ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA UNO DE JULIO DE DOS MIL OCHO, EN PRIMERA CONVOCATORIA, POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL.
                                     

En la Ciudad de Gáldar, siendo las nueve horas treinta minutos del día uno de julio de dos mil ocho, se reúne en la Sala de la Alcaldía, bajo la Presidencia del Señor Alcalde-Presidente, Don Teodoro C. Sosa Monzón, la Junta de Gobierno Local, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, con la asistencia de los siguientes Señores: Doña María Encarnación Ruiz Alonso, Don Cayetano González Padrón, Don Bernardo Macías Gutiérrez, Don Carlos Matías Ruiz Moreno, Doña Leticia Armas Guzmán, Don Vicente Moreno Santiago y Don José María Aguiar Sosa. Como Interventor Accidental Don Antonio Graciano Pérez Reyes. Como Secretaria Accidental Doña Candelaria Guerra Pulido.
Comprobada la asistencia de la totalidad de los Señores Concejales para la celebración de la sesión, por el Sr. Presidente se declara abierto el acto y por Secretaría se da lectura al Orden del Día circulado al efecto a fin de proceder al estudio de los diversos asuntos comprendidos en el mismo.

1º.- LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, ACTA SESIÓN ANTERIOR.-

Por la Presidencia se pregunta a los asistentes si tienen que formular alguna observación al acta de la sesión anterior celebrada el día veinticuatro de junio de dos mil ocho, que se ha distribuido con la convocatoria de la presente y no formulándose ninguna, el Señor Presidente proclama aprobada por unanimidad el acta de la citada sesión, ordenando su transcripción al Libro de Actas, en base a lo dispuesto en el art. 110.2 del R.O.F.

2º.- BOLETINES OFICIALES Y COMUNICACIONES.-

Se dio cuenta de los Boletines Oficiales recibidos y la Junta de Gobierno quedó enterada.

3º.- CUENTAS Y FACTURAS. ACUERDO PROCEDENTE.-

Por el Señor Concejal de Hacienda, Don Cayetano González Padrón, se somete a la consideración de la Junta de Gobierno Local, la relación de facturas que presenta Intervención y que comprende la que comienza por una a nombre de “CORREOS, OD-acuse recibo, por importe de doce euros con un céntimos (12,01 €)” y finaliza por otra de CLUBES DEPORTIVOS DEL MUNICIPIO, por patrocinio ejercicio 2008, por importe de ciento treinta y tres mil euros”, siendo la suma total de la relación ciento setenta y un mil novecientos sesenta y siete euros con ochenta y cuatro céntimos (171.967,84 €).
Examinadas las facturas y encontrándolas ajustadas al vigente Presupuesto Municipal ordinario de gastos, la Junta de Gobierno Local por unanimidad de los señores asistentes acordó su aprobación.
 
4º.- INFORME DEL NEGOCIADO DE APERTURAS (ACTIVIDADES INOCUAS Y CLASIFICADAS). ACUERDO PROCEDENTE.-

4.1.- SOLICITUD DE DON JOSÉ LUIS TRANCHE MAESTRO, EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD AUTEIDE, S.A., DE LICENCIA MUNICIPAL DE INSTALACIÓN, APERTURA Y FUNCIONAMIENTO.-

Por el Señor Concejal de Desarrollo Socioeconómico, Don Carlos Matías Ruiz Moreno, se da cuenta del informe del Negociado de Aperturas (Actividades Inocuas y Clasificadas) sobre instancia presentada por DON JOSÉ LUIS TRANCHE MAESTRO, en nombre y representación de la entidad AUTEIDE, S.A., con C.I.F. B-35063940, con domicilio a estos efectos en la calle Casuarinas, s/n, Esq. Algarrobos, 1º Fase Polig. Ind. Arinaga, Agüimes, Gran Canaria, solicitando Licencia Municipal de Instalación, Apertura y Funcionamiento para actividad inocua de “VENTA Y ALMACENAJE DE REPUESTOS PARA EL AUTOMÓVIL”, a emplazar en la Polígono Industrial de San Isidro El Viejo, parcela núm. 29.
Visto el informe emitido por el Negociado de Aperturas (Actividades Inocuas y Clasificadas) en relación con instancia presentada por DON JOSÉ LUIS TRANCHE MAESTRO, en nombre y representación de la entidad AUTEIDE, S.A., con C.I.F. B-35063940, con domicilio a estos efectos en la calle Casuarinas, s/n, Esq.Algarrobos, 1º Fase Polig.Ind. Arinaga, Agüimes, Gran Canaria, solicitando Licencia Municipal de Instalación, Apertura y Funcionamiento para actividad inocua de “VENTA Y ALMACENAJE DE REPUESTOS PARA EL AUTOMÓVIL”, a emplazar en la Polígono Industrial de San Isidro El Viejo, parcela núm.29 y obrando en el expediente la documentación exigida para su tramitación, así como los correspondientes informes técnico y sanitario en sentido favorable y, habiéndose abonado en la Tesorería municipal, según mandamiento de ingreso de fecha 14-11-2007, las tasas correspondientes, la Junta de Gobierno Local por unanimidad acordó conceder la Licencia Municipal de Instalación, Apertura y Funcionamiento solicitada.

5º.- PROPUESTA DE ADQUISICIÓN DE VEHÍCULO. ACUERDO PROCEDENTE.-

Por el Señor Concejal de Vías y Obras, Don José María Aguiar Sosa, se propone adquirir un vehículo mixto caja cerrada, a través de un contrato menor.
Vista la propuesta, la Junta de Gobierno Local por unanimidad acordó la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Adquirir un vehículo mixto caja cerrada Renault Kangoo furgón Confort 1.5 DCI 65 CV, por un importe de siete mil quinientos  (7.500,00 €) euros más los intereses en el caso de que se financie.
Segundo.- Aprobar el gasto correspondiente a la prestación del suministro de un vehículo mixto caja cerrada con cargo a la partida 511.624.00 del Presupuesto 2008, aprobado definitivamente en Pleno de fecha 16 de junio de 2008.
Tercero.- Incorpórese al expediente la factura y tramítese el pago.
Cuarto.- Facultar al Señor Alcalde-Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios.

