ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DIA TRES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL NUEVE, EN PRIMERA CONVOCATORIA, POR EL AYUNTAMIENTO PLENO.

                          
   
En la Ciudad de Gáldar, siendo las nueve horas treinta minutos del día tres de Noviembre de dos mil nueve, se reúnen en las Casas Consistoriales y bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, DON TEODORO CLARET SOSA MONZÓN, el Ayuntamiento Pleno, al objeto de celebrar sesión extraordinaria en primera convocatoria, con la asistencia de los Señores que a continuación se relacionan: Don Cayetano González Padrón, Doña Mª del Carmen Mendoza Ramos, Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Don Vicente Moreno Santiago, Don Manuel Mateos Ruiz, Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Don Bernardo Emilio Macías Gutiérrez, Doña Leticia Armas Guzmán, Don José Mª Aguiar Sosa, Doña Mª del Carmen Santana García, Doña Mª Teresa Sosa Martín, Don Francisco Pedro Sosa Gil, Doña Lorena Mateos Medina, Don Manuel Godoy Melián, Doña Ana Mª Vega Jorge, Don José Juan Rodríguez Pérez y Don Juan Andrés Díaz Ramos. Excusaron su ausencia Doña Encarnación Monzón Suárez, Don Blas Martín Díaz Díaz y Don José Luis González Mateos. Como Interventor Accidental Don Antonio Graciano Pérez Reyes y como Secretaria Accidental Doña Candelaria Guerra Pulido.
Comprobada la asistencia del número legal suficiente para la celebración de la sesión, por el Sr. Alcalde se declara abierto el acto, dándose lectura por Secretaría al Orden del Día circulado al efecto, con el fin de proceder al estudio del asunto comprendido en el mismo.
    
ASUNTO ÚNICO.- APROBACIÓN INICIAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GÁLDAR PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2009.-

El Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, le cede la palabra a la Sra. Secretaria que da lectura al dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación, en el que se contiene la propuesta que se somete a la aprobación del Pleno y que seguidamente se transcribe:

“Formado el Presupuesto General de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico 2009, así como sus Bases de Ejecución y la Plantilla de Personal comprensiva de todos los puestos de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 168 y 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y el artículo 18 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo I del Titulo VI de la Ley 39/1988.
Visto y conocido el contenido de los informes del Interventor Municipal, visto el informe de Intervención de evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria,
SE PROPONE:  Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de Gáldar, para el ejercicio 2009, junto con sus Bases de Ejecución y a la documentación legalmente establecida.”

Abierto el debate por la Presidencia, solicita la palabra  el Sr. Concejal de Hacienda, Don Cayetano González Padrón, para manifestar lo siguiente: “Me gustaría agradecer a todos los que han colaborado en la confección de este presupuesto: trabajadores municipales, sindicatos, que han hecho un esfuerzo para llegar a un acuerdo que permitiera controlar, rebajar el importante Capítulo I del presupuesto con la firma del Convenio apto, a los compañeros del grupo de gobierno que han sacrificado y comprendido la reducción, tanto de personal como de gastos por bienes corrientes y servicios, a la oposición también por su apoyo al convenio que ha posibilitado esto y también por la comprensión que han tenido en el retraso de la presentación de estos presupuestos, que no ha agobiado en ningún momento a este grupo de gobierno para que los presentara de forma inmediata. En definitiva, a todos los que en alguna forma han participado en ello, incluyendo, como no podía ser menos, a los colectivos vecinales por las aportaciones que nos han hecho en las diferentes reuniones que hemos tenido, aunque no haya sido una participación como nosotros hubiésemos deseado, pero en esas reuniones siempre salen sugerencias que hemos intentado plasmar en los presupuestos. En la Comisión Informativa realizada al efecto, estos presupuestos tienen dos particularidades a mi modo de ver: la reducción de un 21,6% con respecto a los presupuestos del 2008, motivada más que nada por el descalabro y descenso tan vertiginoso en capítulos tan importantes como los ingresos de los Capítulos V y VI que bajan en uno el 84% y en el otro, el 73,5%. Esto nos hace como es normal y lógico para presentar unos presupuestos nivelados, contener el gasto y el gasto se ha contenido principalmente en personal en el Capítulo I y en el Capítulo II de Bienes corrientes y servicios donde el primero se contiene en un 13,78% y el segundo en un 27,39%. En la Comisión Informativa dijimos que estábamos a la disposición de cualquier tipo de consulta, pregunta o duda que tuvieran. Allí estaba un técnico donde hicieron toda clase de preguntas y respondimos en la medida en que pudimos. Las respuestas podrían ser acertadas o no. Había quien preguntaba, porque le preocupa el tema por los gastos de personal y no le cuadraban y le decíamos que como había habido un reajuste de personas que variaban, estamos comparando con el año anterior, dando por bueno el año anterior y a lo mejor lo que estaba mal era el año anterior y no este. Pero el dato importante a nuestro modo de ver es que los gastos de personal han descendido sin perjuicio de los servicios que es lo importante. Por eso hablaba yo al principio del agradecimiento de los trabajadores y sindicatos que han comprendido esta necesidad. El otro punto importante referente a los ingresos es que este grupo de gobierno, en ningún momento, se ha planteado aumentar la presión fiscal al ciudadano. Simplemente en ese apartado se ha intentado que los servicios que se presten, tiendan a la autofinanciación sin subidas desorbitadas. Simplemente en cualquier caso el IPC o algo así. Y en cuanto al IBI sobre todo, que la gente dice que sube, no ha subido nada. El tipo viene siendo el mismo y lo que sucede, es lo de todos los años, que al haber habido una revisión de los valores y para no repercutirlo en un solo año, se va haciendo por décimas partes y este año sube la base en un 10% y es lo que se nota ahí de diferencia. De resto, no ha subido nada. Como los presupuestos los hemos confeccionado en el mes que lo hemos confeccionado, hemos tenido en cuenta lo realmente realizado a la fecha y después lo hemos extrapolado al final de año, teniendo en cuenta que las partidas que no se habían utilizado hasta ese momento, las hemos congelado. Esto no es un invento nuevo, esto lo han hecho en todas las administraciones y no pasa nada. Dentro de estos presupuestos no solo lo que se ha realizado, sino lo que se piensa realizar en estos dos meses que quedan, todo mirado dentro del contexto del proyecto que tiene el grupo de gobierno en su programa.”
