Dos Roques, pero con subida y bajada por Nido Cuervo. Digo esto porque no queremos que, cuando se recoja en la Furnia o Los Dos Roques, se vayan a la carretera de Sardina. Hago el estudio, pateo las calles, que a lo mejor usted Doña María del Carmen también lo hace porque ha subido a alguna azotea a ver alguna obra. Es una necesidad importantísima para estos vecinos y como le decía, los caminos y calles de estos barrios no reúne las condiciones para que no sea una línea regular ligera de doce a catorce pasajeros.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Ya veo que me vigila. Nosotros estamos a favor también de que todo lo que sea bueno para el pueblo y para los ciudadanos bienvenido sea, Don Vicente, pero el problema que usted acaba de decir anteriormente es que los estudios son internos, entonces para qué lo lleva a pleno. El acuerdo plenario lo ha exigido la Autoridad Única del Transporte pero de eso no nos comentó nada en la Comisión Informativa.”
Don Vicente Moreno Santiago, Concejal de Transporte, manifestó lo siguiente: “Doña María del Carmen, yo no la vigilo, yo es que estoy en la calle. Usted dice, que no viene a cuento que yo diga que usted sube a las azoteas a ver las obras, pero ¿a cuento de qué venía el volver a reincidir sobre lo del aparcamiento en la Enconada?. ¿No está debatido, comido y bebido?. Doña Mª del Carmen dijo que el mes pasado el Concejal había dicho que había sido un estudio suyo.
Doña María Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “Usted está hablando de estudio en el punto anterior y de estudio en este punto. Y yo creo que un estudio se refleja por escrito, y como este punto lo van a someter a consideración del Pleno, lo más lógico es que ese estudio se hubiese puesto tanto a disposición del Partido Popular como de La Unión Progresista de Gáldar. Eso es lo que estamos hablando y exigiendo.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Lo mismo que le dije antes, qué mayor estudio que la necesidad social. Mayor necesidad, imposible. Don Vicente ha dicho en varias ocasiones la necesidad, personas mayores o personas que les cuesta acceder de los diferentes barrios, situaciones económicas. Además unimos que la Autoridad Única del Transporte ha pedido una ratificación en el Pleno para que esa preasignación de esas dos líneas, tengan fuerza y validez para conseguirlas. Por lo tanto, yo creo que está más que justificado.”
Finalizado el debate, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
- Solicitar de la Autoridad Única del Transporte de Gran Canaria (Cabildo de Gran Canaria) una línea regular para el transporte colectivo de personas, que sería la Línea 1 Casco-Nido Cuervo, con la finalidad de poder acercar a las personas mayores al casco, que día a día tienen que realizar gestiones, mejorando con ello la calidad de vida de una parte importante de vecinos de este municipio.
Asimismo se señala que el estudio de la petición indica que los servicios deberán ser prestados por guaguas ligeras de 12-14 pasajeros.
10º.- ACEPTACIÓN DE LA TRANSFERENCIA PARA CONTRATAR EL PLAN INSULAR DE COOPERACIÓN A LAS OBRAS Y SERVICIOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL Y RED VIARIA LOCAL DE 2009. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“De conformidad con el escrito del Servicio de Cooperación Institucional de la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional del Excmo. Cabildo de Gran Canaria, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Aceptar la transferencia de la competencia para la contratación, ejecución y seguimiento de las actuaciones incluidas en el Plan Insular de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal y de Red Viaria Local de 2009 que figuran como anexo inseparable del presente acuerdo.
SEGUNDO.- Ejercer las funciones transferidas bajo las siguientes condiciones establecidas en el Decreto núm. 130, de fecha 18 de mayo de 2009 del Excmo. Cabildo de Gran Canaria:
1º) Aplicación estricta de las normas.- La contratación se llevará a efecto cumpliendo fielmente la normativa de aplicación. En el supuesto de que se detecte alguna irregularidad en la tramitación de los expedientes, o incumplimiento de las condiciones que en esta Resolución se reflejan, el Cabildo se reserva la facultad de no asumir la contratación realizada retirando los fondos previstos en el Presupuesto Insular para la actuación de que se trate y procediendo a poner a disposición del Ayuntamiento los fondos aportados por éste, en su caso.2º) Disponibilidad de los expedientes.- Los expedientes tramitados por los Ayuntamientos estarán en todo momento a disposición de los técnicos de la Administración General de la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional (Servicio de Cooperación Institucional) que el Cabildo designe para su estudio, sin que sea necesario previa solicitud para ello, estando previsto realizar una selección de los mismos sobre las que se hará un control exhaustivo.3º) Contenido mínimo de los expedientes.- A los expedientes se incorporará, como mínimo, la siguiente documentación:a) Proyecto técnico que cumpla con todos los requisitos legales aplicables.b) El pliego de cláusulas administrativas particulares debidamente informado.c) Informe jurídico.d) Certificado de existencia de créditos y fiscalización del gasto.e) Resolución de aprobación del expediente de contratación y del gasto.f) Copia de los anuncios en diarios oficiales de la licitación.g) Actas de la mesa de contratación.h) Resolución de adjudicación.i) Contrato formalizado.j) Nombramiento del Director Técnico de la obra.k) Acta de comprobación de replanteo.l) Foto del cartel de obraLa documentación en que se formalicen los actos de los apartados a), i), j) k) y l) debe ser remitida a la Corporación Insular en el plazo máximo de 10 días hábiles a contar desde la fecha que se contenga en los mismos.De conformidad con el apartado e) del dispositivo Séptimo de la ORDEN APU/293/2006, de 31 de enero, de desarrollo y aplicación del Real Decreto 835/2003, de 27 de junio, por el que se regula la cooperación económica del Estado a las inversiones de las Entidades locales, el número de identificación, así como el código de obra y la denominación que figuran en el Plan, deberán mantenerse inalterados en todos los documentos relativos a la ejecución del mismo para su remisión a la Dirección General de Cooperación Local, tanto a efectos de la tramitación de las subvenciones como para el correspondiente seguimiento de su realización y liquidación.Este requisito se hace extensivo a la obligación de incluir el número de expediente asignado por el Cabildo para cada una de las obras (nº expte. 