URGENCIAS.- Seguidamente y previa Declaración de Urgencia acordada por unanimidad, fueron tratados los siguientes asuntos:

A).- ADJUDICACIÓN DEFINITIVA DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE LA OBRA “CÉSPED ARTIFICIAL EN CAMPO DE FÚTBOL EN SAUCILLO, T.M. DE GÁLDAR”. ACUERDO PROCEDENTE.-

Por el Señor Alcalde-Presidente se da cuenta de la propuesta de adjudicación de la Mesa de Contratación reunida al objeto de valorar el informe técnico emitido al respecto del concurso convocado para la contratación de la obra “CÉSPED ARTIFICIAL EN CAMPO DE FÚTBOL EN SAUCILLO, T.M. DE GÁLDAR”.
Vista la propuesta de la Mesa de Contratación, la Junta de Gobierno Local por unanimidad acordó la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Declarar válida la licitación y adjudicar por procedimiento abierto, sistema de concurso, la obra “CÉSPED ARTIFICIAL EN CAMPO DE FÚTBOL EN SAUCILLO, T.M. DE GÁLDAR”  a la UTE: POLIGRAS IBERICA, S.A. y AGUSTÍ Y MASOLIVER, S.A.  por importe de quinientos dieciocho mil  (518.000,00 €) euros.
Segundo.- Que se notifique al contratista dentro del plazo de diez días la presente resolución de adjudicación del contrato y se le requiera para que concurra a formalizar el oportuno contrato en documento administrativo dentro del plazo de treinta días a contar desde el siguiente al de la notificación.
Tercero.- Notifíquese el presente acuerdo al resto de los licitadores HERMANOS SANTANA CAZORLA, S.L., UTE: CEDAGA, S.L. y MONDO IBERICA, S.A. y OBRAS Y PAVIMENTOS ESPECIALES, S.A. (OPSA).

B).- APROBACIÓN DE PROYECTO. ACUERDO PROCEDENTE.-

Por la Señora Concejal de Urbanismo, Doña María Encarnación Ruiz Alonso, se propone la aprobación del proyecto denominado “Acondicionamiento y Reformas en CEIP Antonio Padrón y Los Quintanas” redactado por la Oficina Técnica Municipal, con un presupuesto de cincuenta y un mil novecientos ochenta y siete euros con cincuenta y seis céntimos (51.987,56 €).
Vista la propuesta y el proyecto, la Junta de Gobierno Local por unanimidad acordó la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Aprobar el proyecto denominado “Acondicionamiento y Reformas en CEIP Antonio Padrón y Los Quintanas” redactado por la Oficina Técnica Municipal, con un presupuesto de cincuenta y un mil novecientos ochenta y siete euros con cincuenta y seis céntimos (51.987,56 €).
Segundo.- Solicitar subvención a la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias y al Excmo. Cabildo de Gran Canaria para la ejecución del referido proyecto.

C).- SUGERENCIAS AL AVANCE DEL PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL PAISAJE DE GRAN CANARIA (PTE-5) Y SU AFECCIÓN AL MUNICIPIO DE GÁLDAR. ACUERDO PROCEDENTE.-

Por la Señora Concejal de Urbanismo, Doña Encarnación Ruiz Alonso, se da cuenta del informe del Técnico Municipal sobre sugerencias al avance del Plan Territorial Especial del Paisaje de Gran Canaria (PTE-5) y su afección al Municipio de Gáldar, que seguidamente se transcribe:

 “1.- OBJETO.

Se redacta el presente informe con el objeto de valorar las afecciones del Plan Territorial Especial del Paisaje de Gran Canaria (PTE-5) en su fase de Avance sobre el planeamiento general del municipio de Gáldar, Plan General de Ordenación de Gáldar, Texto Refundido – Anexo Aprobación Provisional, con aprobación definitiva parcial de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias en sesión celebrada el 20 de julio de 2006, resolución de la Dirección General de Urbanismo de 16 de febrero de 2007 publicada el 26 de febrero de 2007 en el Boletín Oficial de Canarias, y publicación íntegra de su normativa en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas de 9 de marzo de 2007.
El documento de Avance e Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Territorial Especial del Paisaje de Gran Canaria (PTE-5) ha sido remitido a este Ayuntamiento para la formulación de observaciones y sugerencias en el plazo de exposición pública del documento, y para el cual se concede un plazo de dos meses a partir de la entrada en este Ayuntamiento (9 de Mayo de 2008, registro de entrada 6.200).

2.- EL AVANCE E INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DEL PAISAJE DE GRAN CANARIA (PTE-5).

2.1.- OBJETIVO Y PREMISAS.

El PTE-5 se formula en desarrollo de las determinaciones de ordenación contenidas en el PIO/GC aprobado mediante el Decreto 68/2004, de 25 de mayo (BOC 11/06/2004), y para el que fija como objetivo el establecer medidas para la protección, gestión y ordenación del paisaje, así como una programación de actuaciones priorizadas en función de los objetivos previstos, con objeto de lograr una sensible mejora paisajística de la isla.