Doña Mª Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “Echo de menos que, a diferencia de lo que ocurrió con el presupuesto del 2008, en esta ocasión no hayan hablado los distintos Concejales de área, explicando lo que han llevado en este año ejecutado con respecto al presupuesto de 2009. En primer lugar, nos gustaría señalar una cuestión de orden, porque el punto del orden del día, habla de aprobación inicial del Presupuesto General del Excmo. Ayuntamiento de Gáldar para el ejercicio económico 2009, sin poner, acuerdo procedente, con lo que da a entender que, necesariamente, tenemos que aprobarlo. Hoy, 3 de noviembre de 2.009, el grupo de gobierno trae el presupuesto de este año, a falta de dos meses para finalizar el mismo. Señalando como excusas de este retraso, las siguientes: no sabían qué dinero iba a venir y por las negociaciones con los sindicatos. El año pasado era por culpa de la oposición, por el PP y por la UPG, porque tenían que desenredar lo que habíamos hecho. Este año, le toca a los sindicatos. Sin embargo, a la fecha a la que estamos y según la legislación vigente, era más probable que se trajera el presupuesto correspondiente al año 2010, que este del que hablamos del 2009. Y nosotros, nos planteamos en este último caso, aunque estuvieran pendientes de las negociaciones con los sindicatos, ¿éstas no fueron aprobadas en el mes de julio?. ¿Es que no tenían nada preparado del presupuesto que han pasado tres meses desde la aprobación de la modificación del convenio del personal laboral, sin que lo trajera a Pleno?. ¿Es esa la preparación de la que tanto alardea el grupo de gobierno?. Anteriormente, el Sr. Concejal de Hacienda, nos agradeció el que hubiésemos apoyado la  modificación de ese convenio laboral cuando se llevó en el mes de Julio. Nosotros lamentamos porque en el último pleno ordinario, el Sr. Alcalde nos comentaba en relación a un escrito que había llegado del Gobierno de Canarias, que querían nuestra colaboración al respecto, que a pesar de que lo presentamos por escrito solicitando esa información ya que nos había llegado el conocimiento de que se había recibido ese escrito por los medios de comunicación, lamentamos que no nos hubiese contestado desde el momento en que nosotros presentamos escrito en el registro de entrada del ayuntamiento. En definitiva, a fecha de hoy, con lo que nos encontramos, más que con un presupuesto, es con la ejecución del mismo. Esto es, con la política económica que realmente ha llevado a cabo el grupo de gobierno durante este año que, en definitiva, es de una auténtica paralización de nuestro municipio. Aquí, nos gustaría resaltar que mediante dos escritos presentados en el registro de entrada del Ayuntamiento, hemos solicitado un avance del estado de ejecución del presupuesto prorrogado, sin que hasta la fecha nos hayan contestado al respecto. Pero, es más, en estos días y, de conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, hemos pedido nuevamente un avance de la liquidación de dicho presupuesto, que debería estar en la carpeta del pleno y tampoco no nos lo ha dejado. ¿Esa es la transparencia de la que también alardea el grupo de gobierno?. Ya que consideramos que con dicho avance, nos permitiría tener conocimiento de las partidas que preguntamos en Comisión Informativa y en las que nos contestaban que era algo que ya estaba contabilizado pero que, hasta el momento, no sabemos qué es. Igualmente, queremos destacar lo que dijimos en Comisión Informativa que, de las copias que nos facilitaron en su momento, no estaban firmadas ni la propuesta de acuerdo, ni el informe económico financiero, ni la providencia de alcaldía, ni el anexo de inversiones, ni las bases de ejecución y, hasta ayer, seguían sin firmarse el informe económico-financiero por el Concejal del área.  Señalar que la propuesta de acuerdo sólo propone aprobar inicialmente el Presupuesto junto con las Bases de Ejecución y la documentación legalmente establecida y, no hace mención, a lo que se estableció en el del año pasado cuando se aprobó inicialmente en mayo, “Anular al amparo de lo establecido en el Art. 21 del R.D.500/1990 de 20 de abril, cuantas modificaciones de crédito se hayan aprobado sobre el Presupuesto prorrogado, salvo aquellas generaciones de crédito aprobadas antes de la entrada en vigor del presupuesto, cuyos importes no se hayan incluido en el mismo.” ¿Será que este año no es necesario?. En una ocasión más, el presupuesto elaborado por el grupo de gobierno BNR-PSOE carece de rigurosidad. Ya que, ayer a última hora, nos entregaron una modificación del presupuesto incluyendo una omisión que el compañero José Juan señaló en la Comisión Informativa, que era la partida de solidaridad social. Pero que, gracias a la oposición, corrigieron y pusieron los 20.000 euros que estaban en otras ayudas. A ello, añadimos que, también, gracias a la oposición, omitieron en el anexo de inversiones, una inversión destinada a instrumentos musicales, pero a la hora que nuevamente nos entregaron ese anexo de inversión corregido, no se señalaba si era con recursos propios o financiación. Vemos también que este año no califican el pleno como lo calificaban el año pasado de “monográfico”. Sin embargo, se vuelve traer en horario de mañana, e incluso, media hora antes del que se celebró para tratar el presupuesto del 2.008, por lo que de nada sirve que se dedique sólo al presupuesto una sesión plenaria, si no se hace en horario que los vecinos puedan asistir y conocer el presupuesto que, en esta ocasión, ha ejecutado el grupo de gobierno en nuestro municipio. Pero es más, una vez más, el grupo de gobierno vuelve a incumplir sus promesas electorales, ya que ambos partidos prometieron unos presupuestos participativos y, en contacto con las entidades y colectivos. Prometiendo ir barrio por barrio para que los vecinos decidieran en qué gastarse el dinero. Este año, ni tan siquiera se reunieron con las asociaciones de vecinos para mostrarles este proyecto de presupuesto. Pero, claro está que, a estas alturas, las asociaciones de vecinos han comprobado que las subvenciones destinadas a las mismas se redujeron y, no les van a reunir para decirles algo que ya ha pasado. Tampoco, hemos oído que haya presentado este presupuesto a los sindicatos, algo que el año pasado calificaban que se hacía por primera vez en la historia. Será que era la primera vez y la última. Por lo que, presupuestos participativos, cero patatero. Con respecto al presupuesto del Instituto Municipal de Toxicomanía, señalar lo que dijo la compañera en la Junta Rectora cuando llevaron el presupuesto de dicha entidad que carecía de un informe de Intervención y, carecía de anexo de personal, el cual hemos estado mendigando hasta el día de ayer, ya que no se encontraba en la carpeta del pleno. Además, este año, la aportación municipal vuelve a ser de 10.000 euros, algo que tanto criticaban al anterior grupo de gobierno, tanto por parte del BNR como del PSOE, pero claro, ahora se olvidan. Pero es que, además, de la lectura del presupuesto de esta entidad, comprobamos que frente a los 20.000 euros destinados a actividades y gastos diversos, este año lo han reducido a 8.000 y, que lo que ha aumentado son los gastos financieros que, de los 9.000 previstos en el 2008, han pasado a 25.000 que es la diferencia que hay. Esto es, han aumentado los gastos financieros en detrimento de las actividades dirigidas en materia de drogodependencia. Nos congratulamos que, este año desaparezca en los ingresos del presupuesto del Ayuntamiento, la partida que denunciamos con respecto al presupuesto del 2008, que es la ayuda a domicilio. Ya que el año pasado tenían previsto cobrar esta ayuda a las personas mayores, enfermas o discapacitados y, que al fin han recapacitado y, ha desaparecido. Nos gustaría señalar, además, en cuanto a los ingresos, relacionándolos con la ejecución del 2008, ya que, como mencionamos anteriormente, no nos han dejado un avance de lo ejecutado hasta la fecha, es que nos sorprende que, en las licencias de aperturas de establecimientos pase a 320.000 euros, frente a los derechos reconocidos en el 2008, de 81.340. También comprobamos, un año más, cómo van a recaudar más por el servicio de recogida de basura que lo que supone el coste del servicio. Y, frente a los 645.000 reconocidos en el 2008, éste año esperan recaudar 806.000. Denunciando al respecto, lo que dijimos el año pasado, que contraviene lo dispuesto en la Ley de Haciendas Locales donde establece claramente que, el importe de las tasas por la prestación de un servicio no podrá exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate. También, este año esperan recibir 650.000 euros por beneficios  de la promoción de viviendas de Galobra, frente a los ceros euros recibidos en el 2008. Igualmente, tanto en el informe económico-financiero como en la memoria de Alcaldía, señalan que el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y obras, ascienden a 435.000, disminuyendo su importe frente al 2008 por 732.682 debido a la disminución ya conocida del sector de la construcción. Sin embargo, en el 2008, sólo reconocieron derechos por dicho impuesto por 256.183. En cuanto a los gastos, el de personal sigue siendo el de mayor porcentaje, incluso, más que el del 2008, pasando de 54,46% a 59,89% de este año. Han disminuidos los gastos corrientes y las inversiones. Se ha disminuido las subvenciones destinadas a la banda de música, la de deportes y, la que comentamos anteriormente de las asociaciones de vecinos. Desaparecen las subvenciones a las asociaciones juveniles. Vemos como para vestuario de protección civil, colectivo que actúan de forma voluntaria en nuestro municipio, sólo destinan 300 euros, frente a los 25.911 de la Cruz Roja para el convenio de vigilancia de algunas playas en los meses de verano. Para el presupuesto del 2.008, en el mismo día de la Comisión Informativa nos presentaron una modificación de última hora, consistente en aumentar la partida para vestuario de la policía local a 56.400 y, este año la reducen a 20.000, por lo que denunciamos una vez más, una de las demandas de este colectivo que no se ha tenido en cuenta y, máxime cuando representa la imagen de nuestro municipio y, más en estos tiempos que corren. En la memoria de alcaldía, se señala que destaca las ayudas y subvenciones destinadas a los Servicios Sociales y, que a pesar de disminuir el presupuesto global, se aumentan dichas ayudas. Señalando en dicha memoria que se ha hecho un esfuerzo muy importante para aumentar el importe de estas ayudas y subvenciones. Sin embargo, en la realidad, el grupo de gobierno en estos momentos de crisis, mantiene las mismas ayudas que el año pasado y, las únicas que aparecen como nuevas es una subvención del Gobierno de Canarias para emergencia social y la de un Convenio con la Caja de Ahorros también para el mismo tema. Por lo tanto, el grupo de gobierno, no se ha sacrificado para aumentar las ayudas y las subvenciones al sector más desfavorecido de nuestro municipio. Pero, este presupuesto 2009, también contraviene lo acordado en pleno. En el pleno ordinario de febrero de 2008, se aprobó con los 11 votos del grupo de gobierno, la realización de unos convenios de colaboración con las asociaciones de vecinos para el mantenimiento y conservación de los parques, jardines  y canchas deportivas. En el presupuesto de 2008, consignaron unas cantidades aunque después no la ejecutaron, pero es que este año, ni tan siquiera han consignado cantidad para ello. Con lo cual, se demuestra que llevan a Pleno propuestas que incumplen constantemente. Y, en este sentido, también añadir lo siguiente: En octubre de 2008, llevaron a Pleno la propuesta de reducirse el 20% de los sueldos del alcalde y concejales con dedicación exclusiva y parcial, los del personal de confianza, las asistencias a plenos y comisiones. Sin embargo, de las consignaciones que hay en este presupuesto 2009, se comprueban que las delegaciones, las dietas por asistencia a plenos y comisiones se cumple y, las retribuciones del alcalde de medianías, también baja un 20%. Pero, lo que se refiere a los sueldos del alcalde, concejales con dedicación exclusiva y personal de confianza, se comprueba que no se han bajado el 20%, sino un 12%, por lo que se está incumpliendo con lo que ustedes mismos han aprobado en pleno y, que eran un gran sacrificio para ustedes y una gran novedad. En definitiva y, como dijimos anteriormente, se trata de un presupuesto que no aporta nada nuevo para nuestro municipio y, que a la fecha en que se traen para su aprobación, viene a reflejar lo que el grupo de gobierno ha hecho en Gáldar. Esto es, en un momento de crisis económica, mantener las mismas ayudas sociales que para el año 2.008 e incumplir con su promesa de bajarse sus sueldos un 20%, reducir subvenciones, reducir actividades para el centro deficientes, actividades para la tercera edad, etc. etc. Es decir que, apretarse el cinturón es según conviene. Con lo cual, nuestro voto va a ser en contra de este presupuesto.”
