ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA VEINTISIETE DE DICIEMBRE DE DOS MIL SIETE, EN PRIMERA CONVOCATORIA, POR EL AYUNTAMIENTO PLENO.
                      

    En la Ciudad de Gáldar, siendo las diecinueve horas treinta minutos del día veintisiete de Diciembre de dos mil siete, se reúnen en el Salón del Teatro Municipal anexo a las Casas Consistoriales y bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, DON TEODORO CLARET SOSA MONZÓN, el Ayuntamiento Pleno, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, con la asistencia de los Señores que a continuación se relacionan: Don Cayetano González Padrón, Doña Mª del Carmen Mendoza Ramos, Doña Encarnación Monzón Suárez, Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Don Vicente Moreno Santiago, Don Manuel Mateos Ruiz, Doña Encarnación Ruiz Alonso, Don Bernardo Emilio Macías Gutiérrez, Doña Leticia Armas Guzmán, Don José María Aguiar Sosa, Doña Mª del Carmen Santana García, Doña Mª Teresa Sosa Martín, Don Francisco Pedro Sosa Gil, Don Ricardo Reyes Mendoza, Don Blas Martín Díaz Díaz, Doña Ana Mª Vega Jorge, Don José Juan Rodríguez Pérez, Don Juan Andrés Díaz Ramos y Doña Lorena Jesús Mateos Medina. Excusó su ausencia Don Manuel Godoy Melián. Como Interventor Accidental Don Antonio Graciano Pérez Reyes y como Secretaria Accidental Doña Candelaria Guerra Pulido.
Comprobada la asistencia del número legal suficiente para la celebración de la sesión, por el Sr. Alcalde se declara abierto el acto, dándose lectura por Secretaría al Orden del Día circulado al efecto, con el fin de proceder al estudio de los asuntos comprendidos en el mismo.
 
1º.- APROBACION, SI PROCEDE, ACTAS SESIONES ANTERIORES.-

    El Sr. Alcalde-Presidente, Don Teodoro Claret  Sosa Monzón, pregunta a los Señores Concejales si desean efectuar alguna corrección a las actas de las sesiones celebradas los días: veintinueve de noviembre de dos mil siete (ordinaria), once de diciembre de dos mil siete (extraordinaria) y once de diciembre de dos mil siete (extraordinaria y urgente).
No formulándose ninguna observación a las actas referidas, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobadas por unanimidad: el acta de la sesión ordinaria celebrada el día veintinueve de noviembre de dos mil siete, el acta de la sesión extraordinaria celebrada el día once de diciembre de dos mil siete y, el acta de la sesión extraordinaria y urgente celebrada el día once de diciembre de dos mil siete.

2º.- EXPEDIENTE DE APROBACIÓN DE INTEGRACIÓN DEL MUNICIPIO DE GÁLDAR EN EL CONSORCIO DE VIVIENDAS DE GRAN CANARIA. ACUERDO PROCEDENTE.-

    El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta de acuerdo que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“La Ley de Viviendas de Canarias ha pretendido  dar solución a la demanda de viviendas en  nuestra Comunidad Autónoma dada la escasez  de recursos económicos, la falta de suelo y la complejidad  de la ejecución de las mismas. Esta ley  además de aportar regulación  al contenido específico  de la vivienda pública, posibilita la creación de órganos que  viabilicen esta posibilidad de crear viviendas.
    Junto al Plan Regional de Viviendas está también el Plan Insular, reflejo del anterior, pero netamente vinculado a la Isla como centro de ejecución del mismo y, en consecuencia, interconexo con los Cabildos Insulares  y con los Ayuntamientos de la Isla, tanto por las competencias en materia de planeamiento como por las propias en materia de disposición del suelo y de ejecución de las propias viviendas.
    Como consecuencia de lo anterior y sobre la base  de que ha sido necesario  una reordenación  de las actuaciones administrativas, el Cabildo de Gran Canaria  ha promovido la constitución del Consorcio Canario de  la Vivienda con la finalidad de  no sólo de promover y gestionar viviendas  publicas sino  también la gestión, administración y conservación  del parque público de viviendas  y fundamentalmente, a los efectos anteriores, la promoción del suelo que viabilice  la construcción de las viviendas  de naturaleza pública.
A los efectos correspondientes se exige para la constitución del Consorcio la integración de un número mínimo de Ayuntamientos  y, por tanto,   existiendo la voluntad común de constituir un Consorcio de Viviendas de Gran Canaria promovido por el Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria y el resto de Ayuntamientos de  la isla  que deseen integrarse y, siendo que este Ayuntamiento, al cual represento, está interesado en pertenecer a dicho Consorcio.,
    Se propone al Pleno Corporativo la adopción de los siguientes acuerdos:
    PRIMERO.- Aprobar la integración del Municipio de Gáldar en el Consorcio  de Viviendas de Gran Canaria.
    SEGUNDO.- Aprobar los estatutos remitidos por el Excmo. Cabildo Insular, promotor del Consorcio.
    TERCERO.- Aprobar el documento protocolo-convenio fundacional del Consorcio de Viviendas de Gran Canaria.
    CUARTO.- Aprobar la aportación de 1.750,00 €, en concepto de gastos fundacionales, con cargo a la partida presupuestaria 122.461.00 del vigente presupuesto.
QUINTO.-  Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean precisos para llevar a término la integración del Municipio de Gáldar en el Consorcio de Viviendas de Gran Canaria.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, para manifestar lo siguiente: "Se trae a Pleno este acuerdo con el fin de que, al igual que existe un plan a nivel de la Comunidad Autónoma con respecto a lo que es vivienda, también tengamos un plan a nivel insular. Hoy sólo se trae, el integrarnos dentro del Consorcio de Viviendas y, a partir de aquí, cada uno de los Ayuntamientos firmará un convenio en concreto para cada uno de sus municipios. Se hablaba en la propia Comisión Informativa que ya son bastantes los ayuntamientos que se han incorporado y así lo preguntaba la Concejal, Telde, Valsequillo, Valleseco, Tejeda, Santa María de Guía, Artenara, Moya, Firgas, Teror e Ingenio, al día de hoy con acuerdo y con propuesta. Y la finalidad de este Consorcio no es sólo la de gestionar y promover viviendas públicas, sino también la de la gestión, administración y conservación del parque público de vivienda y, fundamentalmente a los efectos anteriores, la promoción del suelo que viavilice la construcción de viviendas de naturaleza pública. Y yo creo que este es el punto de partida, la base inicial y, a partir de aquí, ya veremos como el Consorcio y cuando se cree su órgano de gestión, irá estableciendo el resto de las bases para que las viviendas sean una realidad.”
    Doña Ana Mª Vega Jorge, Concejal portavoz del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: "Esta adhesión va a suponer que haya más viviendas sociales en nuestro municipio y que la puedan adquirir aquellas familias con bajo poder adquisitivo. Nosotros, en coherencia con lo que llevábamos en nuestro programa político, con el trabajo realizado en estos cuatro años en el que promocionamos viviendas a través de la sociedad municipal Galobra, las viviendas de Los Quintanas y Sardina y, porque consideramos que es una de las mayores demandas que existen en nuestro municipio, es por lo que vamos a votar a favor de esta propuesta.”
No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad declaró adoptados los siguientes acuerdos:
     PRIMERO.- Aprobar la integración del Municipio de Gáldar en el Consorcio  de Viviendas de Gran Canaria.
    SEGUNDO.- Aprobar los estatutos remitidos por el Excmo. Cabildo Insular, promotor del Consorcio.
    TERCERO.- Aprobar el documento protocolo-convenio fundacional del Consorcio de Viviendas de Gran Canaria.
    CUARTO.- Aprobar la aportación de 1.750,00 €, en concepto de gastos fundacionales, con cargo a la partida presupuestaria 122.461.00 del vigente presupuesto.
QUINTO.-  Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean precisos para llevar a término la integración del Municipio de Gáldar en el Consorcio de Viviendas de Gran Canaria.