2.2.- LA DIVISIÓN DEL TERRITORIO INSULAR PARA SU ESTUDIO.
El PTE-5 establece la división territorial inicial a efectos operativos de cara al análisis de la Isla en base a lo que  denomina Cuencas y Anillos. Las Cuencas de aguas vertientes se clasifican y ordenan mirando las mismas desde el mar y hacia el interior de la Isla, su numeración responde al tamaño de la Cuenca, empezando ésta desde aquellas que comienzan en las cotas más altas y que coinciden con el centro geográfico de la Isla, hasta llegar a las cotas mas bajas y que le corresponden una numeración mayor.
Los Anillos se clasifican por cotas allí donde la topografía es la configuradora del mismo, sin que hayan elementos antropizados que cambien su configuración o uso. Cuando un anillo configurado por una cota topográfica pasa por una zona donde el uso antropizado es configurador de un ambiente, ya sea éste costero, de medianías o de cumbre, el trazado de éste anillo se adapta a la perimetración de dicha zona. La siguiente clasificación de anillos está fundamentada en cotas:

COSTA BAJA: 0m-50m.
COSTA ALTA: 50m-100m.
MEDIANÍA BAJA: 100m-500m.
MEDIANIA ALTA: 500m-1000m
CUMBRE BAJA: 1000m-1500m.
CUMBRE ALTA: 1500m-2000m.

Las Cuencas definidas por el PTE-5 que afectan al municipio de Gáldar son:

GÁLDAR-GUÍA 13 (anillos comprendidos entre Cumbre Baja hasta Costa Baja).
SARDINA 40 (anillos comprendidos entre Costa Alta hasta Costa Baja).
JUNCAL 39 (anillos comprendidos entre Medianía Alta hasta Costa Baja).

Asimismo el PTE-5 delimita Unidades Ambientales de Paisaje, fundamentadas en el reconocimiento de criterios ambientales, espaciales y funcionales de carácter homogéneo. Lo que permitirá un acercamiento a la ordenación a otra escala más controlable, de la que extraer en una posterior delimitación sectores concretos por tipos de paisajes, entendidos como áreas de proyecto, y en los que proponer un modo de operar concreto en función de sus características geográficas y por su grado de urbanización.
Se establecen un total de 74 Unidades Ambientales de Paisaje que se clasifican a su vez teniendo en cuenta criterios geomorfológicos, funcionales y espaciales. Las que incluyen parcialmente al municipio de Gáldar son:

LLANOS DE COSTA
U.A.P.2. GÁLDAR - GUÍA
ALARGADA
U.A.P.8. LOS TILOS

CONVEXA
U.A.P.30. MONTAÑÓN NEGRO

CONFRONTADA
U.A.P.24. ARTENARA

INDETERMINADA
U.A.P.5. MEDIANÍAS-GÁLDAR-GUÍA

Por otra parte, y como forma de acercamiento a la futura ordenación el PTE-5 establece una  Clasificación de los Paisajes:

1. Paisaje Natural.
2. Paisaje Antropizado:
2.1. Paisaje Antropizado de la Infraestructura Viaria:
2.1.1. Paisaje Antropizado de la Infraestructura Viaria tipo 1.
2.1.2. Paisaje Antropizado de la Infraestructura Viaria tipo 2.
2.1.3. Paisaje Antropizado de la Infraestructura Viaria tipo 3.
2.2. Paisaje Antropizado Urbano:
2.2.1. Paisaje Antropizado Urbano
2.2.2. Paisaje Antropizado Urbano Industrial.
2.2.3. Paisaje Antropizado Urbano Turístico.
2.3. Paisaje Litoral. Natural y Antropizado.
2.4. Paisaje antropizado Rural:
2.4.1. Paisaje Antropizado Rural
2.4.2. Paisaje Antropizado Rural Agrícola.
2.5. Paisaje antropizado Otros (Mixto e indeterminado, sin temperamento).

2.3.- EL MODELO DE DESARROLLO DEL PTE-5.

El PTE-5 parte, entre otras, de las siguientes premisas:

-. Para intervenir en el paisaje insular es necesario conocer los argumentos globales que dan lugar a la conformación de todos los episodios ambientales configuradores.
-. En las acciones de carácter interdisciplinar será tenida en cuenta la importancia de determinadas intervenciones que será preciso acometer para posibilitar la aparición de sistemas que estructuren de nuevo el Paisaje y el Territorio, imprimiéndole un nuevo sentido, estas intervenciones de carácter estructurante se definen por el PTE-5.
-. Se entienden los proyectos de ordenación del Paisaje inmersos en un proceso de transformación de lo existente, de complementariedad del nuevo uso que se propone en cada lugar, necesitado de focos de actividad que desempeñen un nuevo papel vertebrador, formando parte de un sistema de lugares en el deseo de establecer un balance equilibrado entre terrenos vacíos, territorio cultivable y cantidad edificada.
-. Las soluciones de ordenación y estabilización conllevarían la elaboración de operaciones tipo y proyectos específicos, donde se rescatan valores que todavía pudieran detectarse en los paisajes degradados, potenciando los mismos y posibilitando la habilitación controlada del uso público en determinadas áreas rescatadas.
-. Será necesario definir las distintas áreas de proyecto detectadas dentro de cada franja con objeto de subsanar las patologías ambientales y ordenar y estabilizar el Paisaje dentro de un proyecto ambiental específico, donde se acumularán una serie de acciones.
-. Se pretende elaborar métodos operativos realistas, útiles y proporcionados al calibre de las distintas operaciones, incluyendo parámetros de proporcionalidad.
-. Todo el programa se llevará a cabo desde la consideración de "lo existente como material mejorable", produciendo una cualificación de la escenografía rural o urbana partiendo justamente de la situación actual, por la introducción de nuevos elementos estructurantes que permitan una correcta lectura del medio natural y construido.