Siendo las nueve horas cincuenta minutos se ausenta de la sesión el Sr. Concejal Don Manuel Godoy Melián.
Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "Los presupuestos para este año deben ser y son austeros, como bien se reflejan en ello. Se aprueban en el mes de noviembre porque en tanto el Capítulo I no estuviese acotado, era imposible poderlo hacer, ya que si no existiría un desequilibrio entre ingresos y gastos. En relación con lo que decía Doña María Teresa, es verdad que se aprueban en el mes de Julio, luego viene el mes de agosto, un mes casi inhábil para las administraciones municipales y para el resto también y casi, cuando se empiezan a ver los datos tanto de las prejubilaciones como de las jubilaciones, que también son datos que teníamos que incluir en el Capítulo I, en el tema de personal, se han estado haciendo las consultas a la Seguridad Social con los planes de prejubilación y jubilación y en tanto no tuviéramos esos datos, era imposible acotarlos. Yo creo que en el Capítulo I si hay una reducción, hay que decir que es gracias al esfuerzo del colectivo de los trabajadores y la reducción que también por parte de la Corporación se está haciendo en los sueldos, pero sobre todo al colectivo de los trabajadores que han hecho un esfuerzo en su nómina para poder reducir y acotar el Capítulo I sabiendo la situación en la que nos encontramos. No se está sustituyendo y de eso hablaba con respecto al esfuerzo de los trabajadores, muchas de las bajas. Por lo tanto, no sólo el esfuerzo económico, sino además el esfuerzo laboral en el sentido de que, en la Residencia de Ancianos, por poner un ejemplo, se están doblando los turnos y eso está evitando hacer sustituciones. Se ha reducido un 28% los gastos corrientes. No podemos por lo tanto hacer una comparativa con el presupuesto del año pasado porque en las subfunciones, como estaban reflejadas anteriormente, no coincidían con las partidas presupuestarias y por lo tanto, la comparativa no cabe. Este presupuesto, como decía Don Cayetano, se reduce en un 21,6%, las inversiones desde las áreas municipales se han reducido este año que casi termina, en cambio no se han notado gracias a las subvenciones, tanto del plan estatal, de los planes insulares y también del Gobierno de Canarias en el caso de las subvenciones en la zona industrial. Los ingresos, por supuesto, también han bajado. Bajan las licencias, bajan los impuestos de construcción, bajan los ingresos por convenios, ya que solo existen dos convenios pendientes de cobro. Suben ingresos por dirección de obras y seguridad y salud, ordenanza que en su momento no se veía y que este grupo de gobierno trajo, lo que supone para los ingresos del ayuntamiento unos 300.000 euros. Determinadas cuantías que llegan a través de donativos permiten el pago de subvenciones como la de deportes y como actos festivos. Los aspectos importantes como acción social, educación, sanidad, con este presupuesto no van a ver disminuidos sus servicios, sino lo que hemos intentado es rentabilizar mejor los recursos humanos y materiales. Ejemplos el que decíamos antes en relación con la Residencia de Ancianos. La mejora en la gestión es la misma, la guardería el cierre en el mes de agosto, así como la jubilación en este caso, del cocinero intentando trasladar personal dentro del funcionamiento para que suponga el menor coste posible. El Centro de Deficientes, partidas que ahora no aparecen como es la de los viajes o de la remodelación del centro. En solidaridad, como bien decían ustedes, aparece una partida  de 20.000 euros, pero además decir que con la financiación exterior tanto por las colaboraciones de comercios como por el tema de subvenciones del Cabildo o de otras organizaciones, se ha hecho no el 0,7%, podríamos hablar de datos que nos podían cuantificar por encima del 0,7%, gracias también a la colaboración de los vecinos de este municipio que ha sido la parte más fundamental en la solidaridad. En urbanismo se mantienen las partidas para el planeamiento pendiente a través de los convenios con Gesplan, dígase el PERI del Juncal o dígase el PERI del casco. Los pisos tutelados baja por el cierre de uno de los pisos ya que en él solo había un menor y por tanto se plantea el cierre del mismo, puesto que desde la Consejería no se había ocupado el resto de las plazas. Alcantarillado, donde había una partida importante, ahora queda por 10.000 euros. Pero también hay que decir que solo con la obra de la depuradora del Juncal, los alcantarillados que se han acometido en Marmolejos, etc., etc., porque se han hecho muchísimas obras en  todo lo que es la separación de aguas pluviales y lo que se está haciendo en la bajada de La Montaña, la obra que se está haciendo en San Sebastián, supera con creces la cuantía que aparecía en presupuestos anteriores. Por tanto, nosotros entendemos que la situación es la que es, que con los mimbres que existen, tenemos que hacer esta cesta. Por lo tanto, lo que estamos intentando es rentabilizar al máximo los recursos y sacar también la rentabilidad a los recursos materiales.”
Siendo las nueve horas cincuenta y cinco minutos se incorpora a la sesión el Sr. Concejal Don Manuel Godoy Melián.
Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: “Las lecturas, cada uno las hace como les viene bien. No les voy a decir cómo las tiene que hacer. Lógicamente, el dicho sobre si la botella está medio llena o medio vacía, nunca llegaremos a ponernos de acuerdo. Me hace gracia cuando dicen que estos presupuestos lo que demuestra es que el municipio ha estado paralizado. Me gustaría saber con que parámetro se mide para saber si está paralizado o no. Porque resulta que este año es cuando más obras ha habido en Gáldar, de toda la historia. No sé si es que nosotros no estamos en Gáldar, pero alguno de los dos no está en Gáldar. Que hemos incorporado gracias a la oposición, no pasa nada, aquí nadie es perfecto. Que una partida que dijo un compañero del otro partido de la oposición que parecía que faltaba, la hemos incorporado. No pasa nada. Antes pasaba igual y no las incorporaban. Que aparece que la basura supera, no supera nada. No cuentan todos los gastos. Usted cuente todos los gastos y la recogida de trastos, empiece a sumar y verá que no estamos enriqueciendo al Ayuntamiento a costa de los vecinos. Toxicomanía, que si no aportamos nada más que 10.000 euros, pero espere que el Gobierno de Canarias va a quitar un 25% de toxicomanía, a ver cómo lo arreglamos. Ahí vamos a tener la cosa bastante cruda. Que no ayudamos porque la ayuda que viene lo único que varía es una aportación de la Caja de Ahorros, pero si lo hemos conseguido, ¿no lo ponemos?. Eso es gestión del grupo de gobierno para conseguir esa ayuda. Creo que todas esas gestiones hay que contarlas. Que las asociaciones de vecinos, habíamos quedado que había una aportación, en tiempos de crisis es tiempo de crisis y esa acción que teníamos prevista hacer resulta que ahora la hemos hecho este año con personal de convenios. No me habla, porque no interesa, de lo que yo le dije, no hemos subido impuestos y no nos hemos endeudado y tenemos margen de endeudamiento. A corto podemos endeudarnos hasta tres millones y algo y, a largo, veinte algo millones. Un dirigente importante del Gobierno Canario encargado de hacer los presupuestos, dice que ya no se pueden endeudar más. El dos y medio lo dijo en un periódico en una entrevista, que no se puede endeudar más. Por mucho que digan por ahí que se presentó y no salió y que si nos estamos endeudando un montón, resulta que el endeudamiento no ha subido, ha bajado y tenemos margen, lamentablemente me temo que para el año que viene vamos a tener que endeudarnos de verdad. Porque el Gobierno sigue teniendo menos dinero y leí en un papel que los ayuntamientos pretenden más dinero a costa del dinero del Gobierno de Canarias, pues los ayuntamientos prestan más servicios directos al ciudadano que el Gobierno de Canarias, estimamos nosotros. Que si las partidas están contabilizadas, que quieren ¿qué no estén contabilizadas?. Claro que están contabilizadas y ya lo dijimos. Y en cuanto a que justificamos el retraso, yo hoy no he hablado de justificar el retraso, lo que pasa que cuando se traen las cosas escritas uno lee lo que tiene escrito y no tiene en cuenta lo que el otro dijo. Los presupuestos se trajeron en este momento y es lo que hay. La situación no está como para nosotros ser el oasis en el desierto. Estamos todos en crisis, no nosotros solos.”
Doña Mª Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “Si yo no recuerdo mal, la justificación en el retraso para traer los presupuestos del 2009, usted lo dijo en la Comisión Informativa y en la misma, hizo alusión a esos dos motivos, que estaban pendientes de recibir ayudas e incluso ahora mismo también una compañera lo dijo y por el tema de las negociaciones con los sindicatos. Eso lo han justificado ustedes, no lo he justificado yo. Aquí dice que la lectura la hacemos según nos conviene y la lectura la hacemos según los datos que tenemos. Aquí hablo lo que nos contestaron en la Comisión Informativa cuando preguntamos sobre partidas concretas y nos dijeron que era algo que estaba contabilizado. Lo más normal es que nos hubiesen facilitado un avance de lo que han ejecutado del presupuesto prorrogado este año. Si lo que promete es transparencia, simplemente desde Intervención con facilitarnos un listado, hubiésemos tenido conocimiento de lo que han o no han ejecutado en este año. Pero sin embargo, eso no nos lo ha facilitado a la oposición. El presupuesto es una previsión y la previsión se podía hacer perfectamente en el 2008 para este presupuesto 2009. Hablan de las negociaciones con los sindicatos, pero a lo mejor se hubiera podido conseguir un acuerdo con los mismos si no se había ido, como hizo el grupo de gobierno, contra los sindicatos con una actitud prepotente y de esa manera, lo que se consiguió fue lo que hemos denunciado en muchas ocasiones nosotros, que se acordaba una cosa, luego se retiraba, se acordaba otra cosa y se retiraba. Por lo tanto, el presupuesto se podría haber hecho con mucha anterioridad y más, con la preparación de la que ustedes siempre alardean. Dicen que el mes de agosto es inhábil, pero si había intención por parte del grupo de gobierno de elaborar unos presupuestos, había que poner todo el mecanismo necesario para que esos presupuestos salieran, porque ahora este presupuesto se publica durante quince días hábiles para que las personas puedan presentar alegaciones. En el caso de que se presenten alegaciones, el Ayuntamiento tiene un mes para resolverlas. Si tarda ese mes, yo no sé si este presupuesto estará vigente en el mes de diciembre. Además también señalar que si de la liquidación del presupuesto 2008 hay un remanente de Tesorería negativo, ¿este presupuesto no se tendría que haber aprobado con superávit?. Pero claro está que estamos en momento de crisis y cuando se aprieta el cinturón, los primeros que tenemos que apretarnos el cinturón somos los gestores y ver la situación en este caso, de los vecinos de nuestro municipio, la que atraviesa en este momento de crisis con personas en situaciones lamentables. Por lo tanto, en este año, apretarse el cinturón significaría aumentar esas ayudas a esas personas para que todo el mundo, todas esas personas necesitadas pudieran tener la protección que precisan. No me han hablado sobre el 20% del sueldo de los Concejales, porque como hemos solicitado las nóminas para comprobar esa reducción del 20% que se acordó en plenos ordinarios del mes de octubre, nos lo han negado, dicen que lo tenemos que justificar y no se por qué lo tenemos que justificar, cuando ustedes reciben dinero público y no solamente nos lo debe mostrar a la oposición. Lo deben mostrar a todos los vecinos de Gáldar. Porque yo creo que en ese sentido no hay ningún problema y, no tenemos que estar justificando en base a qué artículos o no artículos tenemos derecho a ver esas nóminas. En definitiva, este presupuesto no aporta nada para nuestro municipio y más en la fecha en que se trae. Por tanto, como dijimos anteriormente, vamos a votar en contra.”
Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: “Quizás me explico bastante mal, creo que dije que yo hoy no he justificado el retraso. Usted no lo oye, usted lee lo que tiene. Le hemos entregado todos los papeles que nos ha pedido, incluso extracto de una cuenta que pidieron y pregúntele a su compañera portavoz del otro partido o del suyo, que han pedido documentación ayer y un técnico les explicó de ese papel tan famoso que ustedes quieren de la ejecución del presupuesto del 2009 a la fecha. Por ejemplo, le dijo que no están contabilizados los ingresos de Valora hasta que no llegue el final de año. Se lo dijo el técnico, no se lo dije yo. Y otras razones más que ustedes también saben. Porque esto no es nuevo, ahora, si ustedes se empeñan, están en su derecho de pedir todo lo que quieran y nosotros en la obligación de dárselo o el derecho de no dárselo si no se puede dar. Lo que está claro es que las razones que pueden dar, igual haríamos nosotros, las razones que da el grupo de gobierno a la oposición no sirve nunca y las que da la oposición para el grupo de gobierno que son los responsables, así lo decidieron los votantes, de llevar con preparación o sin preparación el mandato durante cuatro años, somos nosotros. Por lo tanto, nosotros seguimos con los presupuestos.”