3º.- EXPEDIENTE DE CREACIÓN DE SOCIEDAD ANÓNIMA “GESTIÓN URBANÍSTICA Y MEDIOAMBIENTAL DE GÁLDAR”. ACUERDO PROCEDENTE.-

    El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta de acuerdo que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“El Ayuntamiento tiene atribuciones en materia de gestión urbanística y medioambiental.
     La sociedad mercantil  parece ser la mejor forma de gestionar el servicio de manera directa y desconcentrada.
    Examinados los estatutos y los informes jurídico y económico.
    Vistos los artículos 22.2 f)  y 85 de la Ley 7/1985, de 2 de abril y 101 y 102 del Texto Refundido  de las disposiciones de Régimen Local, se propone al Pleno de la Corporación, la adopción de los siguientes acuerdos:
    PRIMERO.-Gestionar directamente la “GESTION URBANÍSTICA Y MEDIOAMBIENTAL DE GÁLDAR”  a través de empresa pública 100% municipal.
    SEGUNDO.-  Desembolsar el capital social  desde el momento de su constitución.
TERCERO.- Aprobar los estatutos por los que ha de regirse la sociedad,  que forman parte adjunta a esta propuesta.”
    Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra  Doña Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, para manifestar lo siguiente: "Esta sociedad que en estos días hemos escuchado diferentes comentarios al respecto en relación con el tema de personal o qué se pretende con dicha sociedad, me gustaría aprovechar este momento para explicar por un lado que la naturaleza de esta empresa y por tanto su actividad empresarial, va a estar dirigida fundamentalmente a la gestión urbanística y medioambiental en el ámbito del municipio de Gáldar. En esta nueva fase, la gestión urbanística es un conjunto de instrumentos y técnicas administrativas, jurídicas y económicas que hacen posible la materialización de las propuestas del planeamiento urbanístico aprobado en el documento del plan general de nuestro municipio. Así mismo, el municipio de Gáldar por su actual estructura de población, comienza a demandar soluciones, no sólo en el plano urbanístico, sino también, en el ámbito medioambiental. La presión demográfica ha aumentado y por ello el desarrollo de este plan general de ordenación. Por todo ello, la gestión medioambiental se torna en una tarea absolutamente estratégica que debe ser desarrollada paralelamente a la actividad urbanizadora. Los objetivos dentro de la gestión urbanística, por poner ejemplos, podrían ser los estudios urbanísticos, la gestión o ejecución del planteamiento previsto de terrenos, ya sean de propiedad pública o privada, la promoción y la gestión de urbanizaciones, la gestión del patrimonio público municipal del suelo, la creación, preparación y oferta de suelo público, la contratación y adjudicación de toda clase de obras, estudios y proyectos necesarios para la ejecución y gestión urbanística citada, la gestión y explotación de obras y servicios resultantes de urbanizaciones y, con respecto a lo que es la actividad de gestión medioambiental, podrían ser las asistencias técnicas, informes y actuaciones medioambientales, la redacción de estudios de impactos y evaluaciones medioambientales, las asistencias técnicas relacionadas con la educación ambiental y la agenda local 21, la asistencia técnica sobre estudios de contaminación, asistencia técnica sobre actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, estudios para la creación de espacios y zonas verdes, gestión y ejecución de obras medioambientales. He leído los objetivos de esta sociedad para ayudar y hacer entender que esta sociedad de gestión, como decíamos al comienzo, viene un poco a agilizar el documento del plan general. Todos conocemos que hay muchísimas unidades de actuación dibujadas, hay mucho  planeamiento previsto, pero si luego no somos capaces desde la corporación municipal de gestionar y desarrollar ese suelo, seguiremos teniendo mucho suelo dibujado pero no estará preparado para poderlo construir. Habrá unidades donde el Ayuntamiento, la corporación municipal apueste por su desarrollo porque sea necesaria para equipamientos, como pueden ser barrios que todos sabemos que están pendientes como es el de Nido Cuervo, el de Piso Firme y esta sociedad así, nos lo va a permitir.”
    Don Francisco Sosa Gil, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "En este punto nosotros opinamos que Gáldar ya cuenta con un gran servicio urbanístico y medio ambiental a través de la Oficina Técnica Municipal. Prueba más que sobrada es su aportación fundamental para la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación del Territorio de Gáldar. La Oficina Técnica siempre se ha complementado en aspectos urbanísticos medioambientales y de vivienda por la sociedad cien por cien municipal Galobra, que también cuenta con un gran equipo humano y por tanto, nosotros creemos que esto va a suponer al Ayuntamiento costes y no estamos muy bien definidos. Por tanto, vamos a votar en contra.”
    Doña Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "Entiendo y respeto que se abstengan en este punto pero sí me gustaría preguntarles cuántas unidades de actuación se han hecho desde las oficinas técnicas municipales, cuántas se han reparcelado en los cuatro años anteriores e inclusive en los cuatro años donde yo también llevaba la Concejalía de Urbanismo. Todos somos conscientes que la gestión urbanística, el día a día del Ayuntamiento, no te permite la tarea para la reparcelación y para el desarrollo urbanístico. En algunos de los casos también sabemos, por ejemplo, que la  unidad 5, la de Pepita Ríos, está contratada a través de Gesplan, porque desde las oficinas municipales es una tarea que es muy engorrosa y que necesita de un equipo sólo y exclusivamente dedicado a reparcelaciones. El tema de la gestión medioambiental, todos somos conocedores de que la firma del acuerdo de la agenda local 21 y otros tantos acuerdos que iremos firmando con el paso del tiempo para el medio ambiente, vamos a necesitar también de un equipo que se dedique exclusivamente a todo este tipo de proyectos. Por este lado decirles que sí que nos gustaría, porque entendemos que el documento del plan general que ustedes aprobaron, sin este recurso, sería muy difícil que se pudiera desarrollar.”
    Don Francisco Sosa Gil, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Nosotros insistimos en la potenciación de la Oficina Técnica y de Galobra. Usted antes hacía mención a las unidades de actuación de Nido Cuervo, la derecha y la que está a la izquierda que iban a suponer una plaza y una cancha. Nos comentaba usted en la Comisión Informativa de que si esos vecinos o esos propietarios no podían desarrollarla, que esta sociedad la podría desarrollar. Nosotros pensamos que con diálogo, con convenios y hablando con los vecinos, se llega a acuerdos, porque nosotros tenemos la prueba de ello cuando estábamos gobernando y de hecho se consiguió el suelo para la cancha de Marmolejos, con Juanito Mendoza, a través de convenios y conversaciones; Piso Firme, con los vecinos del Rosario, la calle Maninidra, el ensanche con los vecinos que tenían problemas allí. En definitiva, nosotros pensamos que en la Oficina Técnica hay personal suficiente y, con un poquito de apoyo, para desarrollar el plan general. Por tanto, nosotros vamos a votar en contra.”
    Doña Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "No tiene nada que ver una cosa con la otra. Usted firmó convenios urbanísticos con el documento del plan general y era donde cabía la figura de los convenios urbanísticos. A las alturas en que nos encontramos, la figura del convenio urbanístico no cabe porque la ley te obliga al desarrollo de las unidades de actuación. Si se hubiesen firmado en aquella época, como es el caso de Nido Cuervo, no hay convenio firmado. El caso de Piso Firme, sí hay un acuerdo firmado, pero así hay muchísimos barrios que están pendientes y en eso también hablamos incluso de lo que estamos escuchando desde hace bastante tiempo, que los suelos están carísimos, pero en la medida en que el suelo siga dibujado, que era a lo que me refería y no seamos capaces de desarrollarlo, más se seguirán encareciendo los suelos y menos podremos construir viviendas. Entonces, si liberamos suelos, que es la fórmula, ¿cuántas unidades de actuación se han reparcelado desde las oficinas técnicas?. Ninguna. Porque  no se puede y porque yo creo que todos los que hemos pasado y hemos sido Concejales de la Concejalía de Urbanismo, somos conscientes de que el día a día y la demanda no te deja trabajar en reparcelaciones. Por lo tanto, este grupo de gobierno cree que esta es la fórmula para que Gáldar se desarrolle y desarrolle cada una de las unidades de actuación que están en el documento del plan general y ahí vamos a apostar.”
    Don Francisco Sosa Gil, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Nosotros vamos a insistir en el dialogo con los propietarios, pues muchos tienen sus ahorros de por vida, son herencias familiares, etc., etc. Y, dialogando y hablando, se puede llegar a acuerdos que no sean perjudiciales ni para el Ayuntamiento ni para los vecinos y yo creo que, tanto en la Oficina Técnica como en Galobra, hay personal suficiente para todos estos efectos.”
Cierra el debate el Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Me adhiero completamente a las palabras de la Concejal de Urbanismo. Todos tenemos experiencia, usted fue Concejal de Urbanismo, Doña Encarnación también, éste que les habla también. El día a día de la Oficina Técnica te bloquea y el ejemplo lo tienen en que ustedes junto con nosotros cuando gobernábamos tuvimos que sacar la ejecución del plan general fuera del Ayuntamiento de Gáldar, con técnicos externos. Y hay reparcelaciones de unidades de actuación que se han sacado con técnicos externos. Hablamos de la de donde se encuentra el Guanche Amagro, la de Pepita Ríos, etc., etc. En cuanto al diálogo y los posibles convenios, ojalá siempre se consigan pero, ustedes saben que hay muchísimos puntos dentro de nuestro municipio que ni siquiera con buenas intenciones, se llegaron a desbloquear. Ahora mismo tenemos la obra de la entrada del casco de Gáldar, que la rotonda de Rojas no se ha podido desbloquear. Y usted lo sabe. Antes se hablaba de la cancha de Nido Cuervo. ¿Cuánto estuvimos intentando negociar y llegar a un acuerdo con esos propietarios?. O, hablamos de Piso Firme, ¿cuántas calles de Piso Firme están cerradas?. Porque los propietarios nunca han querido dejar el paso abierto de determinadas calles. Por lo tanto, a través de esta sociedad municipal de gestión urbanística que además fue una propuesta de los dos grupos políticos que formábamos el pacto de gobierno, decíamos que intentaríamos ejecutar la mayor parte de estas unidades de actuación externamente y esta es la propuesta que estamos trayendo. Simplemente, cumplir con lo que habíamos prometido en la campaña electoral.”
No produciéndose más intervenciones, por la Presidencia se somete a votación la propuesta debatida y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor once (7 BNR-NC y 4 PSOE), ninguna abstención y votos en contra nueve (5 PP y 4 UPG); por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró adoptados los siguientes acuerdos:
PRIMERO.-Gestionar directamente la “GESTION URBANÍSTICA Y MEDIOAMBIENTAL DE GÁLDAR”  a través de empresa pública 100% municipal.
    SEGUNDO.-  Desembolsar el capital social  desde el momento de su constitución.
TERCERO.- Aprobar los estatutos por los que ha de regirse la sociedad,  que se transcriben seguidamente:

ESTATUTOS DE GESTIÓN URBANISTICA Y MEDIOAMBIENTAL DE GALDAR, SOCIEDAD ANÓNIMA (GEURMAGAL, S.A.)

TÍTULO I

Denominación, objeto, domicilio y duración

Artículo 1º.- Denominación.

Con la denominación de GESTIÓN URBANISTICA Y MEDIOAMBIENTAL DE GALDAR, SOCIEDAD ANÓNIMA (GEURMAGAL, S.A.U.), se constituye una Sociedad Anónima Unipersonal, cuyo único socio es el Excmo. Ayuntamiento de Gáldar.
La Sociedad Anónima constituida se regirá íntegramente por lo dispuesto en la Ley de Sociedades Anónimas como ordenamiento jurídico privado, los presentes Estatutos y por las disposiciones legales vigentes de aplicación sobre régimen jurídico local en todo lo que se indica en estos Estatutos, en particular, en materia presupuestarias, contable, de control financiero, de control de eficacia y contratación, organización y funcionamiento de la Junta General y del Consejo de Administración, en los términos del artículo 85 ter de la ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

Artículo 2º.- Objeto.

Constituye el objeto social de la Sociedad como ente instrumental del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar:
a) Estudios urbanísticos, incluyendo en ellos la redacción y/o modificación de Planes de Ordenación, Planes Parciales, Planes Especiales, Estudios de Detalle, Catálogos y Proyectos de Urbanización; y la iniciativa para su tramitación y aprobación.
b) La gestión y/o ejecución del planteamiento previsto de terrenos, ya sean de propiedad pública o privada.
c) La gestión de obras de infraestructura y dotación de servicios y equipamientos comunitarios en un área o polígono determinado de actuación urbanística, así como en operaciones de renovación o remodelación urbana.
d) La promoción y gestión de urbanizaciones, con independencia del sistema que se adopte para la elaboración y ejecución del planteamiento urbanístico.
e) La gestión del Patrimonio público municipal de suelo.
f) La creación, preparación y ofertas de suelo público, tanto para la ejecución de programas de promoción de viviendas de protección oficial, como para la instalación y ampliación de industrias y servicios.
g) La contratación y adjudicación de toda clase de obras, estudios y proyectos necesarios para la gestión y ejecución urbanística citada.
h) La gestión y explotación de obras y servicios resultantes de la urbanización, en el supuesto de obtener la concesión correspondiente, conforme a las normas aplicables en cada caso.
i) Asistencias técnicas, informes y actuaciones medioambientales.
j) Redacción de Estudios de Impacto y Evaluaciones Medioambientales.
k) Asistencias técnicas relacionadas con la Educación Ambiental, Agenda XXI.
l) Asistencias técnicas sobre estudios de contaminación.
m) Asistencias técnicas sobre actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
n) Estudios para la creación de espacios y zonas verdes.
o) Gestión y/o ejecución de obras medioambientales.

Artículo 3º.- Domicilio.

La Sociedad tiene su domicilio social en la ciudad de Gáldar, en la                           nº     . La Sociedad podrá crear, suprimir o trasladar sucursales, agencias o delegaciones precisando para ello acuerdo del Consejo de Administración quién será también competente para acordar el cambio del domicilio social dentro de la localidad.

Artículo 4º.- Duración.

La sociedad dará comienzo a sus operaciones el día de la fecha de la escritura de constitución. La Sociedad se constituye por tiempo indefinido.

TÍTULO II

Del capital social y de las acciones

Artículo 5º.- Capital social y acciones.

El capital social de la Sociedad asciende a la cantidad de 60.000 euros.

El capital social se encuentra totalmente suscrito y desembolsado desde el momento de la fundación, siendo el único titular de las acciones el Excmo. Ayuntamiento de Gáldar.

Las acciones, que integran una sola serie, y se extienden en libros talonarios y se inscribirán, además, en un libro registro, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Sociedades Anónimas. Las acciones deberán contener los requisitos señalados en la referida ley, y, entre ellos, la firma del Presidente del Consejo de Administración, que podrá verificarse mediante reproducción mecánica.