El modelo de desarrollo se articula mediante componentes estructurantes. Éstos componentes estructurantes se dividen por un lado en Temas y por otro en Estrategias de Proyecto, que a su vez pueden ser localizadas o dispersas.
Por último, las Estrategias de Proyecto se estructuran en base a elementos de proyecto procedentes de las determinaciones y denominados elementos estructurantes.

Se enumeran en su totalidad a continuación sombreando las que afectan al municipio de Gáldar de modo concreto y genérico:

Componentes estructurantes:

ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS:

-    Sobre la predominancia natural:

Ruta de las cumbres.
1.- Pozo de las nieves, Roque Nublo.
2.- Tamadaba.

Ruta de las presas.
1.- Vigaroy, Mesa de Acusa, Los Lugarejos.
2.- Chira, Soria, Las Niñas.

Acciones en los barrancos.
1.- Agaete.
2.- Los Tilos.
3.- Azuaje.
4.- Guiniguada.
5.- Telde.
6.- Guayadeque.
7.- Balos.
8.- Tirajana.
9.- Fataga.
10.- Ayagaures.
11.- Arguineguín.
12.- Mogán.
13.- Veneguera.
14.- Tasarte.
15.- Tasartico.

Acciones en el litoral.
1.- El Agujero, La Guancha.
2.- Costa Norte.
3.- Costa de las Palmas.
5.- Telde.
4.- Costa de Telde.
5.- Arinaga, Pozo Izquierdo.
6.- San Agustín, Maspalomas.
7.- Arguineguín, Puerto de Mogán.

Consideraciones de áreas de alta fragilidad.
1.- Espacios Naturales La Aldea-Agaete.
2.- Espacio Natural la Isleta.
3.- Guiniguada.
4.- Litoral Arinaga-Pozo Izquierdo.
5.- Maspalomas-Playa del Inglés.

-    Sobre la predominancia agrícola-urbano:

Formas de habitar en lo disperso.
1.- El Saucillo, Caideros, Fagajesto.
2.- Juncalillo.
3.- Fontanales.
4.- Valleseco.
5.- El Palmar.
6.- Las Madres.
7.- Los Arvejales.
8.- San José del Álamo.
9.- Las Lagunetas, Pino Santo.
10.- Monte Lentiscal.
11.- La Higuera Canaria.
12.- Tenteniguada.
13.- Temisas, Los Corralillos.
14.- San Bartolomé de Tirajana, Santa lucía de Tirajana.

Consideraciones en el contenedor urbano-rural.
1.- Gáldar, Guía.
2.- Moya.
3.- Firgas.
4.- Arucas.
5.- Teror.
6.- Santa Brígida, Tafira.
7.- San Mateo.
8.- Valsequillo.
9.- Ingenio, Agüimes.
10.- La Aldea.

Formas de habitar la periferia.
1.- Tamaraceite, Los Giles, Tenoya.
2.- Jinamar, Salto del Negro.
3.- Remudas, Las Huesas, El Goro.

Acciones sobre lo urbano.
1.- Las Palmas.
2.- Telde.
3.- Vecindario.
4.- Maspalomas.
5.- Puerto Rico, Arguineguín.

-    Sobre la predominancia de la movilidad:

Minimización de la rotura producida por la gran infraestructura viaria.
1.- Autopista, Autovía.

-    Sobre la predominancia del impacto:

Acciones sobre la estructura acumulativa de impactos.
1.- Cardones.
2.- Costa Ayala.
3.- Salto del Negro.
4.- El Tívoli.
5.- Potabilizadora, Mercalaspalmas.
6.- Barranco de Las Goteras.
7.- La Sima de Jinámar.
8.- Las Huesas.
9.- Roque Aguayro.
10.- Lomo de Maspalomas.
11.- El Pajar.
12.- Lomo del Burro.
13.- Puerto Rico.


ESTRATEGIAS DE PROYECTO DISPERSAS:

-    Sobre la predominancia natural:

Dilataciones de espacios protegidos.
Campañas de reforestación: relación tipo de vegetación-lugar.
Limitación del acceso rodado indiscriminado: reducción de la proliferación de pistas.

-    Sobre la predominancia agrícola-urbano:

Conservación y protección de las cuevas.
Campaña “agricultura sostenible”: acciones sobre la agricultura por parte de las Administraciones competentes del fomento de agricultura sostenible como método para frenar el abandono de los campos.
Rutas arqueológicas, etnográficas y arquitectónicas.
Dinámicas de crecimiento de núcleos de población: áreas de contención de la edificación, áreas de completación, áreas de posible dilatación.
Completación de la fachada de los núcleos de población: la erradicación del bloque visto.

-    Sobre la predominancia de la movilidad:

Descentralización del equipamiento.
Acciones sobre la infraestructura viaria.
Campañas “red de miradores insulares”.
Campañas “red peatonal insular”: senderos, caminos reales.

-    Sobre la predominancia del impacto:

Acciones para la recuperación del paisaje en base a la proliferación de impactos por toda la isla.

TEMAS:

- Concavidad y convexidad.
- El plegamiento.
- El paisaje nocturno.
- El paisaje del ocio lúdico-recreativo.
- La plástica de la ola.
- La plástica del viento.
- El paisaje marino: submarino, superficial e intermareal.

2.4.- ORDENACIÓN Y METODOLOGÍA DE APLICACIÓN.

El PTE-5 establece su ordenación a través de una serie de determinaciones y consideraciones sobre diversos aspectos que pueden incidir en cada uno de los seis tipos de paisajes señalados más arriba.
Por otro lado, el PTE-5 elabora unas fichas de Determinaciones Generales para la protección, rehabilitación, conservación y gestión de cada una de las 74 Unidades Ambientales de Paisajes definidas por el documento. En cada una de ellas se especifican un listado de operaciones propuestas, y el carácter prioritario o no de cada una de ellas. Los planos de ordenación concretan las estrategias de proyecto localizadas y dispersas, no así los temas.