Doña Mª Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “Usted cuando dice que si leo o no leo. Yo digo lo que considero oportuno en nombre de mis compañeros, les guste o no. Yo le he escuchado perfectamente a usted, pero es que usted no escucha a la otra parte, a la oposición. Ese es el problema. En primer lugar, un avance del estado de ejecución, sabemos que no está al día, pero podría habérnoslo entregado porque eso es facilísimo. Porque si en una Comisión Informativa nos comenta que algo está contabilizado, por lo tanto, algo han ejecutado de ese presupuesto. El interés es el interés. Pero cuando no lo hay, no lo hay. Y no sé si nos han dado carta abierta para volver a solicitar ese avance y que se nos facilite desde Intervención, porque también es cierto que solicitamos una relación de lo que tenían previsto con una partida de 140.000 euros de indemnización de lo judicial laboral y hasta la fecha estamos esperando. Lo que a nosotros nos han dado, es lo que tienen contabilizado, pero no lo que tenían previsto ustedes. Por lo tanto, cuando hablan de colaboración a la oposición, es cuando les interesa. Nosotros aprovechamos en esta ocasión para solicitar que este proyecto de presupuesto  lo publiquen en la página Web del Ayuntamiento para que todas aquellas personas que estén interesadas tengan conocimiento y acceso a todas esas partidas y puedan opinar y ver que realmente hay lo que hay. Pero no me vengan a mí siempre con la misma retahíla. Que cuando interesa hay un antes y cuando no interesa, es que lo de antes era que, éramos malísimos. Tanto que nos criticaban a nosotros cuando no llevábamos los presupuestos a tiempo y ahora tiene que pasar desapercibidos. Es que aquí se ve y la gente no es boba. Y el pueblo ve, porque nosotros constantemente recibimos críticas al respecto, de que no se hace nada en Gáldar. Habrá muchas obras, pero es que no las ve el pueblo. Porque si encima arreglan unas oficinas municipales en vez de procurar buscar un edificio digno donde poder aglutinar todas esas oficinas municipales, a lo mejor estamos gastando dinero que no es necesario. Por tanto, cuando se trata de apretarse el cinturón debemos de ser muy austeros, pensar y no cuando nosotros decimos algo, decir, sí gracias a que se añadió pero no se nos comentó. Se nos da el listado cada vez que acudimos a Intervención pero no se nos ha dicho, se ha cambiado en este sentido ni nada. Lo que está claro es que estos presupuestos no aportan nada y en este momento, es lo que ya reitero, un presupuesto de lo que ha ejecutado el grupo de gobierno hasta la fecha y al paso que va, a lo mejor llega el mes de diciembre y todavía no ha entrado en vigor.”
Don Manuel Godoy Melián, Concejal del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: “Ustedes llegaron, la situación cambió, la situación económica parece que les fue en contra, pero ahora de repente dicen que tienen capacidad de endeudamiento. Capacidad a largo plazo no sé cuantos millones, a corto no sé cuántos. Que lo van a dejar para el próximo año cuando se acerquen las elecciones para endeudarse después. Si no ha habido dinero, no ha habido ingresos ninguno y la situación está tan bien y, nosotros fuimos los que le dejamos un lastre, no lo entiendo. Si lo hemos dejado tan mal, ¿entonces de dónde vino el dinero?. Debe ser que la situación no estaba tan mal como ustedes decían.”
Don Cayetano González Padrón, Concejal de Hacienda, manifestó lo siguiente: “Yo dije que a lo mejor vamos a tener que aumentar el endeudamiento y no vamos a hacer el oasis en el desierto. Todo el mundo lo sabe y nosotros mejor que nadie. Los números están. No nos hemos endeudado más desde que lo cogimos hasta ahora. Hemos ido saliendo como hemos podido. ¿Por qué le parece mal si el Ayuntamiento no tiene ingresos de ningún tipo por la situación económica general?, no hay ingresos y hay que mantener unos gastos fijos estructurales y, usted sabe de empresas y hay que buscar unos ingresos mínimos para cubrir esos gastos de estructura para que la empresa pueda subsistir. Uno de los aspectos que le permite cubrir eso es el endeudamiento. Eso es una cosa lógica y normal. Si la reglamentación dice que usted puede tener un endeudamiento hasta el 110%, debe ser que la administración tiene los números hechos para que eso pueda suceder. Nosotros no llegamos al 6% del endeudamiento a largo plazo. Fíjese si tenemos recorrido. No lo vamos a hacer o vamos a procurar no hacerlo, reduciendo los gastos, porque en situación comprometida lo primero que hay que hacer es reducir los gastos y yo no voy a poner ejemplo de fuera sino de aquí. Nosotros hemos hecho un gran esfuerzo en reducir los gastos de personal y los gastos corrientes que son los que se pueden reducir y representan el 75,7% del presupuesto entre el Capítulo I y II. Ahí es donde tenemos que actuar, porque no podemos actuar en otro sitio. Ingresos, está todo inventado, salvo que uno vaya a las Huertas del Rey y haga un hoyo y saque petróleo. Estamos haciendo cosas para obtener ingresos. Los parques tecnológicos de las fotovoltáicas que nos van a permitir tener un ingreso fijo anual. Más no hay, aquí está todo inventado. No podemos decir no porque remamos y decir no porque no remamos. Las dos cosas y el mismo resultado es casi imposible.” Don Manuel Godoy Melián, Concejal del grupo político UPG, manifestó lo siguiente: “Yo no me metía en que si remaba o no remaba. Simplemente decía que la cosa no estaba tan mal. Y usted dice que no se ha endeudado, faltaría que se endeudara. Si han recibido 10 millones de euros de Gestión de Aguas del Norte o ¿es que se les ha olvidado esos ingresos?.” Intervino Don Cayetano señalándole al Sr. Don Manuel lo siguiente: “Eso fue en el 2008. Si precisamente por eso estamos tan bien, según dice usted, porque yo no veo el bien por ningún sitio. Ya le explicamos en una ocasión porque lo preguntaron, en dónde se gastaron los 10 millones. Don Manuel Godoy le dice si lo consiguieron, alto tendrán que hacer y preguntó ¿o es que es solamente cobrarlo?.”
Doña Mª Encarnación Ruiz Alonso, Concejal de Urbanismo, manifestó lo siguiente: "Resaltar porque  en la última parte de la intervención de ahora, se está hablando que si los proyectos, que si la ciudadanía está de acuerdo o no está de acuerdo con ello. Que en vez de estar gastando un dinero en la rehabilitación de un edificio hacer un edificio nuevo. Yo creo que los momentos no tocan para estar haciendo un edificio nuevo para oficinas municipales cuando estamos hablando de emergencia social, de la situación que están pasando nuestros vecinos. Podrán ser proyectos que gusten a determinada parte de la población u otros que no gusten a determinada parte de la población. Lo que sí se ha intentado es repartir y a nadie se le esconde que hay un millón de euros en asfaltados de calles que estaban hechas un desastre y que los vecinos venían a pedir todos los días que se asfaltaran, que hay un proyecto de depuración donde se estaban vertiendo aguas negras al Barranco del Juncal y que hemos intentado compartir esos proyectos con las necesidades que a nosotros nos están llegando a través de juntas de asociaciones de vecinos o de vecinos. En respuesta a esos vecinos, porque a lo mejor hay otros vecinos que a ustedes les plantean otros problemas y no tengo ningún tipo de problemas en que nos lo hagan llegar como nos lo hicieron llegar la semana pasada en el pleno ordinario con la carretera de Piso Firme. Obra también que está a punto de ser adjudicada. Usted decía emergencia social. Está en la misma cuantía que el año pasado. No se ha bajado. Si a eso sumamos la partida que usted decía del Gobierno de Canarias de emergencia social, sumamos lo de la Caixa y sumamos la subvención de la Caja Insular de Ahorros, lo que no quiere decir es que no se ha bajado, cierto, pero que además se han hecho las gestiones para conseguir más dinero porque el Gobierno de Canarias no te lo manda porque le da la gana. Porque hemos presentado una subvención para ello. Esto es una previsión de los presupuestos. Pero tienen una parte de ingresos que son propios del ayuntamiento y tienen otra parte de ingresos que depende de la gestión municipal y de cómo se muevan para buscar las subvenciones. Se nombraban a los colectivos juveniles, es cierto que se ha quitado esa subvención, pero también es cierto y se puede comprobar que todas las ayudas que nos han pedido para prepararles proyectos para subvenciones, materiales, etc., se les está dando con los recursos que tenemos y la realidad es la que es y no es otra. Por lo menos, esta que les habla desde la Concejalía y seguro que el resto de los compañeros igual, estamos haciendo lo máximo y estirando tanto los recursos humanos como los materiales.”
Siendo las diez horas cincuenta y cinco minutos se ausenta de la sesión el Sr. Interventor Don Antonio Graciano Pérez Reyes.