09.PIO.--.--) en todos los documentos relativos a la ejecución y pago de las obras, es decir, actas de replanteo y recepción, certificaciones de obras y facturas, así como todos aquellos en los que se haga mención a dichas actuaciones. 4º) Pérdidas de subvenciones.- Se aplicará especial diligencia al cumplimiento de los plazos legalmente establecidos para la contratación y ejecución de las obras, así como las directrices que se señalen desde la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional para adaptar la situación de las actuaciones a las normas fijadas por el Ministerio de Política Territorial. La pérdida de subvención del indicado Ministerio por causas imputables al Ayuntamiento podrá suponer, del mismo modo, la pérdida de la aportación de esta Corporación.5º) Dirección de obras.- En el momento de remitir el certificado de adjudicación de las obras se notificará la designación nominal del técnico que se ha de encargar de la dirección de las mismas.6º) Contratación.- Los expedientes de contratación se tramitarán de acuerdo a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Para ello, será requisito previo e indispensable que el Replanteo del Proyecto se haga en presencia de los técnicos supervisores adscritos a la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional. En el caso de que el resultado del levantamiento del acta de replanteo sea favorable, se entenderá que el proyecto cuenta con la conformidad de esta Corporación.La adjudicación de las actuaciones se realizará utilizando cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 122 LCSP. Teniendo en cuenta que los proyectos están perfectamente definidos, el único criterio de valoración de las ofertas será el del precio más bajo (Artículo 134.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre). De considerarse necesario utilizar otros criterios de valoración, deberá quedar suficientemente justificada la elección en el expediente, siendo preceptiva la remisión de tal justificación al Cabildo junto con el Pliego de Cláusulas Administrativas (o borrador) y su conformidad antes de procederse a realizar los trámites de aprobación del expediente de contratación. No obstante, los controles a ejercer por este Cabildo se hacen extensivos a todos los actos que origine el desarrollo del Plan. En el supuesto de que no se ajuste a Derecho la resolución adoptada por el Ayuntamiento, el Cabildo no asumirá la Gestión realizada por la Corporación Municipal y retirará los fondos dispuestos en sus presupuestos para la financiación de la actuación de que se trate.7º) Remisión de documentación y cumplimiento de plazos.- Teniendo en cuenta los plazos de adjudicación y ejecución de las actuaciones fijados por el Real Decreto 835/2003, de 27 de junio, por el que se regula la cooperación económica del Estado a las inversiones de las Entidades locales, la documentación deberá ser remitida al Cabildo de Gran Canaria de acuerdo a lo fijado en la NORMA OCTAVA de la Circular 1 de este Plan.8º) Difusión e información.- Se deberá tener en cuenta lo siguiente:a) Anuncios de licitación: en los anuncios de licitación, tanto en el perfil del contratante como en Boletines Oficiales, deberá hacerse constar expresamente lo siguiente:“La obra “…………”, incluida en el Plan Insular de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal y de Red Viaria Local de 2009, con el número “nº orden del Plan” (Ref. 09.PIO.--.--), está confinanciada por el Ministerio de Política Territorial, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de …….”. b) Cartel de obra: Las obras se señalizarán en la forma establecida por el Ministerio de Política Territorial para lo que se acompaña un símil del cartel tipo. c) Presencia del Cabildo en los actos propios del Programa.- El Cabildo de Gran Canaria reclama la presencia y coordinación de los actos que se refieran a: 1) Actos protocolarios de inicio de la obra.2) Inauguraciones. 3) Otros eventos de carácter oficial. A tal efecto deberá ser avisado con la suficiente antelación para poder llevar a cabo la anunciada coordinación. d) Medios de comunicación: Se hará especial mención en cualquier medio de difusión (prensa, radio, …) que la obra está cofinanciada por el Ministerio de Política Territorial y el Cabildo de Gran Canaria.El incumplimiento de alguno de los aspectos señalados anteriormente podrá ocasionar la reconsideración por parte del Cabildo de su aportación económica al Plan, así como la posible revocación de la transferencia para su contratación.9º) Controles financieros.- Las condiciones a que se refiere el presente artículo, en particular, y las que se derivan de las normas del marco regulador de las actuaciones del Plan, en general, lo serán sin perjuicio de los controles financieros a que se refiere el artículo 44, por aplicación de su Disposición Adicional Octava, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La transferencia de funciones no será efectiva hasta que por el Ayuntamiento se aporte la totalidad de la documentación que, en su caso, haya sido requerida en el expediente del Plan de referencia.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, para manifestar lo siguiente: "Se trae hoy a Pleno la aceptación de la transferencia para poder contratar en este apartado la obra que hemos aprobado, que es la ampliación del Tanatorio Municipal y lo que se va a hacer con ella a partir de esta aprobación, es sacar a concurso la obra.”
No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acordó:
PRIMERO.- Aceptar la transferencia de la competencia para la contratación, ejecución y seguimiento de las actuaciones incluidas en el Plan Insular de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal y de Red Viaria Local de 2009 que figuran como anexo inseparable del presente acuerdo.