2.5.- ESTABLECIMIENTO Y ELECCIÓN DE ALTERNATIVAS  DEL AVANCE PTE-5.

El PTE-5 propone dos alternativas de actuación, la Alternativa 1 y la Alternativa 2, que desarrollan una serie de Consideraciones Generales de Actuación (conformes a las Determinaciones Generales de Ordenación Paisajística).

La alternativa 1 aplica las Determinaciones Generales de Ordenación en función de setenta y cuatro (74) Unidades Ambientales de Paisaje definidas en el PTE-5 en las que se localiza seis (6) tipos de Paisajes Pormenorizados.

La alternativa 2 respecto a la Alternativa 1 amplía las delimitaciones territoriales del Paisaje Natural, de tal manera que el ámbito dónde se deberán aplicar las Determinaciones para dicho Paisaje Natural se amplía, restando áreas consideradas como Paisaje Antropizado Rural en la Alternativa 1 para pasar a ser consideradas como parte del Paisaje Natural en la Alternativa 2.

3.- AFECCIÓN DEL PTE-5 AL MUNICIPIO DE GÁLDAR.

Ya hemos mencionado más arriba que el municipio de Gáldar se encuentra afectado parcialmente por las siguientes Unidades Ambientales de Paisaje definidas por el PTE-5:

U.A.P.2. GÁLDAR – GUÍA. La que engloba la mayor extensión del municipio, pues abarca toda la plataforma costera desde Caleta de Arriba hasta Juncal, y los núcleos de Gáldar Casco, Barrial, San Isidro, Piso Firme, la montaña de Amagro y Anzo.¿Los Quintanas?.

U.A.P.5. MEDIANÍAS-GÁLDAR-GUÍA. Incluye las medianías de Gáldar: Buenavista, Hoya de Pineda, Caideros, Barranco Hondo de Abajo.

Y con una menor afección de superficie incluida las Unidades Ambientales del Paisaje de:

U.A.P.8. LOS TILOS
U.A.P.24. ARTENARA
U.A.P.30. MONTAÑÓN NEGRO

De otro lado ya se han señalado más arriba las Estrategias de Proyecto y Temas reseñadas por el PTE-5 que afectan en concreto y de forma genérica al municipio de Gáldar, y que se resumen a continuación:


ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS:

-    Sobre la predominancia natural:

Ruta de las presas.
1.- Vigaroy, Mesa de Acusa, Los Lugarejos.

Acciones en el litoral.
1.- El Agujero, La Guancha.

-    Sobre la predominancia agrícola-urbano:

Formas de habitar en lo disperso.
1.- El Saucillo, Caideros, Fagajesto.
2.- Juncalillo.

Consideraciones en el contenedor urbano-rural.
1.- Gáldar, Guía.

-    Sobre la predominancia de la movilidad:

Minimización de la rotura producida por la gran infraestructura viaria.
1.- Autopista, Autovía.

ESTRATEGIAS DE PROYECTO DISPERSAS:

-    Sobre la predominancia natural:

Dilataciones de espacios protegidos.
Campañas de reforestación: relación tipo de vegetación-lugar.
Limitación del acceso rodado indiscriminado: reducción de la proliferación de pistas.

-    Sobre la predominancia agrícola-urbano:

Conservación y protección de las cuevas.
Campaña “agricultura sostenible”: acciones sobre la agricultura por parte de las Administraciones competentes del fomento de agricultura sostenible como método para frenar el abandono de los campos.
Rutas arqueológicas, etnográficas y arquitectónicas.
Dinámicas de crecimiento de núcleos de población: áreas de contención de la edificación, áreas de completación, áreas de posible dilatación.
Completación de la fachada de los núcleos de población: la erradicación del bloque visto.

-    Sobre la predominancia de la movilidad:

Descentralización del equipamiento.
Acciones sobre la infraestructura viaria.
Campañas “red de miradores insulares”.
Campañas “red peatonal insular”: senderos, caminos reales.

-    Sobre la predominancia del impacto:

Acciones para la recuperación del paisaje en base a la proliferación de impactos por toda la isla.

TEMAS:

- Concavidad y convexidad.
- El plegamiento.
- El paisaje nocturno.
- El paisaje del ocio lúdico-recreativo.
- La plástica de la ola.
- La plástica del viento.
- El paisaje marino: submarino, superficial e intermareal.

Los planos 6.8.1 y 6.8.3, Propuesta Estructurante. Elementos Estructurantes, muestran los elementos estructurantes, tanto de las Estrategias de Proyecto Localizadas como Dispersas, a la definición propia de la escala 1:25.000, que afectan al municipio de Gáldar:

-.El Ambito Litoral 1, desde La Punta de Gáldar hasta El Agujero, que incluye un corredor litoral estructurante. Si bien la problemática de este entorno es mayor y presenta una casuística diferente, entendemos que deben extenderse sus límites hasta Caleta de Arriba por un margen y hasta el Faro de Sardina por el otro.

-. Consideraciones en el contenedor urbano-rural 1.- Gáldar, Guía.
Define unas bolsas de Paisaje Antropizado Rural estructurante que ocupan la zona de La Vega (incluidos los terrenos clasificados y categorizados como SUNS-E por el Plan General, y además incluidos en el PTP-14), y el suelo en su mayor parte SRPAi comprendido entre el barranco de Gáldar y Los Lomos hacia la costa, liberando los suelos urbanos de Gáldar, Nido Cuervo y Barrial. En esta bolsa de Paisaje Antropizado Rural estructurante se incluye parte del Suelo Urbanizable de El Agujero, el SUSO-R 9, y la carretera de Sardina en su primer tramo desde el Puente de Los Tres Ojos, lo cual podría presentar un inconveniente para el desarrollo previsto de los mismos y la mejora de la carretera.