Doña Mª Teresa Sosa Martín, Concejal del grupo político PP, manifestó lo siguiente: “En cuanto a lo último que acaba de decir Doña Encarnación, que cada uno  de ustedes con lo que tiene se va aportando para nuestro municipio, es que hasta la fecha hemos recibido continuamente críticas respecto de nuestra ejecución, como si nosotros en los cuatro años que estuvimos gobernando estuvimos despilfarrando dinero. Y también nos las vimos y nos las deseamos. ¿No había una crisis en el país y una crisis mundial?. Pero la situación del Ayuntamiento era la que era y también nos las vimos y nos las deseamos y nosotros nunca recibimos un apoyo por parte de la oposición. Sino todo lo contrario, eran continuas críticas al respecto y sobre todo recuerdo perfectamente la de las asociaciones de vecinos que nos criticaban continuamente porque habíamos reducido las subvenciones destinadas a ese colectivo. Nosotros no dejamos de ayudar a las asociaciones de vecinos en cuanto a material y demás, pero es lo que dice usted ahora, que ahora gobernando se ve desde otro punto de vista.”
Siendo las once horas se incorpora a la sesión el Sr. Interventor Don Antonio Graciano Pérez Reyes.
Cierra el debate el Sr. Alcalde, Don Teodoro Claret Sosa Monzón, manifestando lo siguiente: “He sido respetuoso, he escuchado y pido el mismo respeto a partir de ahora en mi intervención. Voy a empezar con las explicaciones que la oposición da a este presupuesto. Me parece lógico que cada partido político defienda su línea de actuación y quizás el presupuesto es el principal documento de un año. ¿Que si tenemos o no excusas suficientes para decir que viene el presupuesto en Noviembre?. Yo no tengo por qué convencer a nadie y como dicen ustedes, el pueblo no es bobo o lo hacemos más bobo de lo que pensamos. No hay excusas. Se trae en noviembre porque no se ha podido traer antes. A nadie se le esconde que llevábamos desde octubre del 2008 negociando con los sindicatos. Memoria de alcaldía. Primer dato que se refleja, porque eso lo hemos pasado de puntillas. Hay un dato que es tan importante como que de 16.900.000 euros de Capítulo I del 2008 pasamos a 14.500.000 de euros. Ese presupuesto del Capítulo I no se veía desde el año 2003. El primer presupuesto que nosotros trajimos gobernando conjuntamente era en torno a 14.000.000 de euros. Volvemos al 2003 en el Capítulo I y hemos pasado todo el mundo de puntillas. Es que, precisamente, gracias al esfuerzo sindical y municipal, hemos conseguido bajar casi 2.400.000 euros. Díganme si eso no es un esfuerzo y eso que todavía no hay nadie prejubilado, que estamos desde hace un mes intentando prejubilar y que no ha sido fácil y todavía nos queda recorrido hacia delante. Y que evidentemente los pasos del convenio se van a ir viendo poco a poco. No es inmediato, pero ya en un año se nota un esfuerzo económico de 2.400.000 euros. Yo tengo aquí un informe de personal donde en mayo de 2007 había 533 trabajadores y en octubre de 2009 hay 468 trabajadores. Eso es un dato importantísimo. Hay otros ayuntamientos y no me tengo que ir a otras islas, que aprueban los presupuestos en diciembre y son expertos en hacerlos. Ejemplos doy que para mí no tengo. Pero hemos hecho un esfuerzo en sacar unos presupuestos realistas con los gastos de personal realista a la baja para intentar que cumplieran simplemente el equilibrio entre los ingresos y los gastos. Porque si se reducen los ingresos, lo que no podemos poner es un capítulo 1. ¿Cómo hubiésemos cuadrado un capítulo I con 16.900.000 euros?. ¿De dónde hubiéramos sacado los 2.400.000 de diferencia?. Engordando los ingresos como se ha hecho de toda la vida de aquí para atrás. Y ejemplos, todos los que estamos aquí sabemos que se ha hecho. Decían que esto más que un presupuesto es un estado de ejecución. No, usted fue Concejal de Hacienda y sabe perfectamente que la contabilidad no va al día. Es imposible. Por lo tanto, independientemente de que tu traigas el presupuesto en noviembre, el Interventor está aquí y que diga la fecha a la que va la contabilidad. Probablemente va por mayo o por junio. Ustedes decían, si me dan el avance, pero es que el avance tampoco le hubiese dicho el número o la fotografía definitiva del presupuesto, por mucho que hubieran querido. Después hay dos sensaciones que me transmiten: una parálisis del municipio y otra que carece de rigurosidad este presupuesto. Es la labor que ustedes tienen que hacer, pero yo no tengo que convencer. Las obras están donde están. Podremos estar o no de acuerdo, como bien decía la teniente de Alcalde. Ustedes plantearon en su momento que el polideportivo se tirara, pues este grupo de gobierno entiende que hay que buscar un millón de euros para arreglarlo. Y ustedes son tan legítimos de pensar algo como también este equipo de gobierno es legítimo de pensar lo contrario. ¿Qué ustedes tienen la  idea de que las oficinas municipales de la calle larga, no eran para arreglarlas?. Este grupo de gobierno cree que no. Se ha conseguido 150.000 euros y le vamos a dar dignidad a los trabajadores que entren y a los vecinos que van todos los días allí. Les invito a entrar y a comparar la calidad de las instalaciones y lo que se ve ahora. Y la depuradora del Juncal a lo mejor tampoco y lo del millón y medio de euros que se está asfaltando todas las calles y los 400.000 del alumbrado público y 200.000 de los caminos de las medianías y el campo que se asfaltó y el aparcamiento del Roque, San Isidro. Que no les puede gustar que se arregle el Teatro, el Guaires, la Casa del Capitán Quesada, que tengamos el Terrero de Lucha en obras, que tengamos 400.000 euros para diferentes campos de fútbol y canchas, es legítimo por parte de ustedes pero la realidad es que este grupo de gobierno ha conseguido más dinero y ya un día les dije que cuando quieran se lo demuestro, lo que se ha hecho de aquí para atrás. Y tenemos el Plan FEDER, aunque algunos ya lo han enterrado antes de tiempo, dos millones y pico de euros. Por eso les digo que al final les gustará o no las obras. A mí me gustan todas las que hemos llevado y apuesto por seguir buscando este grupo de gobierno más obras todavía y más financiación, que es lo que hay que hacer. Y no me arrepiento de haber conseguido 10.000.000 de euros de Gestión de Aguas del Norte. Estaría bueno que un equipo de gobierno que consiga 10.000.000 de euros tuviera que ir por las esquinas llorando. Pues no. 7.000.000 para liquidez y les explicamos que muchas de las facturas se pagaban de etapas anteriores. Se les demostró en un pleno. Y 2.400.000 para arreglar tuberías. Se ha puesto ya un kilómetro setecientos metros de tubería nueva para Sardina, la conexión también con Becerril y La Montaña, una urbanización entera en el Faro, un depósito en Juncalillo que se va a impermeabilizar, el depósito de La Montaña que ya está impermeabilizado, las estaciones de bombeo en toda la costa y las piscinas naturales de toda la costa. Yo creo que no estamos equivocados en las obras. A ustedes no les gustará. Pero a mí me satisface que en dos años y medio hayamos conseguido lo que se ha hecho y lo que estamos haciendo. No les gusta el horario del pleno. ¿No recuerdan cuando se convocaba a las 7.30 horas de la mañana?. Y que este grupo de gobierno ha decidido que fuera monográfico, es una apuesta de este grupo de gobierno y seguiremos haciéndolo monográfico. Me dicen que no son participativos. Porque usted lo diga. Que no me he reunido con los sindicatos. Desde la semana pasada, después de que ustedes tuvieran la copia, porque hemos tenido la deferencia que primero fuera la oposición, los sindicatos tienen copia del Capítulo I, del presupuesto. Han hecho aportaciones, incluso en la tabla de personal. Y yo personalmente les he dicho a ambos sindicatos que para cualquier aportación estamos dispuestos. Los sindicatos han visto por primera vez, que cuadra la Oficina de Personal con la Oficina de Intervención del Ayuntamiento. Es un problema que se viene arrastrando, no de esta legislatura, ni de la de ustedes, probablemente desde hace muchísimos años. Personal, dictaba una serie de cantidades y distribuía al personal de una manera y cuando tú lo casabas con el Capítulo I de Intervención, no había por