SEGUNDO.- Ejercer las funciones transferidas bajo las siguientes condiciones establecidas en el Decreto núm. 130, de fecha 18 de mayo de 2009 del Excmo. Cabildo de Gran Canaria:
1º) Aplicación estricta de las normas.- La contratación se llevará a efecto cumpliendo fielmente la normativa de aplicación. En el supuesto de que se detecte alguna irregularidad en la tramitación de los expedientes, o incumplimiento de las condiciones que en esta Resolución se reflejan, el Cabildo se reserva la facultad de no asumir la contratación realizada retirando los fondos previstos en el Presupuesto Insular para la actuación de que se trate y procediendo a poner a disposición del Ayuntamiento los fondos aportados por éste, en su caso.2º) Disponibilidad de los expedientes.- Los expedientes tramitados por los Ayuntamientos estarán en todo momento a disposición de los técnicos de la Administración General de la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional (Servicio de Cooperación Institucional) que el Cabildo designe para su estudio, sin que sea necesario previa solicitud para ello, estando previsto realizar una selección de los mismos sobre las que se hará un control exhaustivo.3º) Contenido mínimo de los expedientes.- A los expedientes se incorporará, como mínimo, la siguiente documentación:a) Proyecto técnico que cumpla con todos los requisitos legales aplicables.b) El pliego de cláusulas administrativas particulares debidamente informado.c) Informe jurídico.d) Certificado de existencia de créditos y fiscalización del gasto.e) Resolución de aprobación del expediente de contratación y del gasto.f) Copia de los anuncios en diarios oficiales de la licitación.g) Actas de la mesa de contratación.h) Resolución de adjudicación.i) Contrato formalizado.j) Nombramiento del Director Técnico de la obra.k) Acta de comprobación de replanteo.l) Foto del cartel de obraLa documentación en que se formalicen los actos de los apartados a), i), j) k) y l) debe ser remitida a la Corporación Insular en el plazo máximo de 10 días hábiles a contar desde la fecha que se contenga en los mismos.De conformidad con el apartado e) del dispositivo Séptimo de la ORDEN APU/293/2006, de 31 de enero, de desarrollo y aplicación del Real Decreto. 835/2003, de 27 de junio, por el que se regula la cooperación económica del Estado a las inversiones de las Entidades locales, el número de identificación, así como el código de obra y la denominación que figuran en el Plan, deberán mantenerse inalterados en todos los documentos relativos a la ejecución del mismo para su remisión a la Dirección General de Cooperación Local, tanto a efectos de la tramitación de las subvenciones como para el correspondiente seguimiento de su realización y liquidación.Este requisito se hace extensivo a la obligación de incluir el número de expediente asignado por el Cabildo para cada una de las obras (nº expte. 09.PIO.--.--) en todos los documentos relativos a la ejecución y pago de las obras, es decir, actas de replanteo y recepción, certificaciones de obras y facturas, así como todos aquellos en los que se haga mención a dichas actuaciones. 4º) Pérdidas de subvenciones.- Se aplicará especial diligencia al cumplimiento de los plazos legalmente establecidos para la contratación y ejecución de las obras, así como las directrices que se señalen desde la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional para adaptar la situación de las actuaciones a las normas fijadas por el Ministerio de Política Territorial. La pérdida de subvención del indicado Ministerio por causas imputables al Ayuntamiento podrá suponer, del mismo modo, la pérdida de la aportación de esta Corporación.5º) Dirección de obras.- En el momento de remitir el certificado de adjudicación de las obras se notificará la designación nominal del técnico que se ha de encargar de la dirección de las mismas.6º) Contratación.- Los expedientes de contratación se tramitarán de acuerdo a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Para ello, será requisito previo e indispensable que el Replanteo del Proyecto se haga en presencia de los técnicos supervisores adscritos a la Consejería de Cooperación Institucional y Solidaridad Internacional. En el caso de que el resultado del levantamiento del acta de replanteo sea favorable, se entenderá que el proyecto cuenta con la conformidad de esta Corporación.La adjudicación de las actuaciones se realizará utilizando cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 122 LCSP. Teniendo en cuenta que los proyectos están perfectamente definidos, el único criterio de valoración de las ofertas será el del precio más bajo (Artículo 134.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre). De considerarse necesario utilizar otros criterios de valoración, deberá quedar suficientemente justificada la elección en el expediente, siendo preceptiva la remisión de tal justificación al Cabildo junto con el Pliego de Cláusulas Administrativas (o borrador) y su conformidad antes de procederse a realizar los trámites de aprobación del expediente de contratación. No obstante, los controles a ejercer por este Cabildo se hacen extensivos a todos los actos que origine el desarrollo del Plan. En el supuesto de que no se ajuste a Derecho la resolución adoptada por el Ayuntamiento, el Cabildo no asumirá la Gestión realizada por la Corporación Municipal y retirará los fondos dispuestos en sus presupuestos para la financiación de la actuación de que se trate.7º) Remisión de documentación y cumplimiento de plazos.- Teniendo en cuenta los plazos de adjudicación y ejecución de las actuaciones fijados por el Real Decreto 835/2003, de 27 de junio, por el que se regula la cooperación económica del Estado a las inversiones de las Entidades locales, la documentación deberá ser remitida al Cabildo de Gran Canaria de acuerdo a lo fijado en la NORMA OCTAVA de la Circular 1 de este Plan.8º) Difusión e información.- Se deberá tener en cuenta lo siguiente:a) Anuncios de licitación: en los anuncios de licitación, tanto en el perfil del contratante como en Boletines Oficiales, deberá hacerse constar expresamente lo siguiente:“La obra “…………”, incluida en el Plan Insular de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal y de Red Viaria Local de 2009, con el número “nº orden del Plan” (Ref. 09.PIO.--.--), está cofinanciada por el Ministerio de Política Territorial, el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de …….”. b) Cartel de obra: Las obras se señalizarán en la forma establecida por el Ministerio de Política Territorial para lo que se acompaña un símil del cartel tipo. c) Presencia del Cabildo en los actos propios del Programa.- El Cabildo de Gran Canaria reclama la presencia y coordinación de los actos que se refieran a: 1) Actos protocolarios de inicio de la obra.2) Inauguraciones. 3) Otros eventos de carácter oficial. A tal efecto deberá ser avisado con la suficiente antelación para poder llevar a cabo la anunciada coordinación. d) Medios de comunicación: Se hará especial mención en cualquier medio de difusión (prensa, radio, …) que la obra está cofinanciada por el Ministerio de Política Territorial y el Cabildo de Gran Canaria.El incumplimiento de alguno de los aspectos señalados anteriormente podrá ocasionar la reconsideración por parte del Cabildo de su aportación económica al Plan, así como la posible revocación de la transferencia para su contratación.9º) Controles financieros.- Las condiciones a que se refiere el presente artículo, en particular, y las que se derivan de las normas del marco regulador de las actuaciones del Plan, en general, lo serán sin perjuicio de los controles financieros a que se refiere el artículo 44, por aplicación de su Disposición Adicional Octava, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La transferencia de funciones no será efectiva hasta que por el Ayuntamiento se aporte la totalidad de la documentación que, en su caso, haya sido requerida en el expediente del Plan de referencia.