Artículo 6º.- Aumento o reducción de capital.

La Sociedad podrá aumentar o reducir su capital conforme a las disposiciones legales vigentes.

TÍTULO III

Del régimen y administración de la sociedad.

Artículo 7º.- La Sociedad será regida y administrada por:

1) La Junta General.
2) El Consejo de Administración.

El Consejo de Administración podrá designar uno o más Gerentes de conformidad con lo dispuesto en los presentes Estatutos, que ejercerá las atribuciones que dicho Consejo acuerde.

CAPÍTULO I

Del Presidente   

Artículo 8º.- Nombramiento.

Será Presidente de la Junta General de la Sociedad, el Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar o miembro de la Corporación que legalmente lo sustituya.
Será Presidente del Consejo de Administración, quien designe el propio Consejo de Administración, a propuesta de aquél. Será Vicepresidente o Vicepresidentes del Consejo de Administración aquellos consejeros que el propio Consejo de Administración determine.

Artículo 9º.- Atribuciones.

Al Presidente de la Junta General le corresponderá con respecto a ésta las atribuciones que, la legislación de Régimen Local que sea de aplicación a las sociedades mercantiles de capital íntegramente de la entidad local, atribuye a los Alcaldes Presidentes en relación a los Plenos Corporativos.
El Presidente del Consejo de Administración, además de aquéllas que, en su caso, le delegue dicho Consejo, ostentará las siguientes:

a) Convocar y presidir los Consejos.
b) Señalar el orden de los asuntos que han de tratarse en cada reunión.
c) Presidir y dirigir las deliberaciones y votaciones decidiendo los empates con su voto de calidad.
d) Firmar los contratos y convenios aprobados por el órgano de administración.
e) Representar a la sociedad ante las Autoridades y funcionarios de los centros y dependencias del Estado, Comunidades Autónomas y Municipios, efectuar los ingresos y cobro que correspondan a la Sociedad, en cualquiera de dichas oficinas, sea cualquiera la cantidad y el concepto, y especialmente constituir y retirar depósitos y cobrar libramientos.

En ausencia del Presidente del Consejo, o estando vacante el cargo, desempeñará las funciones antes relacionadas el Vicepresidente o Vicepresidentes del Consejo de Administración, en este caso, por orden de su nombramiento numérico.

CAPÍTULO II

De la Junta General

Artículo 10º.- Constitución y régimen de sesiones.

La Junta General estará constituida por el Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar, convocado expresamente con tal carácter. La Junta General tendrá como Presidente y Secretario, respectivamente, a quienes desempeñen tales cargos en el Excmo. Ayuntamiento de Gáldar, en los términos fijados en los artículos 8 y 23 de estos Estatutos.
La convocatoria, quórum de asistencia y régimen de adopción de acuerdos, celebración y funcionamiento del Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar, constituido en Junta General de la Sociedad, se regulará, excepto en lo que se refiere a la periodicidad de las sesiones, por el Reglamento de Funcionamiento del Pleno y Comisiones de la Corporación Local y en su defecto por lo dispuesto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales vigente en cada momento.

Artículo 11º.- De las sesiones ordinarias y extraordinarias.

Las Juntas Generales serán ordinarias y extraordinarias.

La Junta General celebrará sesión ordinaria dentro del primer semestre de cada año natural, para censurar la gestión social, aprobar, en su caso, las cuentas anuales e informe de gestión y balance del ejercicio anterior y resolver sobre la aplicación del resultado.
A las Juntas Generales deberán asistir, si se requiere por el Presidente, los miembros del Consejo de Administración que no formen parte de la misma, el Gerente o gerentes y otras personas que sean requeridas en la convocatoria, que asistirán con voz y sin voto.
Se convocará a la Junta General con carácter extraordinario cuantas veces lo estime procedente el Presidente o en cualquiera de los casos previstos en las disposiciones vigentes en materia de régimen local sobre convocatoria extraordinaria del Pleno.
Los integrantes de la Junta General no tendrán derecho a percibir dieta por asistencia a la misma.

Artículo 12º.- De la Junta Universal.

Se podrá celebrar Junta General universal, cuando esté reunido la totalidad de los miembros que de hecho integren el Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar y los asistentes acepten por unanimidad su celebración, sin necesidad de previa convocatoria, acordando igualmente el Orden del día.

Artículo 13º.- Lugar de celebración de las sesiones.

Las Juntas Generales se celebrarán en la sede del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar.
Los Consejos de Administración se celebrarán en la sede de la sociedad según disponga el Presidente en la convocatoria.

Artículo 14º.- Régimen de adopción de acuerdos.

La Junta General quedará validamente constituida y desarrollará sus sesiones, realizará sus votaciones y adoptará los acuerdos de conformidad con lo dispuesto en las normas administrativas para el Pleno del Excmo. Ayuntamiento a las que se aluden en el Artículo 10 de estos Estatutos y normativa sobre régimen local.

Artículo 15º.- De la competencia de la Junta General.

Corresponde a la Junta General:

a) Nombrar y/o renovar los vocales del Consejo de Administración.
b) Fijar las dietas por asistencia al Consejo de Administración.
c) Aumentar o disminuir el capital social.
d) Modificar los Estatutos.
e) Emitir obligaciones.
f) Aprobar el inventario, memoria, balance anual, cuenta de pérdidas y ganancias y gestión del Consejo de Administración y la propuesta de aplicación del resultado, si lo hubiera.
g) La transformación, fusión o disolución de la Sociedad.
h) Las demás que la ley de Sociedades Anónimas atribuya a la Junta General.

Los acuerdos de la Junta General serán válidos cuando se adopten por mayoría simple de los miembros presentes, excepto en los casos que se indican a continuación.
Para acordar válidamente la emisión de obligaciones, el aumento o reducción del capital social, el cambio de objeto, la transformación, fusión, escisión o disolución de la Sociedad se requiere el voto favorable de la mayoría absoluta legal de los componentes de la Junta General. Para cualquier otra modificación de los Estatutos sociales distinta de las anteriores, se estará a lo dispuesto en la Ley de Sociedades Anónimas.

Artículo 16º.- De las actas de la Junta General y del Consejo de Administración.

De cada sesión de la Junta General y del Consejo de Administración se levantará Acta por el Secretario, que se extenderá en el libro oficial. Las actas de la Junta General podrán ser aprobadas por la propia Junta a continuación de haberse celebrado ésta, y en su defecto y dentro del plazo de 15 días por el Presidente y dos interventores miembros de la Junta General.
Las actas del Consejo de Administración se aprobarán siempre a la finalización de cada sesión.
Respecto al contenido de las Actas, certificaciones y cualquier otra actuación que se refiera a ellas se estará a lo dispuesto en la normativa mercantil vigente.

CAPÍTULO III

Del Consejo de Administración

Artículo 17º.- Composición.

El Consejo de Administración estará compuesto por un número de miembros que no será inferior a tres, ni superior a nueve -incluido el Presidente-, correspondiendo a la Junta General la determinación de su número, nombramiento, renovación y cese.

Artículo 18º.- Naturaleza y competencias del Consejo de Administración.

El Consejo de Administración es el órgano de dirección, administración y gobierno de la Sociedad, con las más amplias facultades de representación, tanto en juicio como fuera de él, en todos los asuntos del giro o tráfico de la Sociedad, sin más excepción que la de aquellos asuntos que, con arreglo a la Ley o a estos Estatutos, estén reservados con carácter exclusivo a la Junta General, ostentando, entre otras, las siguientes competencias:

a) Gestión de la Empresa.
b) Determinación de las directrices de actuación de la Sociedad.
c) Aprobación de las normas de régimen interior precisas para el mejor desenvolvimiento de la empresa.
d) Adquisición, enajenación, gravamen y arrendamiento de toda clase de bienes.
e) Autorización de toda clase de contratos, adquisiciones y suministros, incluida la formalización de operaciones de préstamo con o sin garantía real, necesitándose acuerdo de la Junta General en los supuestos de operaciones de préstamos que excedan de 1.000.000 euros.
f) Aprobación del organigrama de la Empresa y plantilla de personal.
g) Nombramiento de Vicepresidente o Vicepresidentes.
h) Designación del Gerente o Gerentes, fijando las condiciones del desempeño de dicho cargo.
i) Redacción y dictamen de la Memoria-Inventario, Balance anual, Cuentas de Pérdidas y Ganancias y en su caso, proposición en orden a la aplicación de beneficios.
j) Resolución sobre el ejercicio y desistimiento de acciones.
k) Constituir sociedades, establecer sus Estatutos, suscribir y desembolsar acciones, ejercitar todos los derechos económicos y sociales que le correspondan, modificarlos, disolverlas y liquidarlas, adjudicando y recibiendo los bienes que le correspondan.
l) Con carácter general, aquellas materias que no queden expresamente reservadas a la Junta General.