Por otra parte recoge el suelo urbanizable del Barranco SUSO-R-1 como “laboratorio tipológico”, “propuesta de nuevos modos de ocupar el territorio con definición de nuevas tipologías y equipamientos complementarios.”

Recoge asimismo una propuesta en base a patrimonio arquitectónico sobre la zona del PERI del Casco de Gáldar, y otra propuesta en base a patrimonio arqueológico en la zona de Cuevas de Facaracas.

En las faldas de la Montaña de Gáldar se señalan impactos por vertidos, que entendemos pudieran estar vinculadas a las canteras existentes abandonadas. Sería deseable por su importante presencia física, la problemática actual que presentan, y su capacidad de regeneración, que se incluyese por el PTE-5 propuestas de actuación sobre las mismas.
 
-. Fuera de los ámbitos reseñados cabe destacar:

La consideración de Botija (en su delimitación según NN.SS, trasladada al PIO/GC) como “laboratorio tipológico”, “propuesta de nuevos modos de ocupar el territorio con definición de nuevas tipologías y equipamientos complementarios”, lo cual podría coincidir con los intereses municipales de un desarrollo sostenible para la zona.

Más preocupante resulta la propuesta de dilatación del espacio protegido de Amagro sobre el suelo urbano previsto como ampliación del cementerio, y la propia Ciudad Deportiva. La ampliación del Espacio Protegido de Amagro hacia el norte ocupa la franja de suelo SRPAi y SRPN establecida como colchón con el suelo urbano y urbanizable ya clasificado. Hacia el Oeste la propuesta del PTE-5 avanza desde el final del urbanizable industrial de San Isidro sobre suelo SRPP y SRPN. Esta propuesta de ampliación del Espacio Protegido no sólo crea grandes perjuicios sobre dotaciones municipales existentes y previstas, sino que afecta a usos agrarios del suelo hoy admitidos que causarían un perjuicio a sus propietarios. Entendemos que la franja de colchón clasificada como SRPP y SRPN por el Plan general se añade como un aumento de la protección de la propia delimitación del Espacio Natural sin tener que ampliar el mismo.

En la costa oeste se delimitan dos bolsas de Paisaje Antropizado Rural estructurante que ocupan la zona de El Cardonal, hasta la costa, y otra en Llanos de Botija. La delimitación de la primera resultaría incompatible con la propuesta de la Mancomunidad de Ayuntamientos del Norte de Gran Canaria que ha previsto en dicha zona la ubicación de un polígono industrial comarcal. La gran bolsa delimitada en la zona de El Cardonal no se corresponde con una ocupación real del suelo para este uso (existen grandes extensiones en abandono) y además el Plan General categoriza gran parte de la misma como SRPP. Tampoco es comparable su potencial agrícola con los Llanos de Caleta y La Vega), algo también trasladable a la zona de Llanos de Botija. La decisión del PTE-5 de señalar ambas zonas como Paisaje Antropizado Rural estructurante, parece más una decisión de contención de otros usos que el reconocimiento de la importancia agrícola de ambas zonas. Desde luego no comparable con el papel de La Vega y Los Llanos de Caleta, éste último con posibilidad de crecer hasta Los Llanos del Sobradillo.

Junto a la zona referida anteriormente recoge el PTE-5 una propuesta en base a patrimonio arqueológico en la zona de Alto de Botija, lo cual nos parece una apuesta importante por el patrimonio arqueológico del municipio que en este punto se puede poner en sintonía con los valores paisajísticos presentes en la zona.

Respecto al suelo SRPM y SRPT colindante señala el plano de ordenación numerosos impactos por extracciones y vertidos.

-. Respecto a las infraestructuras viarias aparecen grafiadas en el plano 6.8.1.y 6.8.3, entendemos por tanto objeto de atención por el PTE-5, se encuentran la GC-2 (Paisaje Antropizado Infraestructura Viaria 1), la carretera que une el Puente de Los Tres Ojos con El Agujero, la carretera desde el nudo del Polígono Industrial San Isidro hasta Sardina (Paisaje Antropizado Infraestructura Viaria 3), y el tramo de la GC-220 desde Caideros hasta el cruce con la GC-710 (Paisaje Antropizado Infraestructura viaria 2) y desde este cruce hasta su entronque con la GC-222.

-. En el ámbito Formas de habitar en lo disperso 1 (El Saucillo, Caideros, Fagajesto) y 2 (Juncalillo), destacamos las Propuestas en base a patrimonio etnográfico previstas en Hoya de Pineda y en el SRPC próximo a Caideros, que incluye la ermita de Caideros.

-. La Ruta de las presas 1 arranca desde el cruce de la GC-220 en la zona de La Cadena (pasando Fagajesto dirección cumbre), desarrollándose sólo el principio de su recorrido por el municipio de Gáldar.

Los planos de ordenación 6.8.1.y 6.8.3 no recoge ninguna propuesta de miradores en el municipio de Gáldar. Entendiendo que estas piezas no tienen que representar una gran superficie construida, parece razonable pensar que en el municipio existen variadas situaciones de gran calidad visual para plantear la ubicación de algunos. En la Costa, ligados a los temas que señala el propio PTE-5, la plástica de la ola y  la plástica del viento, zonas como el Sistema General Espacio Libre previsto por el Plan general junto al Faro de Sardina podría acoger uno de ellos, que además funcionaría como final del corredor litoral estructurante recogido por el PTE-5 en Sardina-Playa Canaria. En las medianías se podría ubicar otro ligado al paisaje rural y reforzado con la producción artesanal de quesos de la zona.