11º.- CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DE USO PRIVATIVO DE DOMINIO PÚBLICO DE LOCALES UBICADOS EN LAS CASAS CONSISTORIALES PARA USO DE CAFETERÍA Y TIENDA DE ACTIVIDAD RELACIONADA CON EL TURISMO. ACUERDO PROCEDENTE.-
El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Considerando que se da la conveniencia de la utilización de dos locales para la instalación de una cafetería y tienda relacionada con el turismo ubicados en las Casas Consistoriales, calificados como bien de dominio público, se pretende realizar una concesión administrativa de uso privativo de dichos bienes de dominio público.
Considerando que con fecha 21/04/09 y 21/05/09, se emitió informes por los Servicios Técnicos Municipales sobre el bien inmueble objeto de la concesión.
Considerando que con fecha 19/05/09 se emitió Informe de Intervención sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente.
Considerando que con fecha 19/05/09 se emitió Informe por Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, de conformidad con el mismo, el órgano competente para aprobar y adjudicar la concesión es el Pleno porque, aunque el importe de la concesión no supera ni el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto de este Ayuntamiento ni la cuantía de seis millones de euros, si supera los cinco años de duración.
Considerando que por Resolución de Alcaldía de fecha 20/05/09 se aprobó iniciar el expediente para la adjudicación de la concesión referenciada motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta.
Considerando que con fecha de 21/05/09, se redactó el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que ha de regir la adjudicación de la concesión por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación.
Examinada la documentación que la acompaña y de conformidad con lo establecido en el artículo 94 y en la Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público,
SE PROPONE AL AYUNTAMIENTO PLENO:
PRIMERO.- Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para la adjudicación de la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de cafetería y tienda que desarrolle actividad relacionada con el turismo en dos locales ubicados en las Casas Consistoriales, calificado como bien de dominio público.
SEGUNDO.- Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la adjudicación de la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de cafetería y tienda que desarrolle actividad relacionada con el turismo en dos locales, ubicados en las Casas Consistoriales, calificados como bien de dominio público.
TERCERO.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas y en el Perfil de contratante anuncio de licitación, para que durante el plazo de quince días puedan presentar las proposiciones que estimen pertinentes.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Concejal de Desarrollo Socio Económico, para manifestar lo siguiente: “Como en breve preveemos que se terminen las obras en el anexo a esta parte del edificio donde estamos, la parte comprendida entre el Teatro Municipal y esta zona, así como el drago y el salón de plenos, será un centro de recepción y de atención a los visitantes que lleguen hasta nuestro municipio, el uso de dos de los espacios que quedan tras esa reforma. En uno se ha planteado la instalación de una cafetería y el otro una tienda relacionada con la actividad turística. Estos dos espacios pueden, no solo prestar servicios a los visitantes, sino también a los usuarios en su momento de la obra anexa del Teatro Municipal que queda comunicada a ambos niveles, a nivel de calle, a nivel de la primera planta con esta zona. Por eso es la intención de traer el expediente de contratación y el pliego de las cláusulas en el día de hoy. El otro día se planteaba la duda de si tenía que ser conjunta o no. Ya en el pliego queda que puede presentarse conjunta o individualmente.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Aquí pasa como con las líneas de guaguas, cuando se nos convocó a la Comisión Informativa, el punto del orden del día hablaba de cafetería y tienda de artesanía, en la propuesta habla de tienda de actividad relacionada con el turismo y en el plan de viabilidad obrante en el expediente se refiere a una tienda de artesanía. A ello, también se le añade que a pesar de que en la propuesta de acuerdo se lleva conjuntamente, ayer nos llamaron para decirnos que no, que el Alcalde opinó que había que llevarlo por separado, cuando él mismo había firmado la propuesta de acuerdo, cuando en el expediente obra un pliego de cláusulas administrativas para llevarlos conjuntos y, cuando en el orden del día se lleva en un único punto, no, por separado. ¿Quién hablaba de falta de seriedad?. Pero si entramos en el fondo del asunto, destinar dos locales ubicados en las Casas Consistoriales a cafetería y a tienda de artesanía o tienda relacionada con el turismo, no salimos de nuestro asombro. Puesto que, en el mismo plan de viabilidad señala que en el entorno existen varias actividades dedicadas a lo mismo. Por lo que, dada la situación económica que atraviesa nuestro municipio, en el que muchos negocios se han visto abocados a cerrar, ¿no deberíamos procurar mantener los negocios existentes y, por tanto, no contribuir en su desaparición?. ¿Es que nosotros vamos a hacer competencia a los negocios existentes en nuestro municipio?. Por todo ello, vamos a votar en contra.”
Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Concejal de Desarrollo Socio Económico, manifestó lo siguiente: “Hablan de improvisación y de cambios. Yo creo que desde que la idea se plantea, intentamos dejarla abierta lo más posible para que quepan más cosas y creo que eso es bueno. A usted le molesta. ¿Se le ha informado, no?. Se le dijo en la Comisión que se iba a dejar más abierto, que no exclusivamente artesanía para que hubieran más usos compatibles, más usos relacionados con el turismo. Si es malo o bueno, era lo que tendríamos que mirar. Porque si yo le dijera que lo teníamos escondido y que lo sacamos ahora de sorpresa, sí comprendería que a usted le molestara. Pero en la Comisión, al empezar a tratarse este punto, se les comunicó lo de la tienda de artesanía y usted misma dice que se le llamó para lo otro. Yo no le veo el problema. Si usted dijera que es para enredar, es para mejorar y se ha valorado que puede tener más posibilidades y el argumento que usted dice que hay más tiendas de artesanía, es que esto mejora. No tiene por qué ser necesariamente una tienda de artesanía, hay quien ha preguntado que por qué no puede ser una tienda de productos gastronómicos canarios. Pues cabe y no le hace la competencia a nadie. Lo que hemos intentado es que quepan más cosas. En cuanto a la competencia, por esa regla de tres, espacios que están ahí que tiene el Ayuntamiento desde que yo recuerde para distintas actividades del municipio, tendrían que ir al cierre, porque están haciendo competencias. ¿Paga lo mismo uno que está dentro del mercado con uno que está en la calle larga?. Si nos ponemos a discutir el fondo de eso, probablemente en muchos sitios habrá quien se vea beneficiado con el uso de un espacio municipal en cuanto a lo que paga en otro lado. Y de eso tenemos muchos ejemplos. Si estamos hablando de que vamos a abrir nuevos espacios, que se está remodelando el teatro, que van a tener una serie de atractivos para el visitante, eso lo que genera es más sinergia, genera más visitantes. Si usted habla con la mayoría de los comerciantes, muchos de ellos les comentan que eso es bueno, al fin y al cabo, para todos. Y que si una zona en el entorno de la Cueva Pintada, en el entorno de nuestro conjunto monumental de la plaza es un referente en tiendas de artesanía, eso es bueno, porque la gente cuando va a comprar ya tiene un referente de sitio. Yo no creo que eso sea malo, sino todo lo contrario.”
Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Reiteramos lo dicho. Los negocios existentes se verán perjudicados. Lo de viabilidad dice que habían tiendas enfrente mismo de donde van a hacer la tienda de artesanía. Luego está la Cueva Pintada y parece ser que hay dos o tres más por ahí. Las cafeterías también. Lo que yo digo es que se van a ver perjudicados los mismos empresarios, porque ustedes van a traer a los turistas aquí. Aquí tendrán su cafetería y si tienen una tienda de artesanía, comprarán. Ya no irán a comprar en otras tiendas, en la que está enfrente, la que está más abajo. Es decir, que se van a ver perjudicados en ese sentido.”
Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Entonces mandamos a cerrar el bar de la Tercera Edad, porque hace la competencia y el bar de las Huertas del Rey porque también hace competencia. Son instalaciones municipales y ustedes las han arrendado, las hemos arrendado nosotros. Siempre se han arrendado. Competencias, les acabo de hacer un ejemplo, la recova, creo que nadie se le ocurriría decir que la recova es competencia de otros lugares. Además, empresarios de cafeterías o restaurantes en Gáldar dicen que estarían dispuestos a seguir regentando sus restaurantes y a invertir en esta concesión. Y la persona que está justo enfrente ha preguntado insistentemente que cuándo va a salir este pliego, porque a lo mejor le interesa tener la tienda y tener la otra. Esto es libre mercado, evidentemente, porque yo no voy a ir en contra de nadie. Pero también es verdad que podemos generar puestos de trabajo, no lo olvidemos. Y también creo que nos tiene que ayudar en cierta forma a mantener económicamente la Oficina de Turismo, que nos gastamos un dinero y ustedes lo saben porque tenemos ahí personal. Con respecto a la improvisación y a la falta de seriedad, ya hoy es la segunda vez que me lo comentan. Cuando se cambió el proyecto de la Cancha de Fútbol 7 de La Montaña, que primero era una cancha y luego se cambió a un Campo de Fútbol 7, ustedes nos llamaron dos minutos antes del Pleno, nos sentamos en la Alcaldía, Don Manuel, Doña Encarnación y yo y acordamos: lo mejor es esto. Vinimos al pleno y se cambió. Aquí se les ha llamado y se les ha dicho, porque a lo mejor quien escucha dice “es que han cambiado todo”, no. Lo único que se ha dicho es que una persona que se presente se pueda presentar a la cafetería o a la tienda o a las dos al mismo tiempo. Ese es el cambio básicamente. Por lo tanto, yo creo que esto es una apuesta de futuro, para darle un centro de negocios en cierta forma que nos pueda ayudar al Ayuntamiento también, generador también de puestos de trabajo.”