Como más específicas se enumeran a título enunciativo, no limitativo, las siguientes facultades:
1) Dirigir y realizar los actos de administración y gestión de la Sociedad, entendiéndose por tales el nombramiento y separación del personal administrativo y obrero, asignando sus retribuciones, firmar la correspondencia y cuantos documentos, facturas y recibos se expidan por la entidad; autorizar y determinar toda clase de compras, ventas y suministros de materiales y mercancías destinadas al negocio objeto social, contratos de trabajo, de seguro, de obras, de transportes y demás operaciones mercantiles relacionadas con la entidad, condiciones de precios, plazos, calidades, etc., y en general, practicar en nombre de la Sociedad toda clase de negocios y contratos, ajustados a los fines de la misma.
Recibir, enviar y abrir cartas certificadas, telegramas, giros postales y telegráficos, paquetes, bultos, y cualesquiera materias primas, géneros, mercancías, vehículo y maquinaria.
2) Representar a la Sociedad ante las Autoridades y funcionarios de los Centros y Dependencias del Estado, Comunidades Autónomas, Provincia y Municipio, efectuar los ingresos y cobro que correspondan a la Sociedad, en cualquiera de dichas Oficinas, sea cualquiera la cantidad y el concepto, y especialmente constituir y retirar depósitos y cobrar libramientos.
3) Librar, endosar, avalar, indicar, aceptar, intervenir, pagar y protestar, letras de cambio y contestar a sus protestos.
4) Abrir, continuar, liquidar y cerrar, o extinguir cuentas corrientes recíprocas o con los Bancos, incluso el de España y sus sucursales, Cajas de Ahorro u otras entidades de crédito; disponer, por transferencias, retirar total o parcialmente sus fondos, por medio de talones, cheques o letras de cambio, impugnar o aprobar sus saldos; pedir extractos de las cuentas o examinar el estado de las mismas.
5) Comparecer ante toda clase de Oficinas Públicas o de funcionarios, dependientes del Estado, Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, Establecimientos Públicos y cualesquiera otras, solicitando o requiriendo las actividades que interesen al poderdante de registro, documentación, certificación, en general, las actuaciones propias de su función. Concurrir a subastas, concursos, concursos-subastas y participar en ellos, otorgando al efecto, los documentos que sean necesarios.
6) Celebrar actos de conciliación con avenencia o sin ella, comparecer como actor, demandado, tercero, coadyuvante o en cualquier otro concepto, ejercitando acciones civiles, administrativas, criminales, o de otra índole, en defensa de cualesquiera pretensiones, ante Juzgados, Tribunales ordinarios especiales, extraordinarias o excepcionales de cualquier clase, grado o jurisdicción, incluso la eclesiástica, siguiendo los procedimiento y procesos por todos sus trámites, recibiendo notificaciones, citaciones, emplazamientos, y requerimientos, a los que podrá contestar en su caso; presentando toda clase de escritos, ratificándose en ellos; proponiendo y practicando las pruebas, recusando peritos y testigos e incluso Jueces y Magistrados; asistiendo a las pruebas y vistas, y realizando cuantos actos sean necesarios hasta la obtención de la sentencia, auto, providencia o en general, la resolución pertinente. Interponiendo contra ellas los recursos de apelación, queja, reposición, súplica, nulidad, casación, injusticia notoria, revisión, audiencia, responsabilidad civil y cualesquiera otros, que procedan, instar embargos, secuestros y depósitos y pedir la ejecución de lo sentenciado. Por último, nombrar Abogados y Procuradores de los tribunales si fuese necesario o lo estimaren conveniente, y otorgar poderes a pleitos con todas las facultades incluidas, renunciar, transigir, allanarse, someterse a arbitraje o desistir.
7) Constituir, reconocer, adquirir, modificar, extinguir, renunciar, reducir, posponer y cancelar toda clase de derechos reales, y en especial el de hipoteca (incluso la mobiliaria y prendas sin desplazamiento), con facultades para fijar su extensión, contenido, límites, responsabilidades y medidas de ejecución.
8) Comprar, vender, permutar, ceder y dar en pago, traspasar, aportar y adquirir por cualquier título o disponer a título oneroso toda clase de cosas, bienes y derechos, muebles e inmuebles, o cuotas indivisas, fijando los pactos y condiciones, así como los precios y diferencias, que podrá cobrar y pagar al contado (de presente o confesado), o de plazos, constituyendo, aceptado y cancelando toda clase de garantías reales y personales, incluso la hipotecaria.
9) Dividir bienes proindiviso, rectificar linderos, segregar, dividir y agrupar fincas, demoler, edificar, plantar, talar, realizar transformaciones, hacer declaraciones de obra; rectificar cabida; solicitar inscripciones en los Registro de la propiedad y cualquier otro; instar y tramitar expedientes de dominio, de liberación y actas de notoriedad y consentir las que otros incoen.
10) Dar y tomar dinero a préstamo, aceptar y reconocer deudas, constituir y cancelar en general toda clase de obligaciones, aún solidarias, fianzas y avales, perfeccionando en general toda clase de contratos.
11) Constituir sociedades civiles y mercantiles, establecer sus estatutos, suscribir y desembolsar acciones, ejercitar todos los derechos económicos y políticos que le correspondan, aceptando incluso los cargos que se le confieran, modificarlas, disolverlas y liquidarlas, adjudicando y recibiendo los bienes que correspondan.
12) Transigir y someter a arbitraje de equidad o derecho toda clase de cuestiones, incluso sobre derechos personales o derechos reales, nombrar árbitros y someterse a jurisdicciones.

Artículo 19º.- Duración del cargo.

La duración de los cargos de Consejeros será de cuatro años, cesando por acuerdo de la Junta General con motivo de la renovación de cargos que se produzca con ocasión de la constitución de una nueva Corporación Local y/o así mismo por acuerdo expreso de la Junta General, renuncia o cualquier otra causa legal.
La separación de los Consejeros y el nombramiento de quienes hayan de sustituirles podrá ser acordada en cualquier momento por la Junta General.

Artículo 20º.- De las incapacidades e incompatibilidades y prohibiciones.

En lo que respecta a incapacidades e incompatibilidades de los Consejeros, se estará a lo dispuesto en la legislación sobre Régimen Local u otras disposiciones legales aplicables así como, en cuanto a las prohibiciones, al artículo 124 de la Ley de Sociedades Anónimas.
Los Consejeros desempeñarán sus cargos con la diligencia de un ordenado comerciante y de un representante leal, y responderán frente al Excmo. Ayuntamiento de Gáldar como accionista único de la sociedad y frente a los acreedores sociales por los daños causados por actos contrarios a la Ley o a los Estatutos o por los realizados sin la diligencia con la que deben desempeñar el cargo. En cualquier caso estarán exentos de responsabilidad los miembros del Consejo de Administración que hayan salvado su voto en los acuerdos que hubieran causado daño, y siempre el Secretario no Consejero.
La acción para exigir responsabilidades a los administradores se regirá por los preceptos de la Ley de Sociedades Anónimas.

Artículo 21º.- Delegación de facultades.

El Consejo de Administración tendrá amplias facultades para regular su propio funcionamiento. El Consejo de Administración podrá delegar sus facultades, de forma permanente, salvo las que por ley son indelegables, en el Presidente y/o en algún/os Consejero/s, mediante el voto favorable de la mayoría de dos tercios de los miembros del Consejo no produciendo efectos la delegación que se acuerde hasta su inscripción en el Registro Mercantil.
Aquellos miembros del Consejo que reciban atribuciones delegadas de éste tendrán la consideración de Consejeros Delegados.
El Consejo de Administración podrá designar uno o más Gerentes, en los términos del artículo 24 de estos Estatutos, que podrá asistir a las sesiones que celebre el Consejo de Administración, con voz y sin voto.
Los Consejeros Delegados y/o Vicepresidente/s, en su caso, podrán ser retribuidos con una cuantía fija, previo acuerdo de la Junta General, aprobando el Consejo de Administración el contrato de alta dirección correspondiente.

Artículo 22º.- Del régimen de sesiones.

Para la convocatoria, constitución, celebración de las sesiones, votación y adopción de acuerdos del Consejo de Administración, se estará a lo que para la Junta de Gobierno del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar dispone el Reglamento de Funcionamiento de Pleno y Comisiones de ésta y, en su defecto, por la legislación Local en cada momento vigente, excepto en lo que se refiere a la periodicidad de las sesiones.
El Consejo de Administración se reunirá cuando lo requiera el interés de la Sociedad a instancia de su Presidente, en sesión ordinaria o extraordinaria según éste determine.
El Presidente tendrá voto de calidad para dirimir los empates. Las discusiones y acuerdos del Consejo se llevarán en un Libro de Actas, que serán firmados por el Presidente y el Secretario.
Los miembros del Consejo de Administración podrán asistir personalmente o representados por otros miembros del mismo Consejo de Administración, y junto con el Secretario percibirán dietas por asistencia a cada sesión del Consejo, cuya cuantía será establecida por la Junta General, excepto si el consejero percibe una retribución en los términos del artículo anterior.

Artículo 23º.- Del Secretario de la Junta General y del Consejo de Administración.

El Secretario de la Junta General será el que lo sea de la Corporación Local. El Secretario del Consejo de Administración, será elegido entre los miembros del Consejo de Administración.

Serán  competencias del Secretario:

A) Convocar sesiones que ordene la Presidencia y de acuerdo con el orden del día aprobado por la misma.
B) Extender las actas de las sesiones, firmándolas con el Presidente, y librar certificaciones de los acuerdos adoptados por la Junta General y del Consejo de Administración.
C) Custodiar y guardar los Libros de Actas de las sesiones
D) Coordinar la emisión de los informes jurídicos que sean solicitados por cualquier órgano de administración y gobierno de la sociedad.
E) Las certificaciones de los acuerdos adoptados por la Junta General y el Consejo de Administración serán expedidas por el Secretario del Consejo de Administración con el Visto Bueno del Presidente de éste.
F) Aquellas otras atribuciones que pueda encomendarle la Junta General o el Consejo de Administración o por su Presidente, excepto las de orden financiero y contable.

CAPÍTULO IV

Del Gerente

Artículo 24º.- Del Gerente de la Sociedad.

El Consejo de Administración designará uno o más Gerentes que deberán ser personas especialmente capacitadas.
Se vinculará con la Sociedad mediante contrato de Alta Dirección que deberá aprobar el Consejo de Administración, y no podrá estar incurso en causa legal o reglamentaria de incapacidad o incompatibilidad.
El Consejo fijará las competencias, facultades y atribuciones que, en orden a la representación de la Sociedad, tendrá el Gerente/s, otorgándole al efecto poder suficiente que se inscribirá en el Registro Mercantil.
Podrá/n asistir a las sesiones del Consejo de Administración y de la Junta General con voz y sin voto, si fuere convocado para ello.

TÍTULO IV

De los bienes y medios económicos.

Artículo 25º.- Del Patrimonio.

Constituirá el patrimonio de la Sociedad:

a) Los que adscriba o ceda el Excmo. Ayuntamiento de Gáldar en uso o en pleno dominio.
b) Los que la Sociedad adquiera por cualquier título legítimo.

Artículo 26º.- De los recursos de la Sociedad.

Estarán constituidos por:

A) Los productos, aprovechamientos, frutos y rendimientos de su patrimonio, así como de la actividad que desarrolle.
B) Las cantidades dinerarias, bienes muebles e inmuebles que le transfiera o adscriba el Excmo. Ayuntamiento de Gáldar.
C) Las subvenciones y aportaciones del Estado, Comunidad Autónoma, Corporaciones Públicas, Entidades o particulares.
D) Anticipos, préstamos y créditos que obtengan.
E) Los demás recursos que puedan serle atribuidos con arreglo a derecho.

Artículo 27º.- De los Presupuestos.

El Presupuesto de la Sociedad para cada ejercicio económico, coincide con el del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar dispuesto en la legislación de régimen local aplicable y disposiciones que la desarrollen.
El proyecto de Presupuesto será formado y dictaminado por el Consejo de Administración asistido por el Gerente y tomando base del anteproyecto.
Dicho proyecto será elevado al Excmo. Ayuntamiento de Gáldar para la aprobación del Pleno, conforme a las disposiciones reguladoras de las Haciendas Locales.

Artículo 28.- De la contabilidad.

La contabilidad se desarrollará en forma que permita el estudio del coste y rendimiento de los servicios conforme a la normativa mercantil, sin perjuicio de la legislación sobre régimen local que le fuere aplicable.
La rendición de las cuentas corresponderá al Consejo de Administración mediante balance anual que se someterá a la aprobación de la Junta General.

TITULO V

Ejercicio social, balance y aplicación de resultados.

Artículo 29.- Ejercicio social.

El ejercicio social, que coincidirá con el año natural, empezará el uno de enero y terminará el treinta y uno de diciembre, sin perjuicio de las demás previsiones legales.

Artículo 30º.- Cuentas anuales.
   
Anualmente, y en el plazo máximo de tres meses contados a partir del cierre del ejercicio social expirado, el Consejo de Administración formulará en legal forma las cuentas anuales, el informe de gestión y la propuesta de aplicación del resultado, así como, en su caso, las cuentas y el informe de gestión consolidados.
Las cuentas anuales y el informe de gestión dictaminados por el Consejo de Administración deberán ser firmados por todos los Consejeros. Si falta la firma de alguno de ellos, se señalará en cada uno de los documentos en que falte, con expresa indicación de la causa.
El Consejo de Administración rendirá anualmente cuentas, a la vista de las operaciones a que se refiere el presente artículo, y las someterá para su aprobación a la Junta General, ordinaria y preceptiva, con la liquidación contable, la memoria explicativa y desarrollo económico de la Entidad.
A partir de la convocatoria de Junta General, los documentos que han de ser sometidos a la aprobación de la misma y el informe de los auditores de cuentas, en su caso, estará a disposición de todos los miembros de la Junta General. En la convocatoria se hará mención de este derecho.