donde cogerlo. Hemos hecho un doble esfuerzo. Y no lo digo yo. Ustedes lo pueden preguntar en Intervención. Llevamos una semana para cuadrar el Capítulo I de Personal con el Capítulo I de Intervención. Habrá fallos y errores y tendremos que mejorarlos. Vamos en torno a diez asociaciones de vecinos y hemos ido a las principales como Sardina, Barrial, Marmolejos, San Isidro, Piso Firme. Nos quedan. Hemos hablado de las inversiones, de los presupuestos en los barrios. Ustedes dirán que no y lo hemos hecho. Es más, el viernes tenían los responsables de las asociaciones de vecinos las copias del presupuesto, aprovechando que había aquí una reunión de Servicios Sociales donde estaban convocados y los que no estaban aquí presentes se les envió. Usted dice que no se les ha dado traslado a las asociaciones. Sí se les ha dado traslado a las asociaciones, barrio por barrio a las que hemos ido y personalmente con el documento. Se vuelve de nuevo al tema de la tasa basura, que si estamos haciendo negocio. Hay muchas cantidades de dinero que se meten dentro del Capítulo de basura y limpieza que no están contemplados solo exclusivamente en el pago a la empresa. Por lo tanto, eso de superávit o ganancia, la tasa de la basura eso no es así. Ya en su momento se le demostró con una moción que creo que ustedes presentaron. Ayuda a domicilio, saca la coletilla de que si en el capítulo del presupuesto del año pasado se metía el cobro, este grupo de gobierno ha dicho que no. Por lo tanto, volver de nuevo atrás y decir que si vamos a cobrar la ayuda a domicilio, no se ha hecho. La aportación a Toxicomanía, 10.000 euros. Pero es que no son 10.000. Incluso hay trabajadoras que prestan servicio allí y eso es el capítulo I y está metido dentro del capítulo de sanidad o acciones preventivas. Hay personal que está dentro de toxicomanía pagándolo el ayuntamiento directamente. No solo la aportación de los 10.000 euros. Y probablemente adelantándonos, no sé lo que va a pasar este año. Igual ya con 10.000, no da y vamos a tener que replantearnos la prestación como lo hemos dicho ya en la moción del pasado pleno. Se habla de las licencias, que si hay cantidades que se ponen. En la memoria de la alcaldía es interesante que se explique, impuestos indirectos sobre construcciones 435.000, año 2003 1.600.000 euros, año 2007, 1.800.000, ninguno de los dos presupuestos los hizo este equipo de gobierno actual. Hay historias de cómo se han engordado las licencias. La tasa sobre construcción 460.000, año 2003, 3.600.000; 2007, 1.500.000. Yo creo que hemos sido realistas y hemos puesto cantidades más acordes a lo que pudiera ser. A lo mejor no se terminan de cumplir. Ese detalle hay que decirlo, que hemos puesto impuestos y tasas más acordes a la realidad. Que Galobra va a aportar 650.000 euros, sí, porque el acuerdo de la cesión de los terrenos a Galobra era la participación en los beneficios, no era Galobra me paga la licencia. El acuerdo entre Galobra y el Ayuntamiento decía que quedaba exento del pago del suelo, del pago de la licencia y del pago del tanto del impuesto como de la tasa. Evidentemente si nosotros le pasamos y no pagamos ni tasa, ni impuesto, ni suelo, tiene que haber una participación de los beneficios. A nadie le puede extrañar y el año que viene habrá otra cantidad. Sacan un dato, que el Capítulo I sube en porcentaje. Decir eso no es decir la realidad. Si el presupuesto baja 6.000.000 euros, el porcentaje se calcula sobre el nuevo presupuesto. Pero es que el presupuesto baja casi en Capítulo I, 2.300.000 y pico euros. Esa es la realidad, que el total del presupuesto baja de 31.000.000 euros a 24.300.000 euros. Por eso sale un poco más el porcentaje. Pero la realidad es que el Capítulo I baja 2.300.000 y pico euros de personal. Dicen que hacemos disminuciones a la banda. Para la banda se ha multiplicado los 1.900 y pico euros mensuales por doce meses y eso es lo que siempre se les ha dado. Lo único es que se ha puesto la cantidad exacta. Después dicen lo de las asociaciones de vecinos, pero es que ustedes no le van a decir a las asociaciones de vecinos que han bajado las aportaciones. Eso se le dijo desde principio de año al igual que a los clubes deportivos. Pero es que en un momento donde este equipo de gobierno ha pedido un esfuerzo a los propios trabajadores internamente, ¿no vamos a dar ejemplo con todo?. Es que no sólo se le ha bajado a las asociaciones de vecinos, en el Capítulo del presupuesto de Cultura y Fiestas, a la mitad y eso lo dicen los documentos. Porque todos tenemos que hacer un esfuerzo. Sin embargo y enlazo con lo de solidaridad, este equipo de gobierno no se ha quedado con los brazos cruzados. Las asociaciones de vecinos han conseguido este año 420.000 euros de aportación del Cabildo de Gran Canaria a través de Cooperación Institucional. El equipo de Intervención les preparó los papeles. Fíjense que si nosotros sumamos los 1.000 euros de una fiesta y los comparamos que a muchas asociaciones de vecinos le hemos conseguido casi 4.500.000 de pesetas, díganme si las asociaciones de vecinos no pueden decir que este equipo de gobierno le ha dado la espalda. Todo lo contrario, se le ha echado una mano. Se nombra lo de la Cruz Roja. Es una subvención la aportación de las playas. La hemos pedido tanto el año anterior como este año a la Consejería de Emergencia del Cabildo de Gran Canaria. Se ha pedido la subvención al igual que la ropa de la policía. Incluso estamos intentando buscar incluso otra solución más para el tema de la ropa de la policía. Que si los convenios con las asociaciones de vecinos de parques y jardines y las canchas. Conseguimos por primera vez, independientemente de los convenios que vienen todos los años, un convenio específico para los ayuntamientos con índice de paro en el tema de la agricultura. El Ayuntamiento de Gáldar consigue 20 trabajadores durante seis meses. Ese convenio no lo teníamos anteriormente. Por primera vez se consigue. Por lo tanto, creo que con 20 trabajadores durante seis meses hemos hecho un esfuerzo de adecentamiento y quedarán cosas por hacer, pero hemos conseguido que ese personal, con una actuación del grupo de gobierno que pidió a la Consejería de Empleo del Gobierno de Canarias junto a los Alcaldes de Guía, Santa Lucia, Aguimes y La Aldea, un convenio específico para los ayuntamientos donde hubiera mucho índice de paro en la agricultura. Una gestión del ayuntamiento. Para eso estamos preparados, para pedir gestiones y gestionar. Dicen que si el 20% del sueldo del Alcalde y de los Concejales. Yo les he enseñado la nómina en público y hasta en televisión. Yo he cobrado lo mismo que han cobrado los alcaldes de aquí para atrás, tres mil ciento y pico. Cobro 2.525 euros. Saque el porcentaje. Después dice de los concejales y alcalde, que no les cuadra, que si el 20%. Tres mil ciento y pico. 2525 euros. Y le digo que yo cobraba como ingeniero, yo tengo mi carrera y mi profesión y diez años y, yo ganaba más que ese sueldo. Usted cuando quiera quedamos un día y le enseño las cosas.” Seguidamente se produjo intercambio de palabras entre Don Manuel Godoy y el Sr. Alcalde y, sintetizando, Don Manuel le dice que no esté diciendo boberías y el Sr. Alcalde le dice que si es el respeto que le tiene al Alcalde y añade: “Los Concejales 2.026 euros, 1.684 euros, calcule, saque las cuentas para detrás y para adelante a ver quien engaña. Esa es la realidad. Yo no le he pedido un esfuerzo a los trabajadores sin primero dar ejemplo los que estamos aquí, porque primero fuimos nosotros los que dimos el ejemplo. Antes hablaba que si el remanente de tesorería era negativo. Pues remanentes de tesorería negativos ha habido siempre y presupuestos con superávit búsquenlos, a ver cuando se han hecho. Me quedo con las últimas palabras que decía Don Manuel a las palabras del Concejal de Hacienda, es que usted dice que la capacidad de endeudamiento todavía le permite, claro, dos años y medio que llevamos gobernando, en el Banesto hemos liquidado por año 420.000 euros. Multiplíquelo por dos años y medio, ya pasamos del millón y pico de euros pagados al Banesto. Banco Santander, 250.000 euros por año. Caja Canarias 220.000 euros por año, ya llevamos más de dos