Finalizado el debate, por la Presidencia se somete a votación la propuesta debatida y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor once (7 BNR-NC y 4 PSOE), ninguna abstención y votos en contra diez (5 PP y 5 UPG), por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró adoptados los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para la adjudicación de la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de cafetería y tienda que desarrolle actividad relacionada con el turismo en dos locales ubicados en las Casas Consistoriales, calificado como bien de dominio público.
SEGUNDO.- Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la adjudicación de la concesión administrativa de uso privativo para la instalación de cafetería y tienda que desarrolle actividad relacionada con el turismo en dos locales, ubicados en las Casas Consistoriales, calificados como bien de dominio público.
TERCERO.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas y en el Perfil de contratante anuncio de licitación, para que durante el plazo de quince días puedan presentar las proposiciones que estimen pertinentes.
12º.- ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.-
- El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, cede la palabra a la Sra. Secretaria, quien da lectura sucintamente a la siguiente relación de Decretos comprendidos desde el 28.04.2009 hasta el 30.04.09:
SECRETARÍA 1
- Aprobando Plan de Seguridad y Salud Obras Mejoras de
la C/ David Levingstone 1
OFICINA TÉCNICA 9
- Cédula de Habitabilidad 1
- Obra menor 5
- Licencia de Primera Utilización u Ocupación 1
- Licencia de Segregación 2
RENTAS 1
- Liquidación concepto Pliego de Cláusulas Administrativas
particulares GESTIÓN DE AGUAS DEL NORTE S.A.
publicación B.O.P. Adjudicación contrato abastecimiento de
agua 1
RELACIÓN DE DECRETOS DESDE EL 01.05.2009
AL 25.05.2009
SECRETARÍA 1
- Designación Don Manuel López representante Ayuntamiento en
Comisión de Seguimiento Plan Territorial Especial de Ordenación
de Infraestructura, Transporte y Almacenamiento de Energía Eléctrica 1
- Solicitando ofertas a empresas para obras mejoras en C/ Bajada A.V.
Cañada Honda 1
- Aprobando Plan de Seguridad y Salud obras: Asfaltado de diversas
calles y Casa del Agricultor 1ª Fase 2
- Suministro de 40 papeleras para Polígono Industrial San Isidro
El Viejo 1
- Desestimación Recurso, empresa GESTIÓN INSULAR UMIAYA S.L.
obra 2ª fase depósito regulador de Gáldar 1
OFICINA TÉCNICA 6
- Cédula de Habitabilidad 4
- Obra menor 1
- Rectificación de error Decreto licencia de segregación 1
OFICINA PERSONAL 3
- Desestimación solicitud Funcionario Policía Local disfrute de
tres días de permiso 1
- Desestimación solicitud Funcionario Policía Local por descuento
en paga extra 1
- Estimación parcial Funcionario Policía Local disfrute de días festivos
correspondientes año 2008 1
TESORERÍA 1
- Utilización de cualquier tipo de recurso financiero para pago de
Nóminas de Abril 2009 1
- Seguidamente, el Sr. Alcalde felicitó a la Federación Insular de Baloncesto de Gran Canaria, por haber logrado la designación de la isla como una de las sedes del Mundial Basket 2014 y en especial a su Presidente, Don José Armas, a quien deseamos los mejores éxitos y que puedan traer para Gáldar alguna de las actividades relacionadas con esta importante cita deportiva.
- Asimismo también felicitó a Jorge Naranjo Vichot, atleta galdense, que el pasado fin de semana se proclamó campeón de Europa de Duatlón 2009 (natación y carrera) en la categoría Junior celebrado en Budapest (Hungría).
- Acto seguido, invitó a la Corporación Municipal y a los vecinos del municipio, a los actos programados con motivo del Día de Canarias que recoge el programa editado por la Concejalía de Cultura y Fiestas. Concretamente, la obra de teatro que se celebra hoy jueves, a las 20.30 horas, en el Casino de Gáldar, a cargo del grupo de teatro Amagro de Barrial. Mañana viernes, a las actividades lúdicas y deportivas que se celebrarán a partir de las 17.30 horas en la Plaza de Santiago y a las 19.00 horas a la inauguración de la calle dedicada a Doña Lucía Gordillo Martel. Para el día 30 de mayo, durante todo el día, los actos de la XV Fiesta de La Lana en Caideros y por la tarde en el casco, a las 19.30 horas, izada de las banderas en el frontis del Templo Matriz y a las 20.00 horas, concierto de la Banda Municipal de Música de Gáldar.
- Del mismo modo, también felicitó el Sr. Alcalde a los colegios y centros infantiles que participaron ayer en la modélica romería infantil celebrada por las calles de Gáldar y en la que participaron en torno a 2000 alumnas y alumnos del municipio, en una ofrenda celebrada ante la imagen de Santiago Peregrino. Felicitar a todos los padres, alumnos y alumnas, que junto a los profesores, hicieron un año más posible esta iniciativa.
- Dejó constancia el Sr. Alcalde que, con fecha 25 de mayo, falleció en esta Ciudad Don Antonio Sosa Guzmán, funcionario jubilado de este Ayuntamiento, ocupando durante su trayectoria profesional los cargos de tesorero e interventor y es por ello que en su nombre y en el de la Corporación que preside, trasladan a su familia las más sentidas condolencias por la irreparable pérdida, manifestándole muestras de apoyo y sumándose al dolor en estos tristes momentos.