Artículo 31º.- De la aplicación de resultados.

Aprobadas las Cuentas por la Junta General, los beneficios, si los hubiere, después de satisfacer gastos generales, abonos de intereses y amortización de la deuda que hubiere contraído se aplicarían:

A) Al pago de impuesto de las cantidades que legalmente correspondan.
B) Al fondo de reserva legal obligatorio.
C) A compensar las pérdidas que pudieran existir de ejercicios anteriores.
D) Y al remanente restante se le dará el destino que la Junta General acuerde.

TITULO VI

Disolución y liquidación

Artículo 32º.- Causas de disolución.

La Sociedad se disolverá:

A) Por acuerdo de la Junta General adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
B) Por conclusión del objeto social o la imposibilidad manifiesta de realizar el fin social.
C) Como consecuencia de pérdidas que dejen reducido el patrimonio a una cantidad inferior a la mitad del capital social, a no ser que éste se aumente o se reduzca en la medida suficiente.
D) Por reducción del capital social por debajo del mínimo legal.
E) Por fusión o escisión total de la Sociedad.
F) Por cualquier otra causa establecida en la Ley o en los Estatutos.

Artículo 33º.- La Comisión liquidadora.

Acordada la disolución de la Sociedad se abrirá el período liquidatorio cesando automáticamente el Órgano de Administración, que quedará extinguido, y la Junta General nombrará la correspondiente Comisión Liquidadora, integrada por una o varias personas entre las que se incluirá el Interventor de Fondos del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar, aunque en número siempre impar, con las facultades y atribuciones que en dicho acto se determinen.
Durante el período de liquidación la Junta General conservará las mismas atribuciones que durante la vida normal de la sociedad correspondiéndole especialmente la aprobación del balance final de liquidación.

Artículo 34º.- Sucesión universal.

Liquidada la Sociedad, el Excmo. Ayuntamiento de Gáldar le sucederá universalmente.
Asimismo al Excmo. Ayuntamiento,  revertirá toda la dotación con los incrementos y aportaciones que constaren en el activo de la Sociedad disuelta.

4º.- DACIÓN DE CUENTA DE LA AUDITORÍA DEL FONDO CANARIO DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL. ACUERDO PROCEDENTE.-

El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se propone se tome en consideración la auditoría de gestión, realizada en base  a la liquidación del presupuesto municipal correspondiente al año 2006, prevista en la ley 3/1999, de 4 de febrero, del Fondo Canario de Financiación Municipal.
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra  Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, para manifestar lo siguiente: "Se trata del último trámite de la aprobación de las cuentas del ejercicio del 2006, que es la auditoría que realiza el Fondo Canario de Financiación para lo que ya hemos hablado repetidas veces, de recibir el dinero que nos corresponde. Simplemente es una dación de cuentas, como habíamos dicho en la Comisión que se celebró al respecto. Suponemos que la documentación la tienen y la tuvieron, por lo tanto, no hay muchas cosas que decir. Me gustaría aprovechar para decirles un par de cosas muy rápidas. Aunque digan que esto es una auditoría, es una auditoria sui géneris, porque es simplemente dar opinión sobre unos datos que se le remiten y con unas encuestas que se solicitan, pero en ningún caso es una auditoria que compruebe la veracidad de las cifras que se le envían y si todas las operaciones son de acuerdo con la normativa vigente, etc., etc. Los técnicos hacen sus opiniones y, como los números son muy interpretables, hay quien opina que estamos muy bien, por ejemplo, que la deuda había bajado once millones de euros y yo, en ningún papel de esta auditoria, he visto que haya bajado once millones de euros, por ningún sitio. Que ha habido una buena gestión, pues también es muy interpretable. Porque de la misma forma que dos y dos son cuatro, tres y uno también son cuatro y, entonces, ya entramos en la polémica. Creo que no se puede interpretar como buena gestión cuando la deuda con la Seguridad Social era, al 31 de diciembre de 2006, de un millón trescientos noventa y dos mil euros y el noventa por ciento de la deuda esa se produjo en el año 2006. Para no remitirnos más atrás, en el 2004 se le quedó a deber, casualidades que gobernábamos juntos, once mil euros. En el año 2005, 185.000 euros y, en el 2006, 814.000 euros. Yo no interpreto que sea buena gestión, pero de todas formas he dicho que es interpretable. Lo que sí debiéramos tener en cuenta todos, porque la cosa no es fácil, es donde habla en esta auditoria de la valoración general. Y, aunque al principio dice que parece que la gestión ha mejorado, el resultado verdadero dice al final, “la situación del remanente de Tesorería, el cual acumula todos los saldos pendientes de ejercicios anteriores tanto a cobrar, como a pagar, así como el efectivo resultante de la actividad económica que se viene dando en este y en todos los ejercicios anteriores, refleja la incapacidad real de la Corporación para hacer frente con sus recursos propios, a la estructura financiera exigida”. O sea, esto en una empresa privada, es quiebra técnica. ¿Por qué quiero reflejar esto?. Para que todos seamos conscientes de que la situación no es nada bollante, ni muchísimo menos, sino que entre todos debemos, desde los ciudadanos, desde la oposición y desde el grupo de gobierno, colaborar e intentar sacar el barco hacia delante. Nosotros aceptaremos todo tipo de sugerencias y todo tipo de esfuerzos, que todo el mundo hagamos, para que esto podamos irlo nivelando poco a poco. Que con el tiempo, igual lo vamos a lograr.”
    Doña María Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “En este punto nos gustaría destacar, puesto que es correspondiente al ejercicio en que nosotros gobernábamos que, a pesar que hay que destinar el 50% de la transferencia corriente al Fondo Canario de Financiación Municipal a saneamiento, al igual que en años anteriores, la valoración general de dicho informe es que, los indicadores de salud financiera correspondiente al ejercicio económico 2006, han experimentado una mejora generalizada respecto al obtenido en el ejercicio anterior. Me gustaría destacar que usted, el año pasado cuando se refería a la auditoría correspondiente al ejercicio 2005 con respecto a las palabras que yo había dicho en aquel entonces, afirmaba que la Señora Concejal de Hacienda no ha leído y todo el mundo lee lo que quiere. Y luego usted leyó lo que era la valoración final con respecto a aquel informe correspondiente al ejercicio 2005. Yo le voy a leer la valoración final con respecto al ejercicio 2006: “En general, el Ayuntamiento de Gáldar mejoró las previsiones realizadas en el marco de equilibrio definido el pasado ejercicio. De esta forma, el ahorro neto para el que se había previsto un nivel de –6,3%, ascendió hasta el 4,1%, mejorando las previsiones en 10,5 puntos porcentuales. El endeudamiento a largo plazo disminuyó hasta el 29,6%, mejorando las previsiones en 2,9 puntos porcentuales y el remanente de Tesorería se situó en el –17,8%, 42,1 puntos porcentuales por encima del previsto. A mí me gustaría destacar que el ejercicio económico correspondiente al 2006 se aprobó con superávit de tres millones de euros y con un remanente de tesorería positivo. También me gustaría recordarle que usted en el 2003 criticaba tanto la deuda que había dejado el gobierno anterior, ahora se ha olvidado por completo y pretende que nosotros en cuatro años, hayamos generado toda la deuda que usted y sus números dicen que tenemos. Le voy a recordar que usted también al anterior Concejal de Hacienda siempre le decía que dónde estaban los doscientos millones que se habían cogido para un préstamo de inversiones. A mí me gustaría que usted se informara en Tesorería qué destino tuvo un préstamo a largo plazo para inversiones, para que usted lo dijera en este Pleno. Nosotros hemos hecho lo que hemos considerado conveniente para el municipio de Gáldar. Ahora usted, como Concejal de Hacienda, seguramente que hará todo lo posible para que esa deuda, la que nosotros hemos generado y la que han generado otros gobiernos anteriores, la tenga en la medida de las posibilidades que solucionar y rebajar, porque para eso está encaminado el trabajo de todos nosotros, los políticos.”
    Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: "No me gustaría entrar en polémica en un punto que es simplemente dación de cuentas. Pero es que me está dando la razón cuando habla que cada uno y, se lo dije, los números son interpretables. Cada uno lee lo que quiere. Usted leyó una parte que le interesaba a usted leer y yo le leí la que nos interesa a nosotros leer. Pero yo se la leí textualmente y es que en la evaluación final que pone, yo sé cuáles son los indicadores que suben y cuáles los que bajan. Está claro, pero no se cumple. Se ha mejorado pero no se cumple. Y como no se cumple, el 50% hay que destinarlo a saneamiento. Los indicadores que más se cumplen y que nos permiten no ser sancionados con el 10% de disposición libre, son los indicadores donde ustedes o nosotros poco vamos a intervenir, que es en la función recaudatoria, porque la tiene una empresa externa que hicimos esa encomienda externa cuando nosotros gobernábamos. O sea, que en esos indicadores que nos favorecen, poco intervenimos. Lamentablemente en este caso le voy a tener que decir que la poca intervención que ustedes hicieron, fue casi para estropear la recaudación. Y, si quiere, se lo cuento con detalles. Ha aumentado el indicador de la gestión recaudatoria. Efectivamente había que superar el 80 y se superó el 82,3 y el esfuerzo fiscal había que superar el 76 y se logró el 89. Pero es que eso lo hizo la empresa. Ustedes no hicieron nada. Y los ciudadanos que pagaron sus impuestos a su debido tiempo. Esos son los indicadores fuertes que han mejorado. Pero, cómo me van a hablar de buena gestión en el 2006 si dejaron y no pagaron 814.000 euros a la seguridad social. Eso no me lo explico y debe ser que cuando habló se confundió, porque los préstamos a largo plazo subieron, 1.680.000 euros, no bajaron. Nosotros estamos solicitando operaciones de tesorería a corto, para no dejarle deudas a largo al que pueda venir después, que de todas formas, vamos a ver cuánto tardan en venir. Y yo le puedo decir donde fue el famoso préstamo de doscientos millones como le podemos decir dónde fue el de millón y medio de euros de ustedes también. Tomado, lo miren como lo miren, para hacerlo en el primer trimestre, cuatrimestre del año 2007, precampaña electoral. O sea, que vamos a no entrar en polémica y vamos a ponernos serios a trabajar porque por ejemplo, en el escenario económico que nos dibuja esta auditoría, nos habla como valoración final y que quede claro para todo el mundo, ciudadanos, oposición, grupo de gobierno, técnicos, trabajadores municipales, que la valoración final que podríamos realizar respecto al marco de equilibrio, es que el Ayuntamiento de Gáldar tendrá problemas para cumplir con los niveles de ahorro neto y remanentes de tesorería señalados por la ley en el periodo 2007 a 2010. O sea, que no va a ser un periodo fácil. Por lo tanto, aquí tenemos que ser todos imaginativos y todos colaboradores si de verdad queremos que esto funcione.”
    Doña María Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “El periodo no ha sido fácil, ni ahora, ni lo ha sido cuando nosotros hemos estado. Así que no diga que es ahora, cuando surge una deuda y cuando surgen todos esos indicadores. No. Usted revise todos los informes de auditoría, no sólo de este año, sino todos los anteriores y comprobará si hemos evolucionado o no. Y repito, usted de ese informe lee lo que le interesa. Yo no me he equivocado antes cuando dije que el endeudamiento a largo plazo disminuyó hasta el 29,06%, porque estoy leyendo lo que dice la página 33 de este informe de la auditoría.”
    Cierra el debate el Señor Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Quiero decir, ante las palabras de la portavoz de la oposición con respecto al superávit, se habla de tres millones de superávit. Yo todavía estoy esperando que alguien me responda y se lo dije en uno de los plenos últimos, aunque se habían levantado y no me supieron contestar o no me pudieron contestar, si ha habido superávit, ¿por qué durante este año se usó dinero de partidas finalistas como era el arreglo de dos colegios para pagar la nómina?. Eso es un ejemplo. Si hubo superávit, no se gasta el dinero de los colegios para pagar la nómina. O que aparezca de buenas a primeras, como también se ha dicho en varias ocasiones, después de saberse los resultados de las elecciones, casi seis millones de euros de facturas que no estaban en Intervención del Ayuntamiento de Gáldar. Casi seis millones de euros de facturas o casi dos millones de euros que se deben a la recogida de basura. Podrían haberlo pagado. O las pólizas que se han ido venciendo como bien decía el Concejal de Hacienda y no se ha pagado ni un duro de esas pólizas y que tenemos ahora nosotros que hacer frente  y pagarlas. ¿Que la situación viene de hace años?. Muy bien, pero no digan que ustedes han mejorado como llegaron a decir en la campaña electoral, rebajando la deuda a once millones de euros. Yo todavía eso no lo he visto. Si ustedes tienen datos, me los muestran. Y a lo mejor nosotros cambiamos la opinión. Entendemos que está dada de cuenta la auditoría del Fondo Canario de Financiación Municipal.”
No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno quedó enterado de tomar en consideración la auditoría de gestión, realizada en base  a la liquidación del presupuesto municipal correspondiente al año 2006, prevista en la ley 3/1999, de 4 de febrero, del Fondo Canario de Financiación Municipal.