Es de reseñar asimismo, la ausencia de determinadas ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS que entendemos son de interés para el municipio de Gáldar.

En las denominadas “Acciones en los barrancos” no se ha incluido el barranco de Juncal cuando el propio PTE-5 lo recoge como Cuenca de importancia (JUNCAL 39).

Asimismo entre las “Acciones en el litoral” sólo se recoge en el municipio de Gáldar  El Agujero, La Guancha, cuando entendemos la importancia a nivel paisajístico que ofrece todo el litoral galdénse, como hemos mencionado anteriormente, incluso las diferenciaciones que se pueden hacer entre la Costa Norte de Sardina y Playa Canaria hasta Caleta de Arriba, de la Costa Oeste, de Sardina a la desembocadura del barranco de Juncal (menos antropizada).

Respecto a las ESTRATEGIAS DE PROYECTO DISPERSAS se propone que el PTE-5 incluya, ligado al papel que ostenta el municipio desde el punto de vista arqueológico y etnográfico a nivel insular, la ejecución de una ruta etnográfica a través de los estanques e infraestructuras hidráulicas que rodean el Casco de Gáldar, así como una ruta arqueológica que ponga en valor los diferentes yacimientos de la costa en la zona de El Agujero.

Para el desarrollo de los temas propuestos por el PTE-5; “La plástica de la ola” y “La plástica del viento” se propone dos entornos localizados en Playa Canaria: El paseo peatonal de borde que se desarrolla próximo a la Costa, y el Sistema General EL-11 Parque del Faro, junto al faro de Sardina, en el que desemboca el paseo citado con anterioridad, como ya se ha señalado anteriormente.

4.- PROPUESTA.

Se propone que en base a las consideraciones realizadas en el punto 3 de este informe sobre el documento de Avance e Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Territorial Especial del Paisaje de Gran Canaria (PTE-5) y su afección al municipio de Gáldar sean elevadas al Cabildo Insular las siguientes sugerencias a dicho plan:


1º.- Se tome como planeamiento urbanístico de partida a la hora de realizar los estudios y propuestas del PTE-5, el vigente Plan General de Ordenación de Gáldar, Texto Refundido – Anexo Aprobación Provisional, con aprobación definitiva parcial de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias en sesión celebrada el 20 de julio de 2006, resolución de la Dirección General de Urbanismo de 16 de febrero de 2007 publicada el 26 de febrero de 2007 en el Boletín Oficial de Canarias, y publicación íntegra de su normativa en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas de 9 de marzo de 2007, documento adaptado a Directrices y PIO/GC, y no las anteriores Normas Subsidiarias en las que se basó el PIO/GC.

2º.- En el ámbito del SUSO-R-1 Suelo urbanizable del Barranco, que las previsiones del PTE-5 como “laboratorio tipológico”, “propuesta de nuevos modos de ocupar el territorio con definición de nuevas tipologías y equipamientos complementarios”, no afecte al desarrollo del mismo ni a los derechos consolidados por sus propietarios.

3º.- Que se excluya de la delimitación del paisaje Antropizado Rural estructurante que circunda el Casco de Gáldar los suelos clasificados como urbanos, urbanizables y asentamiento rural por el Plan General. Igualmente en la zona de La Vega se excluya de la referida delimitación el suelo clasificado como SUNS-E, y por extensión toda la franja remitida por el propio PIO al PTP-14 Area de Centralidad de Gáldar y Santa María de Guía.

4º.- Que se excluya del PTE-5 la propuesta de dilatación del espacio protegido de Amagro. Primero por resultar lesiva para los intereses municipales por afectar a la Ciudad Deportiva de San Isidro, y los terrenos previstos para ampliación del cementerio, y segundo por entenderla injustificada pues el Plan General en su clasificación y categorización de suelos ha establecido suficiente colchón entre el Espacio Natural de Amagro y resto de suelos productivos.

5º.- Que se excluya del PTE-5 la delimitación de Paisaje Antropizado Rural estructurante la zona de El Cardonal, hasta la costa, y la de Llanos de Botija. En primer lugar por entender no justificada tal decisión en la realidad existente; no se corresponde con una ocupación real del suelo para este uso (existen grandes extensiones en abandono) y además el Plan General categoriza gran parte de la misma como SRPP y tampoco es comparable su potencial agrícola con los Llanos de Caleta y La Vega. En segundo lugar la propuesta del PTE-5 sobre El Cardonal resultaría i incompatible con la propuesta de la Mancomunidad de Ayuntamientos del Norte de Gran Canaria que ha previsto en dicha zona la ubicación de un polígono industrial comarcal.

6º.- Que se incluya propuestas de actuación sobre las canteras en abandono existentes en las faldas de la Montaña de Gáldar y vinculadas a impactos por vertidos recogidos por el PTE-5, a razón de la problemática existente en la actualidad, su importante presencia física, y sus capacidades de regeneración y puesta al servicio de los ciudadanos.

7º.- Se incluyan en las ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS- “Acciones en los barrancos” el barranco de Juncal, al ser una Cuenca de importancia, señalada por el propio PTE-5 (JUNCAL 39) y de gran valor paisajístico.

8º.- Se incluyan en las ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS - “Acciones en el litoral” la totalidad del litoral galdénse (y no sólo El Agujero, La Guancha), estableciendo una diferenciación entre la Costa Norte de Sardina y Playa Canaria hasta Caleta de Arriba, de la Costa Oeste, de Sardina a la desembocadura del barranco de Juncal (menos antropizada), y todo ello fundamentado en la gran importancia a nivél paisajístico del mismo y las dinámicas de impacto existentes.