- Por último, el Sr. Alcalde trasladó a los familiares de Don Juan Isidro Suárez Reyes, fisioterapeuta del Centro de Salud de Gáldar y Presidente de la Cruz Roja y esposo de la Ex Concejal del partido socialista Doña Mª del Pino Vega, en este término municipal, el más sentido pesar por su fallecimiento, uniéndose al dolor de su familia.
El Ayuntamiento Pleno quedó enterado.
13º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-
A continuación se formulan los Ruegos y Preguntas de los grupos políticos UPG y PP. El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Concejal portavoz del grupo político UPG, Doña Ana Mª Vega Jorge, quien da lectura a los siguientes Ruegos y Preguntas:
1.- Rogamos que se rebachee la carretera que conduce a Nido Cuervo, así como distintas calles en La Montaña y Tricornia, por el mal estado en que se encuentran.
2.- Rogamos que retiren los rastrojos existentes en el jardín que hay en El Agujero.
3.- Rogamos que se coloque un contenedor para cartones en la calle Pío XII, ya que los vecinos nos han trasladado las quejas de que tienen que poner dichos cartones en los contenedores destinados a los residuos por no haber el contenedor correspondiente.
4.- Rogamos una vez más, que se cuiden los jardines de nuestro municipio, ya que hemos recibido quejas de vecinos por el estado en que se encuentran.
5.- Rogamos que se tomen las medidas oportunas con respecto a los perros abandonados tanto en Marmolejo como en La Agazal, ya que los vecinos nos han trasladado sus quejas al respecto.
6.- En el Barrio de La Punta hay una farola inclinada, rogamos que arreglen la misma para evitar cualquier peligro para las personas que transitan por la zona.
7.- Vecinos del barrio de San Isidro, así como profesores del Colegio de dicho barrio, nos han trasladado sus quejas por el olor insoportable existente en dicha zona. Rogamos que se tomen las medidas oportunas.
8.- Cruz Roja de Las Palmas empezó a distribuir el martes 306.000 kilos de alimentos procedentes de la Unión Europea a un total de 24 entidades que, a su vez, se lo harán llegar a un total de 10.500 personas de las islas. Todo ello, motivo por la crisis económica y el consiguiente aumento de la demanda de ayudas que están recibiendo las entidades sociales y que han obligado a la institución a recuperar el plan de ayudas alimentarias que había sido desechado desde el 2.005 por innecesario. En un medio de comunicación se señaló que 5 instituciones, entre ellas el Ayuntamiento de Gáldar, han llegado tarde y no entrarán en este reparto sino en el del mes de septiembre. Por ello, preguntamos: ¿Por qué realizaron dicha petición más tarde que el resto de las instituciones?.
Continúa con la exposición de los Ruegos y Preguntas, la Sra. Concejal portavoz del PP, Doña María del Carmen Santana García:
1.- Rogamos que se tomen las medidas oportunas con respecto a lo que está ocurriendo al lado del campo de fútbol de Cañada Honda. Vecinos nos han trasladado su preocupación porque se están dedicando desde las palmeras que están por dicha zona, a tirar piedras a las personas y a los coches que pasan, con el consiguiente peligro que conlleva y, que hasta la fecha, ha supuesto las roturas de varios parabrisas.
2.- También rogamos que se coloquen vallas más altas en la cancha deportiva de Marmolejo, ya que unos vecinos se nos han quejado porque los balones destrozan los cultivos que tienen.
3.- Nos han llegado muchas quejas de vecinos por la escasa limpieza viaria de las distintas calles de nuestro municipio. Por lo que rogamos que se adopten las medidas oportunas al respecto.
4.- En una de las curvas existentes en la Calle Laguete con la Calle Pío XII, existen unas cañas que impiden la visibilidad de los conductores. En aras de evitar algún accidente, rogamos que se adopten las medidas oportunas.
5.- Rogamos que revisen los guardias muertos que han colocado en el municipio, puesto que a la mayoría de ellos les faltan piezas.
6.- Nos han comentado que la guardería existente en La Montaña va a cerrarse. Es por lo que preguntamos si es cierta dicha información.
7.- Con motivo de la ampliación de la guardería de Sardina, preguntamos: ¿Se van a utilizar las casas de los maestros?.
8.- En el Barranco del Draguillo, se sigue vertiendo aguas fecales. Es por lo que rogamos que se adopten las medidas oportunas al respecto.
9.- En el pleno ordinario del mes de abril, en relación a una pregunta que formulamos, nos contestaron que fuéramos serios a la hora de preguntar. Insistir que, si preguntamos es porque los vecinos nos trasladan su preocupación y, nosotros tenemos que formular el correspondiente ruego, moción o pregunta, para conocer directamente de ustedes lo que ocurre, aunque a ustedes no les parezca serio.
Serias eran las preguntas que formulamos en distintos plenos, sobre si había contratado a un asesor externo para realizar una auditoría de personal y, no serias eran las respuestas de ustedes que nos decían que no se habían contratado.
Seria era la petición que hicimos de que nos dieran copia del informe económico y del plan de viabilidad laboral que ustedes habían entregado a los sindicatos y, máxime, cuando en el acta que acabamos de aprobar se refleja que, el propio Concejal de Personal nos decía que nos iba a facilitar los informes tan pronto los quisiéramos. No seria era la respuesta a esta petición en la que nos decía que eran documentos de estudio de la mesa de negociación que no tienen carácter definitivo y que están sirviendo de base a dicha negociación, ¿es que el informe económico va a variar a lo largo de esta negociación?.