5º.- APROBACIÓN DE ORDENANZAS MUNICIPALES. ACUERDO PROCEDENTE.-

    El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta de acuerdo que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
    “Dada cuenta del informe económico, informe de Intervención y de Secretaría  que sustentan el expediente de ordenanzas municipales, se propone al Pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa:

    -    APROBACIÓN DE LAS SIGUIENTES ORDENANZAS:
·    Ordenanza que regula la tasa  por la prestación  de servicios que derive de casas de baño, duchas, piscinas, instalaciones deportivas y otros servicios análogos.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local mediante la ocupación de terrenos de uso  público  local con mercancías, materiales de construcción, escombros, vallas de obras, puntales, asnillas, andamios, casetas de obras, vallas publicitarias en la vía pública y otras instalaciones análogas.
·    Ordenanza que regula la tasa por expedición de documentos administrativos.
·    Ordenanza que regula la tasa por prestación del servicio de depósito municipal.
·    Ordenanza que regula la tasa por la prestación  de los servicios de inmovilización y retirada de vehículos.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local que se derive de la instalación de quioscos en la vía pública.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local que derive de la instalación de cajeros automáticos en las fachadas de los inmuebles con acceso directo desde la vía pública.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local que se derive de la entrada y salida de vehículos  a través de las aceras en garages y cocheras, reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada  de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase y ocupación con contenedores.
Se han  de someter a información pública las mencionadas ordenanzas por un plazo de TREINTA DÍAS en el Boletín Oficial de Las Palmas, durante el cual si no se presentaren reclamaciones se entenderán aprobadas definitivamente.
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra  Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, para manifestar lo siguiente: "Siguiendo con el mismo hilo argumental del tema de las ordenanzas fiscales y que llevábamos en el programa del grupo de gobierno, nos proponemos seguir actualizando las diferentes ordenanzas que tenemos en el Ayuntamiento y a tal efecto traemos hoy ocho, que como ya explicábamos en la Comisión Informativa, se trata de actualizar con la actual legislación, las cosas que estaban desfasadas como punto primero. Como punto segundo, era en cuanto a las cantidades que se fijan, ponerlas en euros, aunque estaban en euros, pero la transferencia de pesetas a euros. Y aquí ya hemos hecho en euros, las definitivas. Es decir, por ejemplo, 6,01 son mil pesetas de las antiguas. El 01 no tiene razón de ser. Entonces, o seis euros, o diez euros o seis euros y medio, pero no tres treinta y tres y cosas de esas. En algunas de las ordenanzas se han retocado al alza y otras, a baja. Sustancialmente no hay grandes diferencias. Otra de las características principales es que todas las ordenanzas van a tener una cláusula derogatoria en la cual se dice que en la entrada en vigor de esa taza, todas las anteriores que incidan sobre el hecho imponible, quedan anuladas, porque se ha llegado al caso de que se ha hecho una y no se ha derogado la anterior y convivían las dos durante un tiempo. A parte de que también se trae la ordenanza completa, aunque se varíen dos o tres puntos, se trae la ordenanza completa, de tal forma que para verla no tengamos que ir a cuatro sitios distintos. La original, cuando se varió el punto cuatro y cuando se varió el capítulo ocho, sino ya viene completa y se eliminan las anteriores. Son ordenanzas que ya estaban, salvo dos. Una media, que es la que habla de las instalaciones deportivas, como consecuencia de la apertura de nuevas canchas y nuevas actividades que antes no había, se ponen en la tasa y la completamente nueva, como dijimos en la Comisión, que es la que se aplica a los cajeros automáticos de las entidades financieras que dan a la calle, por aprovechamiento de suelo público. Esa es la única ordenanza nueva, las demás ya estaban, son retoques y hemos intentado corregir algunas cosas que no nos parecía a nosotros que estuvieran debidamente reflejadas. Estas tasas tenían toda la información, informe de Intervención, informe técnico económico, informe de Secretaría y saldrá con todos los trámites, de exposición pública y tiempo de reclamación, etc., etc. La filosofía de cualquier forma es, si pagamos todos, nos toca pagar menos. Si pagan tres, tienen que pagar más. Es decir, también está el componente de que todos los sujetos imponibles que tenemos que contemplar, que no es aumentar la presión fiscal, que quede claro, sino que si alguien tiene cualquier cosa, que no estaba pagando impuestos porque no estaba recogido y tenga la obligación de pagar, que haya un documento legal que nos permita que el contribuyente contribuya en los gastos del municipio, para la mejora de todos.”
    Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Ya que se llevan todas las modificaciones de ordenanzas en un solo punto y no individualmente y, como unas modificaciones no nos parecen correctas porque no son beneficiosas para los ciudadanos, en otras disentimos porque ese redondeo que comentaban en la Comisión Informativa, a veces, es más perjudicial. Por tanto, nos vamos a abstener.”
No produciéndose más intervenciones, por la Presidencia se somete a votación y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor once (7 BNR-NC y 4 PSOE), nueve abstenciones (5 PP y 4 UPG) y votos en contra ninguno; por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró aprobadas las siguientes ordenanzas:
·    Ordenanza que regula la tasa  por la prestación  de servicios que derive de casas de baño, duchas, piscinas, instalaciones deportivas y otros servicios análogos.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local mediante la ocupación de terrenos de uso  público  local con mercancías, materiales de construcción, escombros, vallas de obras, puntales, asnillas, andamios, casetas de obras, vallas publicitarias en la vía pública y otras instalaciones análogas.
·    Ordenanza que regula la tasa por expedición de documentos administrativos.
·    Ordenanza que regula la tasa por prestación del servicio de depósito municipal.
·    Ordenanza que regula la tasa por la prestación  de los servicios de inmovilización y retirada de vehículos.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local que se derive de la instalación de quioscos en la vía pública.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local que derive de la instalación de cajeros automáticos en las fachadas de los inmuebles con acceso directo desde la vía pública.
·    Ordenanza que regula la tasa por el aprovechamiento especial del dominio público local que se derive de la entrada y salida de vehículos  a través de las aceras en garajes y cocheras, reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada  de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase y ocupación con contenedores.
Se han  de someter a información pública las mencionadas ordenanzas por un plazo de TREINTA DÍAS en el Boletín Oficial de Las Palmas, durante el cual si no se presentaren reclamaciones se entenderán aprobadas definitivamente.

6º.- INICIO DE EXPEDIENTE DE DESAFECTACIÓN DE LAS CANCHAS DEL COLEGIO ANTONIO PADRÓN. ACUERDO PROCEDENTE.-

    El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta de acuerdo que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Con fecha 17 de diciembre se dicta resolución ordenando la incoación de procedimiento para desafectar el bien ubicado entre las calles Doramas y Drago, denominado Canchas del Colegio Antonio Padrón, calificado como de dominio público, servicio público.
    Considerando que se beneficia al interés público local la alteración de la calificación jurídica de dicho bien en las circunstancias actuales, ya que se da respuesta a la demanda de aparcamientos en el casco de Gáldar con la construcción de un aparcamiento en el subsuelo y con la conservación del uso de cancha en el suelo, fin que se persigue dentro de la legalidad.
    Por ello, de conformidad  con lo preceptuado en el artículo  81 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local y artículo 8 del Reglamento de Bienes, se propone al Pleno de la Corporación, la adopción de los siguientes acuerdos:
    PRIMERO.-  Alterar la calificación jurídica del bien “CANCHAS DEL COLEGIO ANTONIO PADRÓN”  con una superficie aproximada de 3.653,67 m², que linda al norte con la C/ Doramas; al Sur con la C/ Drago; al Este con el actual Colegio o finca matriz y al Oeste con el Edificio San Miguel, desafectándolo del dominio público, quedando afectado como bien patrimonial.
    SEGUNDO.- Someter el procedimiento a información pública por plazo de UN (1) MES  en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, Boletín Oficial de la Provincia, así como su comunicación a la Consejería de Educación del Gobierno Autónomo y Comunidad Educativa de nuestro Municipio.
    TERCERO.- De no formularse reclamaciones durante el trámite de información pública, se considerará aprobada definitivamente la alteración  de calificación jurídica  del bien mencionado, quedando facultado el Sr. Alcalde para la recepción formal del mismo.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra Doña Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, para manifestar lo siguiente: "La desafectación que hoy traemos a Pleno ha sido incluso y así lo decíamos en la Comisión Informativa, con la visita que tuvimos en el municipio del Viceconsejero de Educación. Se le comentó a la comunidad educativa del Colegio Antonio Padrón. Y como se decía también en el argumento de la propia propuesta, hablábamos de un interés público y de un interés general donde en esta solución por un lado, arreglábamos el problema del aparcamiento y volvemos a construir las canchas de este colegio. Lo que sí es cierto y hay que dejar claro, es que este expediente hoy no tendría porque venir a Pleno. La normativa nos permite tomar el acuerdo en la Junta, pero sí que se ha decidido traer para que tanto la comunidad educativa como la propia Consejería y todos los vecinos de este municipio, estén informados de esta propuesta que nosotros esperamos sea apoyada por toda la Corporación. Insisto con ello que sólo estamos hablando de las parcelas donde se encuentran las canchas. Ahí se harían los aparcamientos y luego se volverían a construir cada una de las canchas de este colegio. Es una demanda que se viene haciendo desde hace bastante tiempo por parte de la ciudadanía y que este sea el primer paso, la desafectación, para que luego, una vez superado este trámite, podamos sacar a concurso, ya se verá cuál será la fórmula legal, la construcción de estos aparcamientos.”
    Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Como con esta desafectación se pretende la creación de aparcamientos y ello va dentro de la línea en la que nosotros trabajábamos. En muchas ocasiones lo solicitamos al anterior Consejero de Educación. Y con el cambio de Consejero lo ha considerado. Por lo que estamos de acuerdo, dado que es uno de los factores esenciales para el desarrollo de nuestro municipio.”
    Cierra el debate el Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Como acaba de decir la Primera Teniente de Alcalde, el trámite no era traerlo a Pleno. Pero sí que es verdad que públicamente nos interesa que la comunidad educativa, sobre todo del Colegio Antonio Padrón, sea partícipe de esta decisión. No es una decisión de espaldas a la ciudadanía, que no intentamos con esto que se cree alarma. Todo lo contrario. Estamos explicando cuál es el proyecto. Se volvería a hacer de nuevo las canchas encima. Existen colegios en Las Palmas de Gran Canaria con la misma tipología. Con seguridad pueden estar los aparcamientos debajo y las canchas encima. Incluso por parte del Viceconsejero y de la Directora del Centro, se nos proponía que en un futuro, una de las canchas con cargo al proyecto fuera en un futuro techada, de tal forma que también sea utilizada no sólo por el colegio, sino también por el propio municipio. Y hablando de cálculos aproximados, podríamos estar hablando de unas 300 plazas de aparcamiento en este solar. Con lo cual creemos que es un proyecto de futuro y estos son los pasos que de verdad pueden hacer que se desbloquee el casco de Gáldar de los problemas del tráfico que a diario estamos padeciendo.”
No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad declaró adoptados los siguientes acuerdos:
PRIMERO.-  Alterar la calificación jurídica del bien “CANCHAS DEL COLEGIO ANTONIO PADRÓN“ con una superficie aproximada de 3.653,67 m², que linda al norte con la C/ Doramas; al Sur con la C/ Drago; al Este con el actual Colegio o finca matriz y al Oeste con el Edificio San Miguel, desafectándolo del dominio público, quedando afectado como bien patrimonial.
    SEGUNDO.- Someter el procedimiento a información pública por plazo de UN (1) MES  en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, Boletín Oficial de la Provincia, así como su comunicación a la Consejería de Educación del Gobierno Autónomo y Comunidad Educativa de nuestro Municipio.
    TERCERO.- De no formularse reclamaciones durante el trámite de información pública, se considerará aprobada definitivamente la alteración  de calificación jurídica  del bien mencionado, quedando facultado el Sr. Alcalde para la recepción formal del mismo.