9º.- Se incluyan como ESTRATEGIAS DE PROYECTO DISPERSAS, y ligado al papel que ostenta el municipio desde el punto de vista arqueológico y etnográfico a nivel insular, la ejecución de una ruta etnográfica a través de los estanques e infraestructuras hidráulicas que rodean el Casco de Gáldar, así como una ruta arqueológica que ponga en valor los diferentes yacimientos de la costa en la zona de El Agujero.

10º.- Para el desarrollo de los temas propuestos por el PTE-5; “La plástica de la ola” y “La plástica del viento” se propone al PTE-5 dos entornos localizados en Playa Canaria para su desarrollo: El paseo peatonal de borde que se desarrolla próximo a la Costa, y el Sistema General EL-11 Parque del Faro, junto al faro de Sardina, en el que desemboca el paseo citado con anterioridad.”

    Visto el informe del Técnico Municipal, la Junta de Gobierno por unanimidad acordó, en base a las consideraciones realizadas en el mismo, elevar al Cabildo Insular las siguientes sugerencias al avance del Plan Territorial Especial del Paisaje de Gran Canaria (PTE-5) y su afección al Municipio de Gáldar:
 
1º.- Se tome como planeamiento urbanístico de partida a la hora de realizar los estudios y propuestas del PTE-5, el vigente Plan General de Ordenación de Gáldar, Texto Refundido – Anexo Aprobación Provisional, con aprobación definitiva parcial de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias en sesión celebrada el 20 de julio de 2006, resolución de la Dirección General de Urbanismo de 16 de febrero de 2007 publicada el 26 de febrero de 2007 en el Boletín Oficial de Canarias, y publicación íntegra de su normativa en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas de 9 de marzo de 2007, documento adaptado a Directrices y PIO/GC, y no las anteriores Normas Subsidiarias en las que se basó el PIO/GC.

2º.- En el ámbito del SUSO-R-1 Suelo urbanizable del Barranco, que las previsiones del PTE-5 como “laboratorio tipológico”, “propuesta de nuevos modos de ocupar el territorio con definición de nuevas tipologías y equipamientos complementarios”, no afecte al desarrollo del mismo ni a los derechos consolidados por sus propietarios.

3º.- Que se excluya de la delimitación del paisaje Antropizado Rural estructurante que circunda el Casco de Gáldar los suelos clasificados como urbanos, urbanizables y asentamiento rural por el Plan General. Igualmente en la zona de La Vega se excluya de la referida delimitación el suelo clasificado como SUNS-E, y por extensión toda la franja remitida por el propio PIO al PTP-14 Area de Centralidad de Gáldar y Santa María de Guía.

4º.- Que se excluya del PTE-5 la propuesta de dilatación del espacio protegido de Amagro. Primero por resultar lesiva para los intereses municipales por afectar a la Ciudad Deportiva de San Isidro, y los terrenos previstos para ampliación del cementerio, y segundo por entenderla injustificada pues el Plan General en su clasificación y categorización de suelos ha establecido suficiente colchón entre el Espacio Natural de Amagro y resto de suelos productivos.

5º.- Que se excluya del PTE-5 la delimitación de Paisaje Antropizado Rural estructurante la zona de El Cardonal, hasta la costa, y la de Llanos de Botija. En primer lugar por entender no justificada tal decisión en la realidad existente; no se corresponde con una ocupación real del suelo para este uso (existen grandes extensiones en abandono) y además el Plan General categoriza gran parte de la misma como SRPP y tampoco es comparable su potencial agrícola con los Llanos de Caleta y La Vega. En segundo lugar la propuesta del PTE-5 sobre El Cardonal resultaría i incompatible con la propuesta de la Mancomunidad de Ayuntamientos del Norte de Gran Canaria que ha previsto en dicha zona la ubicación de un polígono industrial comarcal.

6º.- Que se incluya propuestas de actuación sobre las canteras en abandono existentes en las faldas de la Montaña de Gáldar y vinculadas a impactos por vertidos recogidos por el PTE-5, a razón de la problemática existente en la actualidad, su importante presencia física, y sus capacidades de regeneración y puesta al servicio de los ciudadanos.

7º.- Se incluyan en las ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS- “Acciones en los barrancos” el barranco de Juncal, al ser una Cuenca de importancia, señalada por el propio PTE-5 (JUNCAL 39) y de gran valor paisajístico.

8º.- Se incluyan en las ESTRATEGIAS DE PROYECTO LOCALIZADAS - “Acciones en el litoral” la totalidad del litoral galdénse (y no sólo El Agujero, La Guancha), estableciendo una diferenciación entre la Costa Norte de Sardina y Playa Canaria hasta Caleta de Arriba, de la Costa Oeste, de Sardina a la desembocadura del barranco de Juncal (menos antropizada), y todo ello fundamentado en la gran importancia a nivél paisajístico del mismo y las dinámicas de impacto existentes.

9º.- Se incluyan como ESTRATEGIAS DE PROYECTO DISPERSAS, y ligado al papel que ostenta el municipio desde el punto de vista arqueológico y etnográfico a nivel insular, la ejecución de una ruta etnográfica a través de los estanques e infraestructuras hidráulicas que rodean el Casco de Gáldar, así como una ruta arqueológica que ponga en valor los diferentes yacimientos de la costa en la zona de El Agujero.

10º.- Para el desarrollo de los temas propuestos por el PTE-5; “La plástica de la ola” y “La plástica del viento” se propone al PTE-5 dos entornos localizados en Playa Canaria para su desarrollo: El paseo peatonal de borde que se desarrolla próximo a la Costa, y el Sistema General EL-11 Parque del Faro, junto al faro de Sardina, en el que desemboca el paseo citado con anterioridad.”

6º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

No se formularon.

Y sin más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión, siendo las diez horas, de todo lo cual se levanta la presente acta que firman conmigo los Señores asistentes, de la que yo, como Secretaria, certifico.