Seria era la pregunta que formulamos sobre la supresión de un estacionamiento destinado a minusválido en La Enconada. No seria era la respuesta en la que nos dijeron que no había informe ni de Policía Local ni de técnico que avalara dicha supresión, sino que fue decisión del propio Concejal al haberse quejado una vecina, frente a los escritos presentados con Registro de Entrada en el Ayuntamiento y firmado por todos los vecinos de la persona afectada, una persona minusválida. Se ha tenido más en cuenta a esa vecina que a todos los firmantes.
Seria era la petición que formulamos para que nos entregaran un estado de ejecución del presupuesto 2.008 a fecha 31 de diciembre. Y no seria, era la contestación que recibimos, esto es, como no se había cerrado el ejercicio económico, no podían facilitarnos los datos solicitados, ¿es que no se puede imprimir un estado de ejecución de dicho presupuesto, con los datos que tienen?.
Seria era la petición que realizamos sobre la relación de los beneficiarios de ayuda económica destinada al pago de alquileres y ayudas de emergencia social y no seria la respuesta que nos dan, diciendo que ya fueron examinados por nosotros cuando eso no fue cierto y está firmado el escrito por usted, Sr. Alcalde.
Seria es la petición que realizamos solicitando fotocopias de los proyectos de fondo estatal y de inversión local y no seria la respuesta de que ya fueron examinados por nosotros, con motivo de la sesión plenaria celebrada el diecinueve de diciembre de dos mil ocho. Si usted se lee dicha acta, comprobará que sólo vimos la relación de dichos proyectos por que los estaban redactando. Por lo tanto, una vez más han mentido y el escrito estaba firmado por usted Sr. Alcalde.
Seria era la petición que hicimos para que Radio Gáldar nos grabase los plenos si no al día siguiente a la semana siguiente del pleno, comprometiéndonos a darles los CD para dicha grabación. Y, no serias eran las respuestas que hemos recibido. La primera, que las grabaciones eran propiedad de los medios de comunicación tanto audiovisuales como radiofónicos que acuden a las sesiones plenarias. Cuando nosotros por consideración a los empleados de la radio municipal, solicitamos la autorización pertinente al Alcalde, puesto que, si hubiesen dependido de los trabajadores de la radio municipal, seguro que no hubiésemos tenido problema en obtener las grabaciones de los plenos. Y, en la segunda respuesta, nos decían que podíamos obtener las grabaciones en la página web del Ayuntamiento, cuando a fecha de hoy, ni tan siquiera está colgada la grabación del pleno del mes de marzo.
Serias eran las peticiones que hemos solicitado sobre examinar las nóminas de los Concejales con dedicación exclusiva y las del personal de confianza, así como, la relación de personas que disponían de móviles del Ayuntamiento. No serias eran las respuestas que recibimos que, al no ser de libre acceso, la información solicitada la debíamos razonar y motivar, cuando en la legislación se establece lo siguiente:
El artículo 77 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, determina: «Todos los miembros de las Corporaciones locales tienen derecho a obtener del Alcalde o Presidente o de la Comisión de Gobierno cuantos antecedentes, datos o informaciones obren en poder de los servicios de la Corporación y resulten precisos para el desarrollo de su función. La solicitud de ejercicio del derecho recogido en el párrafo anterior, habrá de ser resuelta motivadamente en los cinco días naturales siguientes a aquél en que se hubiese presentado.»
Igualmente en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Local de las Entidades Locales, aprobado por RD 2568/1986, de 28 de noviembre, se establece en su artículo 14, lo siguiente:
“1. Todos los miembros de las Corporaciones Locales tienen derecho a obtener del Alcalde o Presidente o de la Comisión de Gobierno cuantos antecedentes, datos o informaciones obren en poder de los servicios de la Corporación y resulten precisos para el desarrollo de su función.
2. La petición de acceso a las informaciones se entenderá concedida por silencio administrativo en caso de que el Presidente o la Comisión de Gobierno no dicten resolución o acuerdo denegatorio en el término de cinco días, a contar desde la fecha de solicitud.”
Entonces, ¿nosotros somos lo que no somos serios?.
Por todo ello, rogamos al grupo de gobierno que haga gala de lo prometido y empiece a cumplir sus palabras de democracia y de transparencia, no sólo para nosotros (para la oposición), sino para todos los vecinos y vecinas de nuestro municipio.”
A continuación, el Sr. Alcalde, Don Teodoro C. Sosa Monzón, antes de ceder la palabra a los Señores Concejales para que procedan a dar contestación a las preguntas formuladas en el Pleno anterior, comentó en cuanto a este último ruego del grupo político PP, que exactamente no sabía qué era lo que estaba rogando y que todo el repertorio que añadió, lo podía haber expresado en cualquier medio de comunicación. Seguidamente y dado que todas las preguntas del pleno anterior fueron contestadas en dicha sesión, finalizó su intervención añadiendo: “Hay cosas que ustedes solicitan que no le contesta el Alcalde. El Alcalde firma, pero cualquier contestación que a ustedes les llega, pasa primero por todos los gabinetes que se tengan que pasar, Secretaría, etc. Usted dice “es que no me dejan ver las nóminas”, es que ustedes han pedido hasta las nóminas de los trabajadores. La legislación que usted no la lee, también dice que usted tiene que motivar que una información que es privada, con qué fin o qué uso la va a utilizar. Y ustedes quieren ver las n óminas de trabajadores, ver la nómina de un Concejal, ver móviles. Si usted cree que somos poco serios, somos poco serios. Eso es algo más de todo lo que me han dicho esta noche.”
Y sin más asuntos que tratar, se da por terminada la sesión, siendo las veintiuna horas cuarenta minutos, de todo lo cual se levanta la presente acta, que firman conmigo los Señores asistentes, de la que yo, como Secretaria, certifico.
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