7º.- CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA ENTIDAD LA CAIXA Y EL AYUNTAMIENTO DE GÁLDAR PARA LA CONCESIÓN DE LAS BECAS PRÉSTAMOS. ACUERDO PROCEDENTE.-

    El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta de acuerdo que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
“Visto el borrador de convenio de colaboración con la Caixa para la concesión de becas préstamo a los alumnos de Ciclos Formativos de Grado Superior y las distintas Carreras Universitarias, se propone la aprobación de la adhesión al Convenio con la Caixa y facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean necesarios.”
Asimismo se transcribe a continuación la siguiente enmienda realizada a este dictamen:
“A la vista de la Propuesta de Convenio de Colaboración remitido por la Caixa para la concesión de becas-préstamo a los alumnos Universitarios y Ciclo Formativo Superior, se propone una enmienda al dictamen emitido con fecha 21 de diciembre de 2007 por el que se informó favorablemente el citado convenio, conforme al art. 97.5 del R.O.F., en el siguiente sentido:
1º.- Cláusula tercera: El convenio establece una línea de Becas préstamo de un importe mínimo de 120.000 € y debe figurar 120.000 € como importe máximo.
2º.- En el documento Anexo, debe recoger en el apartado de Destino: Personas que cursen estudios universitarios de grado superior y Ciclos formativos de grado superior ya que actualmente sólo recoge estudios universitarios y no se contemplan los de Ciclos formativos de grado superior.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra  Doña Encarnación Monzón Suárez, Concejal de Educación, para manifestar lo siguiente: “Este convenio es una vía de financiación para el colectivo universitario y estudiantes de ciclo formativo de grado superior residentes en nuestro municipio. El periodo de vigencia de este convenio es de cinco años desde su firma y el Ayuntamiento subvencionará los tipos de interés del préstamo a un 6,5 %. El importe máximo al que se compromete la Caixa es de 120.000 euros. Esto lo contempla una enmienda puesto que en el anexo aparecía como mínimo y es como máximo y, la entrega anual es de mil euros. Es decir, cuatro mil euros en total. Esta cantidad, en los años de carencia, significaría que en el primer año mil euros significaría sesenta y cinco euros por año. En el segundo año, dos mil, significaría ciento treinta euros por año. En el tercer año, tres mil euros: ciento noventa y cinco euros por año y en el cuarto año, cuatro mil: doscientos sesenta euros. El titular del préstamo se hará cargo del pago de las cuotas mensuales de amortización durante los siguientes periodos: Durante tres años con una cuota mensual de 122,6 euros por mes. Y, el Ayuntamiento se compromete a la divulgación de este convenio en el seno de la población estudiantil y a canalizar las solicitudes hacia la Caixa.”
    Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Con relación a este convenio vamos a votar a favor, como dijimos en la Comisión. Nosotros también lo estábamos aplicando y consideramos que es beneficioso para los universitarios y de ciclo formativo superior de nuestro municipio.”
    Cierra el debate el Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “El punto, hay que decir que se aprueba con la enmienda que antes hablaba Doña Encarnación, porque la propuesta parece que tenía algún error y sí quiero decir que es interés de este grupo de gobierno que aquellas personas que no tengan capacidad económica y que por alguna casualidad no les pertenezcan becas, tanto sea de universitarios como de ciclos superiores formativos, F.P., etc., tengan acceso a poder estudiar. Como bien ha dicho la Concejal, estaríamos hablando de mil euros aproximadamente al año y los intereses de esos préstamos los pagaría el Ayuntamiento de Gáldar. Es por tanto, una propuesta de ayuda, de colaboración a la educación.”
    No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad y aceptada la enmienda, acordó aprobar la adhesión al Convenio con la Caixa, así como facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean necesarios.

8º.- PROPUESTA DE ACUERDO SOBRE EL AUMENTO DE EFECTIVOS DE LA GUARDIA CIVIL. ACUERDO PROCEDENTE.-

    El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta de acuerdo que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:
    “Considerando: El aumento poblacional de este municipio (más de 24.000 habitantes) con barrios importantes y diseminados como son: Sardina, La Montaña, San Isidro-La Enconada, Barrial, Marmolejos, Los Quintanas, Piso Firme y Medianías. Donde se han reestructurado nuevas urbanizaciones y otras están en fase de construcción con unas 600 viviendas de próxima entrega y con una zona industrial en pleno desarrollo y con una extensión en costas importante.
    Considerando: Ser el primer municipio del noroeste que alberga un centro penitenciario de menores con causas judiciales, en el cual es la Guardia Civil la responsable de traslados a centros médicos y tribunales.
    Considerando: Que este municipio cuenta con el mayor Parque Móvil de toda la comarca ( y con el mayor parque de motocicletas y ciclomotores de la isla) en relación al número de habitantes.
    Considerando: Ser el primer municipio de la zona en los aspectos económicos tales como Comercial, Industrial, Agrícola, etc.
    Considerando: Ser el primer municipio de la zona en el aspecto deportivo en todas las modalidades con importantes infraestructuras deportivas.
    Considerando: Que los efectivos del Cuerpo de la Guardia Civil, del puesto de Gáldar-Guía, están haciendo un esfuerzo, sin escatimar horas y festivos para atender todas las demandas de los dos municipios que suman unos 42.000 habitantes.
    Considerando: Que por parte de las administraciones con competencia por razón de la materia no deben escatimarse esfuerzos y deben adoptarse cuantas medidas se estimen procedentes, no sólo para erradicar conductas derivadas de distintos delitos en especial la violencia de género, sino también para el mantenimiento de la población dentro de un clima de normalidad en la convivencia, que propicie la tranquilidad que requieren las relaciones sociales, es por lo que se eleva a la consideración del Ayuntamiento Pleno, para su aprobación si procede, la adopción de los siguientes acuerdos:
    Primero: Instar a la Delegación del Gobierno en Canarias la adopción de las medidas que se estimen oportunas, a fin de potenciar y contribuir con más efectivos destinados al puesto de la Guardia Civil, Guía-Gáldar, a los efectos de que este cuerpo de seguridad del Estado, en coordinación con la Policía Local de este municipio, pueda prestar un mejor servicio de vigilancia y que actúe como mecanismo disuasorio y de prevención de aquellas conductas que actúan sobre la integridad, seguridad y convivencia social.
    Segundo: Facultar al Sr. Alcalde Presidente para la realización de las gestiones y firmas que sean oportunas para dar ejecutividad a lo acordado.”
Abierto el debate por la Presidencia, solicitó la palabra el Sr. Concejal de Seguridad Ciudadana, Don Vicente Moreno Santiago, que manifestó que esta propuesta se traía, después de un intercambio de información entre las fuerzas de la Guardia Civil, de Don Vicente y del propio Alcalde sobre el número de guardias del que dispone el cuartel de Gáldar-Guía, para cubrir una población de más de 42.000 habitantes y que, sabiendo que este número que actualmente tiene, es insuficiente, someten al Ayuntamiento Pleno la propuesta transcrita íntegramente con anterioridad, a la cual le dio lectura el Sr. Concejal Don Vicente. Añadió también que esta propuesta, a pesar de que se va a tramitar como es preceptivo, no les va a frenar en el intento de seguir trabajando, en conseguir una Comisaría del Cuerpo Nacional de Policía.
    Doña Mª del Carmen Santana García, Concejal portavoz del grupo político PP, manifestó lo siguiente: "Estamos de acuerdo en que se inste a la Delegación del Gobierno en Canarias para que pongan más efectivos de la Guardia Civil en Guía-Gáldar. Con ello lograremos más seguridad para los municipios con la colaboración de la Policía Local. Pero también hay que tener en cuenta ¿por qué hay más inseguridad?, ¿por qué se eliminó el cuerpo operativo de seguridad ciudadana? y ¿por qué no se ha aumentado la plantilla de la policía local?. A pesar de ello, vamos a votar a favor porque es necesario para nuestro municipio.”
    Don Vicente Moreno Santiago, Concejal de Seguridad Ciudadana, manifestó lo siguiente: “Usted me pregunta por qué no se han aumentado la plantilla de la policía local. Está previsto sacar las plazas vacantes próximamente. Vamos a dar ejecutividad primero a una sentencia por la que hay volver a examinar a seis policías. Una vez termine este proceso y, con los nuevos presupuestos, se va recoger la ampliación. Y en cuanto a que hay más inseguridad, yo le puedo decir que no hay más inseguridad. Nosotros por eso no dejamos de pedir más número de guardias civiles, porque nos pertenece por el número de habitantes.”
    Cierra el debate el Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “Este punto lo ha dejado bastante explicado el Señor Concejal y yo creo que cada vez que se puede se está intentando vender la historia de que aquí, en Gáldar, hay más inseguridad. Ustedes pueden seguir utilizando esos argumentos. Es lícito. Pero también le pedíamos el otro día que con estos temas intentaran no jugar a un juego político porque de verdad, a quien le hace daño, es al municipio de Gáldar.”
    No produciéndose más intervenciones, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad declaró adoptados los siguientes acuerdos:
    Primero: Instar a la Delegación del Gobierno en Canarias la adopción de las medidas que se estimen oportunas, a fin de potenciar y contribuir con más efectivos destinados al puesto de la Guardia Civil, Guía-Gáldar, a los efectos de que este cuerpo de seguridad del Estado, en coordinación con la Policía Local de este municipio, pueda prestar un mejor servicio de vigilancia y que actúe como mecanismo disuasorio y de prevención de aquellas conductas que actúan sobre la integridad, seguridad y convivencia social.
    Segundo: Facultar al Sr. Alcalde Presidente para la realización de las gestiones y firmas que sean oportunas para dar ejecutividad a lo acordado.