millones y pico de euros pagados en bancos en el tiempo que llevamos. Y cuando algunos dicen alegremente que si hemos endeudado, son pólizas que se terminan, operaciones de tesorería a corto plazo, que ustedes saben que cuando se vencen, se procede siempre a una renovación y hemos bajado el endeudamiento del Ayuntamiento y lo decía el otro día el Fondo Canario, crean a sus Consejeros. ¿Es que van a pedir el endeudamiento después cuando se acerquen las elecciones?. Les recuerdo el millón y medio de euros que pidieron a largo plazo cuando faltaban cinco o seis meses para las elecciones. Para que me dice usted a mí que no haga yo lo que usted hacía. Pidió silencio a los Concejales. Dicen que si no está tal mal el ayuntamiento como lo hemos cogido. Hemos hecho un esfuerzo fiscal nosotros, interno de bajar el endeudamiento. Es así aunque no les guste. Lo dice el Fondo Canario. Ustedes, seis meses antes de las elecciones anteriores pidieron una póliza que no pagaron y que vamos a empezar a pagar nosotros. Este año se empezó a pagar un recibo, porque además lo pidieron con carencia para no pagarlo en la época de ustedes, sino que lo paguen otros. Les recuerdo la deuda extrajudicial de crédito. Si incorporamos la deuda extrajudicial de crédito, sólo les voy a dar un detalle, las facturas de la basura, díganme cómo cuadraríamos el presupuesto. Que no está mal el Ayuntamiento cuando empecemos a tener que reconocer las demandas de deudas extrajudiciales de créditos porque tarde o temprano llega. Cuando el juez diga que hay que pagar a Clusa y cuando me diga el Interventor que no hay consignación presupuestaria en presupuesto cerrado, habrá que meterlo en un presupuesto actual. Porque las deudas extrajudiciales de crédito son así y habrá que meterlas. Por lo tanto, no esta mal. Estamos preparados para los avatares pero no para cosas que se han hecho, para los desbarajustes que se dejan. Claro que yo también dejaré problemas. Pero ustedes han sido ejemplo para no seguir. Para hacer todo lo contrario a lo que han hecho. De hacer deudas y no reconocerlas. Por lo visto, guardaba los 6.000.000 de euros en los cajones del Ayuntamiento, que pensaban que no se iba a enterar nadie. En la defensa de un presupuesto, aunque llegue tarde, llega. Algunos pensaban que se iban a frotar las manos diciendo que el presupuesto no iba a llegar este año y van a tener que prorrogar incluso el del 2010. La idea de este grupo de gobierno es, con estos datos que son más reales, sobre todo el Capítulo I y gastos corrientes, que se ha bajado otro millón y medio de euros, empezar ya el del 2010, porque evidentemente el esfuerzo ya se ha hecho en este año y en el año que viene en el Capítulo I analizando las prejubilaciones y aquellas áreas donde las sustituciones no se van a cubrir, cerrar el capítulo I inmediatamente. Porque este capítulo es el problemático. En la misma línea seguiremos buscando inversiones desde fuera. Las inversiones, aunque bajen en el Capítulo VI, de inversiones reales, no es la realidad. Ustedes saben que este año, solamente en el Plan del Estado, son 4.200.000 que no podíamos meterlos dentro del Capítulo de Inversiones porque así lo decía la orden ministerial. Por lo tanto, si solo sumamos los 4,2 millones más las aportaciones que ha hecho el Cabildo en muchas obras, más el FEDER que solo está la aportación municipal, que ustedes lo pueden comprobar en el anejo de inversiones, estaríamos por encima de la inversión del año anterior. Yo destacaría que se ha hecho un esfuerzo económico y sin pasarle la pelota a los vecinos, sin aumentar impuestos, sin aumentar tasas, se ha intentado limpiar la casa por dentro. Vamos a bajar los gastos corrientes, vamos a bajar el Capítulo I , vamos a hacer aquellas obras que sepamos que tenemos por lo menos el 75% de financiación. Ustedes han comprobado que después de la aprobación del convenio de los trabajadores, no se ha aceptado ninguna subvención que no se llegue al 75% de financiación externa. Y vamos a seguir en esa política. Y sobre si mantenemos o no en un momento delicado como en el que se vive, las prestaciones sociales. Y yo saco la subfunción de acción social, transferencias corrientes, total 2009, 461.000 euros, total 2008, 421.000 euros, hay cuarenta mil euros. Cuarenta mil euros más es un 10% de los cuatrocientos sesenta mil. No bajamos, aumentamos. Cuando el año pasado se hablaba de transferencias corrientes, 100.000 euros era de ayuda al tercer mundo. Este año hemos puesto y ustedes lo han visto en la Comisión, 20.000 euros. Hemos buscado, a través de la Concejalía de Solidaridad, aportaciones externas. Me parece que la parroquia de San Isidro lleva dos años seguidos consiguiendo casi 30.000 euros de aportaciones del Cabildo. Se han hecho aportaciones externas con el tema del Sáhara, Tinduf, Médicos que se enviaron en su momento. Si al final sacamos, como antes decía la Teniente de Alcalde, pasamos probablemente de las aportaciones. De 100.000 pasamos a 20.000 y está englobado en todo el total. Significa que hay 80.000 euros que el año pasado se mandaba al tercer mundo que este año se ha quedado como aportación interna en el municipio. Por lo tanto, eso de reducción o de mantener, no. Se ha aumentado y es más, se han tomado aportaciones para la situación precaria que se está viviendo en las familias galdenses. La aportación municipal se mantiene, pero hemos conseguido aportaciones externas. La Caja de Ahorros, Cabildo, Gobierno de Canarias y aportaciones municipales. Tenemos 461.000 euros de ayudas a las personas con más necesidad, aumentando con respecto al año pasado e intentando ajustar para que ese dinero se quede dentro de los vecinos de nuestro municipio.” Intervino el Sr. Concejal del grupo político UPG, Don José Juan Rodríguez Pérez, manifestando lo siguiente: “Con respecto al famoso 20%, la partida que vimos en el 2008 era una cantidad y la que tienen en el 2009 es otra y calculando el porcentaje, hemos visto que baja solamente lo que tienen presupuestado en el 2009 con respecto al 2008, un 12%. No sé si es por los líquidos que ustedes cobran. Lo hemos visto en cargos de confianza, Concejales y alcaldes. Y el alcalde de medianías tiene un 20% y el resto de los concejales que no están liberado también por asistencias a plenos y dietas baja el 20% y en unos vemos que sí baja el 20% y en otros no.” Continúa el Sr. Alcalde: “Le digo que yo he dado dos cifras. Lo que cobraba anteriormente y lo que cobraba en la actualidad, lo que cobraban los Concejales y lo que cobran en la actualidad. Se lo podrán creer o no pero cada concejal, cada cargo de confianza y cada alcalde se ha bajado sus retribuciones en un 20%. Si quieren ahora mismo pueden ver el extracto de lo que está cobrando la Teniente de Alcalde del que dispone en este momento. Les agradezco hasta el tono, probablemente en presupuestos siempre puede haber tiranteces. Es normal, el proyecto más importante de un año. Ustedes tienen sus apreciaciones, nosotros las nuestras. En un momento de crisis económica como la que se está viviendo, que una administración como la de Gáldar con problemas económicos serios pueda cerrar un capítulo I a la baja, un capítulo II de gastos corrientes a la baja, equilibre el presupuesto de ingresos y gastos, lo equilibre y podamos defenderlo, ya es un logro. En el 2010 haremos todo lo posible para que esté los primeros meses, porque ya tenemos afortunadamente encauzado tanto el Capítulo I como el Capítulo II.
Finalizado el debate, por la Presidencia se somete a votación la propuesta debatida y, preguntados los Señores Concejales por su intención de voto, dio el siguiente resultado: Votos a favor diez (6 BNR-NC y 4 PSOE), ninguna abstención y votos en contra ocho (4 PP y 4 UPG), por lo que con este resultado el Sr. Alcalde declaró adoptado el siguiente acuerdo:
Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de Gáldar, para el ejercicio 2009, junto con sus Bases de Ejecución y a la documentación legalmente establecida.

Y sin más asuntos que tratar, se da por terminada la sesión, siendo las once horas cinco minutos, de todo lo cual se levanta la presente acta, que firman conmigo los Señores asistentes, de la que yo, como Secretaria, certifico.