    9º.- ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.-

- El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, cede la palabra a la Sra. Secretaria para que dé lectura al último Decreto transcrito en el Libro de Resoluciones, que es como sigue:
“Decreto.- De conformidad a lo establecido en el artículo 21 de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, HE RESUELTO delegar en el Sexto Teniente de Alcalde, Don Vicente Moreno Santiago, para que me represente en la Sesión de la Junta General del Consorcio de Emergencias de Gran Canaria que tendrá lugar el jueves, 5 de diciembre de 2007, a las 10.30 horas en primera convocatoria y, a las 11.00 horas en segunda convocatoria, en el Salón de Actos del Edificio Insular I, sito en la calle Profesor Agustín Millares Carló, s/n, en Las Palmas de Gran Canaria.
En la Ciudad de Gáldar a 29 de diciembre de 2007. El Alcalde. Teodoro C. Sosa Monzón.”

- Continúa la Sra. Secretaria, dando lectura al siguiente Decreto:
“DECRETO.- En virtud de las atribuciones que me confiere la normativa vigente, artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local y artículo 43 y siguientes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales y, existiendo la necesidad de establecer mi sustitución por motivos de viaje desde el día 12 al 16 de diciembre del año en curso (ambos inclusive) en virtud RESUELVO:
PRIMERO.- Mi sustitución por motivos de viaje a Madrid para realizar visita al Parlamento desde el 12 al 16 de diciembre del presente año (ambos inclusive) por la Sra. Primera Teniente de Alcalde, Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, quien ejercitará todas las funciones desempeñadas por mí al frente de la Alcaldía Presidencia y hasta mi reincorporación.
SEGUNDO.- Publíquese el presente decreto en el Boletín Oficial de la Provincia, de conformidad con el artículo 44 del ROF y dése cuenta al Pleno en la primera sesión que éste celebre.
Gáldar, a 10 de diciembre de 2007.  Fdo. El Alcalde. Teodoro C. Sosa Monzón.”

- Seguidamente el Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, dejó constancia en este Pleno, de lo siguiente: 
. “Quiero hacer constar, con motivo de las últimas lluvias caídas en días pasados, que la Concejalías de Vías y Obras y  Limpieza tuvo que hacer frente a muchos de los problemas en viviendas y calles de algunos barrios de nuestro municipio. Muchos de estos problemas fueron a consecuencia del asfaltado que se llevó a cabo en los últimos meses de la pasada legislatura, ya que estos trabajos de asfaltado se hicieron sin dejar al descubierto o recrecidas, las alcantarillas y, como consecuencia de ello, los problemas se acrecentaron con pequeñas inundaciones en varias viviendas. Para que quede constancia en este Pleno, pido disculpas a los vecinos y decirles que estamos intentando solucionar estos problemas.
Quiero hacer constar en este Pleno, el agradecimiento del grupo de gobierno a los trabajadores de las Concejalías de Vías y Obras, Limpieza, Parques y Jardines, Servicios Públicos, Protección Civil y Policía Local, que colaboraron en días pasados en los trabajos de limpieza y en el arreglo de las zonas del municipio que se vieron afectadas por las fuertes lluvias. Nuestro más sincero agradecimiento y felicitaciones por el trabajo realizado en esos días.
Asimismo, agradecemos al personal de Vías y Obras que la víspera de Navidad (día festivo para los trabajadores) trabajaron en el traslado del paso de las tuberías a la altura de la Bajada de las Guayarminas para poder proceder en el día de ayer, miércoles 26 de diciembre, al asfaltado de la vía de entrada al municipio. Hacer constar por lo tanto el agradecimiento.
Al mismo tiempo, quiero trasladar en relación con este tema, nuestras disculpas a todos los vecinos y vecinas de Gáldar, así como a los conductores que en el día de ayer sufrieron las colas y atascos ocasionados por el cierre de la carretera que va desde la Bajada de las Guayarminas hasta Palma de Rojas, con motivo de las obras de asfaltado. Unas obras que, pese a los inconvenientes ocasionados, son necesarias llevarlas a cabo cuanto antes para poder agilizar la reapertura de este tramo tan importante para el acceso a nuestra ciudad. Quiero agradecer por ello a la Concejalía de Seguridad Ciudadana de Don Vicente Moreno Santiago, a la de Obras, de Don José Mª Aguiar y a la Policía Local, el trabajo realizado para poder hacer frente a estas incómodas pero necesarias obras.”
. Hacer constar también en este Pleno nuestra más sinceras felicitaciones a D. Juan José Falcón Sanabria, Hijo Adoptivo de la Ciudad de Gáldar, quien ha recibido recientemente el Premio Daniel Montorio 2007, galardón que anualmente y desde 1989 concede la Sociedad General de Autores y Editores. Desde aquí nuestra felicitación por este premio a la ópera compuesta por este autor y titulada “La hija del cielo”.
. Quiero que conste en este Pleno el agradecimiento a las personas y colectivos que han participado en la creación, organización y puesta en marcha de los Belenes Vivientes celebrados en diferentes puntos de nuestro municipio con motivo de la Navidad, tanto al Grupo “Eternas Estrellas” de La Montaña y a la Asociación Cultural  Mahey de Sardina, su implicación y buen trabajo para el disfrute de todos los vecinos y especialmente de los más pequeños.
Asimismo, hacer extensiva la felicitación a las asociaciones de vecinos y a los particulares que de forma desinteresada y generosa abrieron las puertas de sus casas para mostrar sus belenes de navidad, incluidos todos ellos en la Ruta de Navidad de la Concejalía de Cultura y Fiestas de este Ayuntamiento.

- Informó el Sr. Alcalde a la Corporación Municipal de la reunión que mantuvo el pasado 18 de diciembre con el Presidente del Gobierno de Canarias, D. Paulino Rivero, junto a los Alcaldes de Ingenio y Aguimes y en la que se dio el visto bueno a la consignación presupuestaria, a incluir en los presupuestos de 2008 del Ejecutivo Autónomo para la adquisición de la Casa del Capitán Quesada, lográndose del Presidente del Gobierno el compromiso de no perder esta partida ya comprometida para este municipio.

- Por último, el Sr. Alcalde expresó lo siguiente:
“Aprovecho este último Pleno del año para dirigirme a todos los miembros de la Corporación Municipal y desearles a cada uno de ustedes mis mejores deseos de paz y prosperidad y mis más sinceras felicitaciones para el Año Nuevo 2008.
En estos días de ilusión y de esperanza, de anhelos de prosperidad y paz para todos, espero que estas fiestas navideñas y el nuevo año que comienza, nos permita renovar el compromiso de todos y cada uno de nosotros de trabajar juntos por un futuro de oportunidades para nuestro municipio.”

El Ayuntamiento Pleno quedó enterado.

    10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

    A continuación se formulan los Ruegos y Preguntas de los grupos políticos UPG y PP. El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Concejal portavoz del grupo político UPG, Doña Ana Mª Vega Jorge, quien realizó los siguientes Ruegos:

    1.- Habiendo recibido quejas de maestros jubilados por no habérsele invitado al acto celebrado el pasado 14 de diciembre en homenaje a éstos, rogamos que, para otra ocasión, se tenga en cuenta además de los datos que puedan proporcionar los centros, los que les puedan facilitar la Consejería de Educación para que, de este modo, no haya maestros que se queden fuera de su merecido homenaje. Lo mejor es contactar con la Consejería porque hay maestros que son del municipio pero están dando clases fuera, por ello se escapa siempre alguno.
2.- En el pasado mes de noviembre se nos contestó respecto al ruego realizado sobre la rotulación de las calles de la Urbanización de Los Quintanas, que ya habían puesto dichas placas. Sin embargo, no han invitado a la familia de Hermanos Carrillo y a la de Doña Eloisa Mendoza Mendoza a descubrir las placas que llevan su nombre y, por tanto, no han recibido la consideración que se merecen. Rogamos que, situaciones como éstas, no vuelvan a repetirse.

Seguidamente el Sr. Alcalde le cede la palabra a la Sra. Concejal portavoz del grupo político PP, Doña Mª del Carmen Santana García, que realizó los siguientes Ruegos:

1.- Reiteramos el ruego formulado en plenos anteriores sobre la cancha de San Isidro. Ésta permanece cerrada al día de hoy. Existe un convenio firmado entre el Ayuntamiento y la Consejería de Educación para que dicha cancha permanezca abierta. Es por lo que rogamos, nuevamente, que se abra, puesto que hemos recibidos quejas de vecinos del barrio, dado que los niños siguen entrando a la cancha, saltando los muros, con el peligro que ello conlleva.
2.- También, volvemos a reiterar el ruego sobre los bordillos de los jardines en la Urbanización de Taya. Éstos se cayeron hace más de dos meses y, ahora, se han caído más. Hay un peligro inminente, puesto que se les pueden caer a las personas que pasan por esa zona. Y es por lo que rogamos, nuevamente, se solucione para evitar males mayores.
    3.- Rogamos que se organice mejor la ayuda a domicilio, tanto de auxiliar de enfermería como de limpieza, ya que estamos recibiendo bastantes quejas de los usuarios de este servicio, los cuales son personas mayores que sufren ciertas incapacidades y deben recibir el trato que se merecen.
    4.- Otro ruego que volvemos a reiterar es que no se olviden de invitarnos a los actos organizados por el Ayuntamiento y, que en este mes de diciembre volvió a ocurrir. Igualmente, nos gustaría rogarles lo siguiente: Es verdad que los Concejales tanto del PP como del UPG somos Concejales de la oposición, pero cada uno formamos parte de un grupo político que dimos a conocer mediante Registro de Entrada en el Ayuntamiento, por lo que rogamos que cuando nos hagan llegar las invitaciones sean como Concejales del Partido Popular o de la Unión Progresista de Gáldar, según el caso y, no como Concejales de la oposición.
- Para finalizar, la Sra. Concejal realizó la siguiente felicitación navideña: “En nombre de los compañeros, tanto del Partido Popular como de la Unión Progresista de Gáldar, queremos desearles a la Corporación y a todos los ciudadanos y ciudadanas de Gáldar, que pasen unas felices fiestas en compañía de sus seres queridos y que el próximo año 2008, les traiga salud, prosperidad y que consigan todos aquellos propósitos que esperan del año venidero.”

Y sin más asuntos que tratar, se da por terminada la sesión, siendo las veinte horas treinta y cinco minutos, de todo lo cual se levanta la presente acta, que firman conmigo los Señores asistentes, de la que yo, como Secretaria, certifico.